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常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
文件
常 州 市 財 政 局
常農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕15號
關(guān)于開展常州市2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械
報廢更新試點工作的通知
各轄及武進(jìn)、新北區(qū)農(nóng)機(jī)主管局、財政局：
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新辦法》，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)水平和作業(yè)效率，降低作業(yè)能耗，減少環(huán)境污染，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)省局《關(guān)于做好2011年農(nóng)機(jī)報廢更新工作的通知》（蘇農(nóng)機(jī)法[2011]5號）要求，我市今年將開展農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新試點，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、總體思路
結(jié)合常州實際，按照“先行試點，數(shù)量控制，總結(jié)規(guī)范”的總體思路，重點對聯(lián)合收割機(jī)、大中型拖拉機(jī)等使用時間長、耗能高的機(jī)具先行進(jìn)行報廢更新，通過布點試驗，總結(jié)實施經(jīng)驗，不斷規(guī)范提高，探索適合本地實際的農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新辦法。
二、報廢更新種類和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
今年常州市市級報廢更新的機(jī)具為聯(lián)合收割機(jī)和大中型拖拉機(jī)二大類三種機(jī)具。具體為：
1. 聯(lián)合收割機(jī)：報廢收割機(jī)后購置半喂入聯(lián)合收割機(jī)，市財政每臺補(bǔ)貼10000元；報廢收割機(jī)后購置全喂入聯(lián)合收割機(jī)，市財政每臺補(bǔ)貼5000元。
2. 大中型拖拉機(jī)：報廢更新大中型拖拉機(jī)，市財政每臺補(bǔ)貼3000元。
報廢機(jī)具數(shù)量實行總量控制，有牌證機(jī)具報廢更新優(yōu)先，具體見附件1。
市級補(bǔ)貼資金直接與新購機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算，超額不補(bǔ)。
三、報廢更新工作程序
(一)申請。農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人自愿報廢老舊機(jī)具的，前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門領(lǐng)取《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢證明》（見附件2，一式四聯(lián)），填寫所有人基本信息、機(jī)具概況和報廢原因，并由申請人簽名。
(二)交售報廢機(jī)具。報廢機(jī)具應(yīng)當(dāng)交售給符合資質(zhì)的報廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)（名單見附件3），機(jī)具殘值由所有人與回收企業(yè)自愿協(xié)商、公平交易。報廢農(nóng)機(jī)有牌證的，所有人直接交售給回收企業(yè)；報廢農(nóng)機(jī)無牌證的，所有人需提供鄉(xiāng)、村出具的產(chǎn)權(quán)證明，再交售給回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)收到報廢機(jī)具后，在《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢證明》上簽署意見，第四聯(lián)留存，第一聯(lián)、第二聯(lián)、第三聯(lián)交給所有人。
(三) 報廢登記。報廢農(nóng)機(jī)所有人攜《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢證明》前往縣（市、區(qū)，下同）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。報廢農(nóng)機(jī)有牌證的，按規(guī)定辦理注銷登記；報廢農(nóng)機(jī)無牌證的，憑本人身份證及鄉(xiāng)、村出具的產(chǎn)權(quán)證明，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢證明》上簽署意見，第三聯(lián)留存，第一聯(lián)、第二聯(lián)交給所有人。
(四) 現(xiàn)場拆解。回收企業(yè)在拆解前通知縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督下拆解報廢機(jī)具。拆解時填寫報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)場拆解書（見附件4），拍照建檔，雙方簽字認(rèn)可。
四、相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)
(一)報廢機(jī)具所有人
1.提出農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢申請；
2.出具需要報廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械所有權(quán)證明；
3.提供報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械并交售給回收企業(yè)；
4.到縣級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)；
5.可按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作程序辦理購機(jī)手續(xù)。
(二)縣級農(nóng)機(jī)主管部門
1.制定農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新規(guī)劃和年度實施方案；
2.向當(dāng)?shù)卣蜇斦块T爭取農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)償資金；
3.對申請從事報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收經(jīng)營活動的企業(yè)進(jìn)行初審；
4.開展農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新政策宣傳；
5.建立健全本地開展農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新工作的各項規(guī)章制度；
6.為報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人申請購置新機(jī)辦理相關(guān)手續(xù)，建立報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人申請購機(jī)檔案；
7.對農(nóng)業(yè)機(jī)械回收企業(yè)的經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查，并建立誠信檔案；
8.對本年度農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新工作進(jìn)行總結(jié)。
(三)回收企業(yè)
1. 建立健全從事報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收經(jīng)營活動的相關(guān)規(guī)章制度；
2. 負(fù)責(zé)回收報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械，按照報廢機(jī)械所含金屬、橡膠等材料折算殘值，與報廢農(nóng)機(jī)所有人公平交易；
3. 拆解前必須通知縣級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在縣級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督下對回收的報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行拆解，在實施解體前、解體后要進(jìn)行拍照建檔；
4. 對拆解后的“五大總成”進(jìn)行破壞性處理，對有利用價值的其他零配件，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員鑒定后，可以作為維修零配件使用，使用時必須注明“回用件”字樣；
5. 建立報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收檔案、拆解物資出售檔案和回用件保管使用臺賬，定期向縣級農(nóng)機(jī)主管部門報送回收情況；
6. 回收企業(yè)發(fā)現(xiàn)回收的農(nóng)業(yè)機(jī)械有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告；
7. 主動接受農(nóng)機(jī)主管部門及其農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督。
(四)縣級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)
1.對實行注冊登記和備案管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到報廢條件的，應(yīng)當(dāng)通知農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人；
2.對達(dá)到報廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械不得辦理注冊登記；
3.辦理報廢登記，對有牌證的報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械辦理注銷登記手續(xù)，對無牌證的報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行審核；
4.建立報廢登記檔案，對報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械拍照，照片粘貼在《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢證明》背面；
5.受理并現(xiàn)場監(jiān)督回收企業(yè)拆解報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械。
四、工作要求
今年是我市開展農(nóng)機(jī)報廢更新工作的第一年，各地要高度重視這項工作，按照《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新辦法》的要求，建立相應(yīng)的高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，落實農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)償資金；根據(jù)大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的老舊情況，制訂好“十二五”期間農(nóng)機(jī)報廢更新工作計劃并組織實施；加強(qiáng)對報廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)對報廢農(nóng)機(jī)的回收、拆解等過程的監(jiān)管；加強(qiáng)各類基礎(chǔ)臺賬的管理?；厥掌髽I(yè)要建立農(nóng)機(jī)報廢回收臺賬，按要求詳細(xì)列明報廢機(jī)具、回收殘值、審批審核信息等并定期匯總上報農(nóng)機(jī)主管局。農(nóng)機(jī)主管局要做好農(nóng)機(jī)報廢更新和補(bǔ)貼等相關(guān)臺賬，并加強(qiáng)與回收企業(yè)、農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)進(jìn)行核對，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)報廢更新的監(jiān)管工作，確保圓滿完成2011年的農(nóng)機(jī)報廢更新任務(wù)。各地在實施過程中遇到有關(guān)問題請及時與市局農(nóng)機(jī)處聯(lián)系。
請各地于10月底前，將報廢更新相關(guān)資料匯總報市，市將根據(jù)上報資料與企業(yè)結(jié)算資金。
附件：1、常州市2011年度農(nóng)機(jī)報廢更新計劃表
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢證明
3、常州市農(nóng)機(jī)報廢更新回收企業(yè)名單
4、常州市報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)場拆解書
二○一一年六月二十一日
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