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各轄市（區(qū)）防汛防旱指揮部、市直屬水利工程管理處：
2004年我市遭遇了一次較大暴雨災害和繼1994年以來最為嚴重的旱災，全市上下團結拼搏，奮力抗災，奪取了防汛抗災工作的全面勝利。在抗御自然災害的斗爭中，各類水利工程發(fā)揮了重要作用，但也受到了不同程度的毀壞，不少水利工程安全隱患依然存在。為確保2005年我市各類水利工程安全度汛，充分發(fā)揮工程防洪抗災效益，各地要按照“更嚴、更細、更實”的要求，集中力量，對各類水利工程進行全面檢查。市防指將對流域性骨干工程、重點工程、重要險工地段、物資儲備情況等進行抽查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、加強領導，落實汛前檢查工作責任制。各級防汛防旱指揮部和市直屬水利工程管理處，要加強領導，組織技術力量，成立汛前檢查小組，明確各類工程汛前檢查行政責任人和技術責任人。實行汛前檢查工作責任制，檢查人員要在檢查結果上簽名，并對結果負責。
二、全面檢查，突出重點。各地要組織行政和技術責任人會同技術人員對河湖堤防、水庫、涵閘、泵站等逐一進行檢查，并做好檢查情況總結和資料整理工作。檢查的主要內容包括：（一）工程險工隱患。針對去年夏秋長期連續(xù)干旱，近期又連綿陰雨，對堤防及水庫大壩的安全極為不利，極易產生新的險工隱患，各地應特別引起重視，加強檢查力度和深度。同時對重點工程和歷史險工隱患段以及沿江易崩坍段等，要進行重點檢查，并進行必要的檢測。（二）在建工程的安全度汛措施。在建工程要在保證工程質量的前提下，加快進度，力爭汛期及時發(fā)揮效益；對施工計劃跨汛期或汛前確實難以完成的工程，要落實施工導流方案和安全度汛措施。建設單位和施工單位要各負其責，確保安全度汛。（三）病險小型水庫的安全度汛措施。對于小型病險水庫，要根據(jù)省統(tǒng)一部署，加快除險加固前期工作的進度，同時要落實安全度汛措施。（四）城市防洪排澇設施。要組織專門力量，摸清城市防洪排澇設施的基本情況和險工隱患，重點對城市行洪排澇河道、排澇水閘、泵站等設施開展全面徹底的檢查。
三、加大河湖清淤清障力度。各地要對河湖淤積和行水障礙等進行全面檢查，制定清淤清障實施計劃和方案，落實清淤清障責任制。堅決制止新的人為設障，鞏固清障成果，依法做好河湖清淤清障工作。
四、加強對非工程設施的檢查。各地要重視防汛指揮系統(tǒng)開發(fā)和維護管理，保證系統(tǒng)的正常運行；要進一步做好防汛物資管理工作，對防汛搶險物資和重點險工險段現(xiàn)場儲備的防汛物料認真查點，查清物資器材的數(shù)量和質量，并按分級儲備的原則，及時增儲必要的防汛物料；要認真做好防汛通訊、報警及水文設施的維護和保養(yǎng)工作，確保各類設施的正常運行；防汛搶險隊要抓緊時間進行培訓和演習，確保汛期搶險拉得出、打得響。
五、修訂完善各類防汛預案。各地要結合汛前檢查情況，修訂完善各項水利工程的度汛預案和超標準洪水預案、險工險段應急搶險方案和江心洲安全撤退預案等，并逐項落實，確保人民生命財產安全。各地須將所有防汛預案隨同汛前檢查總結一起上報我部，以便我部將各類預案匯編成冊。
六、認真處理汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題。對查出的險工隱患，要按照分級管理、分級負責、分級負擔的原則，加大投入，納入各級年度水利建設計劃，及時采取切實可行的除險加固措施，盡快消險。對暫時不能處理的，要逐一落實度汛應急措施，同時在確保工程安全的前提下，切實做好蓄水保水工作，確保工程安全度汛和發(fā)揮效益。對查出來的非工程措施存在的問題，各地也要按照要求，認真加以整改并落實到位。
各市（區(qū)）防指及市屬水利工程管理處在檢查結束后，要及時完成汛前檢查書面總結，填報附表，繪制工程險工隱患示意圖，以正式文件于3月20日前報送我部；同時將書面總結、附表、險工照片、險工隱患示意圖（文字用WORD格式，表格用EXCEL格式，照片用JPG格式）用軟盤上報我部。
附件：
1、市（區(qū)）骨干河道堤防險工險段情況匯總表
2、市（區(qū)）城市防洪工程情況匯總表
3、市（區(qū)）城市防洪工程病險情況統(tǒng)計表
4、市（區(qū)）水閘（涵、站）、水庫堤防病險工程情況匯總表
5、市（區(qū)）主要防汛物資儲存表
6、市（區(qū)）骨干河湖障礙、淤積情況表
常州市防汛防旱指揮部
2005年2月22日
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