關(guān)于組織開展農(nóng)機(jī)春耕備耕暨
安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知
各轄市、區(qū)農(nóng)機(jī)局：
根據(jù)省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于立即開展全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（蘇農(nóng)機(jī)管〔2010〕14號）和《2010年常州市“安全生產(chǎn)年”及專項(xiàng)整治工作方案》精神，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，經(jīng)研究，決定在全市組織開展農(nóng)機(jī)春耕備耕暨安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查內(nèi)容
（一）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等落實(shí)情況以及農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫棚、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施安全情況。
（二）行政許可行為規(guī)范情況。檢查《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件的貫徹落實(shí)情況，拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)说牡怯?、牌證申領(lǐng)、定期檢驗(yàn)和農(nóng)機(jī)維修行政審批等工作規(guī)范實(shí)施情況。
（三）農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年工作進(jìn)展情況。各地農(nóng)機(jī)主管部門部署開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)、推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”等工作進(jìn)展情況。
（四）落實(shí)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具安全監(jiān)管措施情況。檢查是否存在套用公告目錄型號超標(biāo)生產(chǎn)、違規(guī)銷售、違規(guī)代辦農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證等違法行為，一年雙檢、逾檢注銷、安全教育、違法記分等措施是否已落實(shí)到位。
（五）專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開展情況。建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，深入鄉(xiāng)村道路和田間場院，積極開展農(nóng)機(jī)道路專項(xiàng)整治，整頓超速超載、違法載人、無牌無證、脫檢脫保、拼裝改裝以及車身反光標(biāo)識(shí)缺失等違法違章行為情況；認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的各種資源，利用農(nóng)機(jī)化發(fā)展扶持政策，提高農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記率、上牌率和駕駛?cè)顺肿C率以及各類農(nóng)機(jī)具安全操作規(guī)程制定及落實(shí)情況。
（六）應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和預(yù)案演練情況，應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，農(nóng)機(jī)事故的預(yù)警、預(yù)報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)送情況。
（七）農(nóng)機(jī)春耕備耕情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)、農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)、機(jī)插秧秧田及物資準(zhǔn)備、農(nóng)機(jī)供油等情況。檢查對象為全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織。
二、檢查時(shí)間和方式
此次大檢查采取自查自糾、市局抽查的方式進(jìn)行，以各地自查為主。分為兩個(gè)階段實(shí)施：
1.自查自糾階段。4月份，各地重點(diǎn)對每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施落實(shí)情況進(jìn)行全面徹底的自查和整改。市局重點(diǎn)對全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織春耕備耕情況進(jìn)行督查。
2.市級抽查階段。5月上旬，市局將組織檢查組對部分地區(qū)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查督查，確保大檢查工作取得實(shí)效。
三、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市局狄立新局長擔(dān)任，副組長由徐金福副局長擔(dān)任，成員由市局農(nóng)機(jī)處、監(jiān)理所有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。各地要高度重視，結(jié)合本地實(shí)際，制定大檢查工作方案，組織開展好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，深入開展“農(nóng)機(jī)優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
（二）突出工作重點(diǎn)。通過強(qiáng)化規(guī)范管理，強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)事故頻發(fā)、安全隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)和單位的重點(diǎn)檢查，對重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不留死角，不走過場。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)。對拒不整改的或者整改不力的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（三）注重長效管理。要利用“平安農(nóng)機(jī)通”短信平臺(tái)，向廣大拖拉機(jī)駕駛?cè)税l(fā)安全行車提示；利用“農(nóng)機(jī)安全活動(dòng)日”等陣地，組織拖拉機(jī)駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)法律法規(guī)和進(jìn)行安全教育，營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍；發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，主動(dòng)配合公安交警等部門，深入鄉(xiāng)村道路和田間場院，重點(diǎn)查處拖拉機(jī)載客、超載、超速、酒后開車、無牌無證、脫檢脫保、拼裝改裝以及車身反光標(biāo)識(shí)缺失等嚴(yán)重交通違法行為。通過“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建來構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制，確保我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
（四）建立報(bào)送制度。各地要及時(shí)匯總各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上報(bào)工作進(jìn)展情況，切實(shí)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)工作抓緊做實(shí)。并于每月底將《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所。
（五）強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)。各地要統(tǒng)籌安排好春耕備耕的各項(xiàng)準(zhǔn)備和服務(wù)保障工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳，遵守紀(jì)律要求，嚴(yán)格規(guī)范操作，切實(shí)管好用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。幫助和指導(dǎo)農(nóng)民機(jī)手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修各類農(nóng)機(jī)，確保在作業(yè)前全面完成檢修工作。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員技能水平。協(xié)調(diào)好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)具、零配件和油料的供應(yīng)，保證作業(yè)所需。要會(huì)同工商、質(zhì)檢等部門做好春耕期間農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)工作，凈化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和配件市場，保護(hù)農(nóng)民利益。
附件：1．農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表
2．農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表
二○一○年四月二十一日
