關(guān)于印發(fā)《2010年常州市高致病性禽流感和
口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)
調(diào)查方案》的通知
各轄市、區(qū)農(nóng)林局：
根據(jù)省農(nóng)委《關(guān)于印發(fā)<2010年江蘇省高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查方案>的通知》（蘇農(nóng)牧[2010]6號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，我局組織制定了《2010年常州市高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
依法推進(jìn)動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查工作，全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟“l(fā)生規(guī)律，科學(xué)判斷動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和流行趨勢(shì)，系統(tǒng)評(píng)估動(dòng)物疫病流行狀況和防控效果，不斷提升重大動(dòng)物疫病預(yù)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置能力和防控水平。
二、調(diào)查方式
依據(jù)不同調(diào)查目的和任務(wù)，設(shè)置以下2種調(diào)查方式：
（一）緊急流行病學(xué)調(diào)查
出現(xiàn)以下情況之一時(shí)：
1、懷疑或確認(rèn)發(fā)生高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病；
2、懷疑或確認(rèn)發(fā)生瘋牛病等外來(lái)動(dòng)物疫?。?/span>
3、豬瘟等主要?jiǎng)游镆卟×餍刑卣鞒霈F(xiàn)明顯變化；
4、牛瘟等已消滅疫病再次發(fā)生；
5、懷疑或確認(rèn)發(fā)生豬甲型H1N1流感等新發(fā)病以及其他呈暴發(fā)流行或病因不明的疫病。
市農(nóng)林局將及時(shí)組織實(shí)施、追溯和追蹤調(diào)查，尋找風(fēng)險(xiǎn)因素、判斷擴(kuò)散趨向、評(píng)估防控效果，提高重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置工作的科學(xué)性。具體方案見附件1。
（二）定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查
在全市范圍內(nèi)設(shè)置一定數(shù)量的流行病學(xué)調(diào)查點(diǎn)，持續(xù)監(jiān)視動(dòng)物養(yǎng)殖、免疫、流通、屠宰環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素變化情況，結(jié)合特定動(dòng)物疫病的血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)結(jié)果，預(yù)測(cè)疫情發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估疫病防控效果，提高防控工作的針對(duì)性。具體方案見附件2。
三、職責(zé)分工
（一）市農(nóng)林局根據(jù)全市動(dòng)物疫病防控狀況，制定和發(fā)布全市動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查方案，并組織實(shí)施。
（二）各轄市、區(qū)農(nóng)林局依據(jù)本方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定轄區(qū)內(nèi)工作方案。各轄市、區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（畜牧獸醫(yī)站）具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)流行病學(xué)調(diào)查工作，金壇市農(nóng)林局監(jiān)督指導(dǎo)金壇市國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站的流行病學(xué)調(diào)查工作。
（三）市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)全市主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查、分析評(píng)估工作提供技術(shù)指導(dǎo)，匯總各轄市、區(qū)的流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告和檢測(cè)數(shù)據(jù)，組織起草全市流行病學(xué)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，組建常州市主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查專家組（見附表1）。
（四）各轄市、區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（畜牧獸醫(yī)站）應(yīng)組建主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查工作隊(duì)，具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)流行病學(xué)調(diào)查工作，具體名單（見附表2）于3月15日前上報(bào)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。金壇市國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站要按照本方案要求，承擔(dān)指定區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查和評(píng)估工作，定期報(bào)送流行病學(xué)調(diào)查信息。各轄市、區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（畜牧獸醫(yī)站）按照本方案規(guī)定，分別承擔(dān)或參與有關(guān)動(dòng)物疫病的調(diào)查檢測(cè)和分析評(píng)估工作。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各轄市、區(qū)農(nóng)林局要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定轄區(qū)內(nèi)工作方案，將流行病學(xué)調(diào)查工作納入動(dòng)物防疫考核的重點(diǎn)工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)有關(guān)部門將所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，協(xié)調(diào)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供畜牧業(yè)生產(chǎn)和檢疫監(jiān)管數(shù)據(jù)，保障動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（畜牧獸醫(yī)站）組織開展流行病學(xué)調(diào)查工作。市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)對(duì)各轄市、區(qū)流行病學(xué)調(diào)查工作的督促檢查。對(duì)流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍、責(zé)任機(jī)制、技術(shù)力量落實(shí)不到位的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)影響重大動(dòng)物疫病防控工作、造成疫情擴(kuò)散的，要依法追究責(zé)任。
（二）科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)一致。市及各轄市、區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（畜牧獸醫(yī)站）應(yīng)當(dāng)按照附件1規(guī)定的范圍、程序和要求，一旦發(fā)生突發(fā)緊急情況，全面、規(guī)范、及時(shí)地開展緊急流行病學(xué)調(diào)查；市及各轄市、區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（畜牧獸醫(yī)站）和國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站要按照方案要求，有序開展定點(diǎn)調(diào)查工作。
（三）強(qiáng)化技術(shù)支持、健全交流機(jī)制。各轄市、區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（畜牧獸醫(yī)站）要系統(tǒng)、規(guī)范開展流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息，每個(gè)季度定期開展評(píng)估，有計(jì)劃地提高技術(shù)支持能力。市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心及時(shí)匯總?cè)辛餍胁W(xué)調(diào)查情況并形成分析評(píng)估報(bào)告，為動(dòng)物疫情預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。
聯(lián)系人：王姣，電話：86960445，郵箱：czadc.@126.com
附件：1. 緊急流行病學(xué)調(diào)查工作方案
2．定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查工作方案
二○一○年二月二十五日
附件1：
緊急流行病學(xué)調(diào)查工作方案
一、范圍
懷疑或確認(rèn)發(fā)生以下情況時(shí)，市農(nóng)林局組織市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心根據(jù)本方案的要求啟動(dòng)緊急流行病學(xué)調(diào)查工作，并及時(shí)填報(bào)緊急疫情調(diào)查表：
（一）高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、炭疽、狂犬病；
（二）豬瘟、新城疫、布魯氏菌病、結(jié)核病、藍(lán)舌病等主要?jiǎng)游镆卟“l(fā)病率或流行特征出現(xiàn)異常變化；
（三）小反芻獸疫、瘋牛病、非洲豬瘟等外來(lái)動(dòng)物疫病；
（四）牛瘟、牛肺疫等已消滅疫病再次發(fā)生；
（五）豬甲型H1N1流感等新發(fā)病以及其他呈暴發(fā)流行或病因不明的疫病。
二、目的任務(wù)
（一）界定疫病發(fā)生情況；
（二）探尋病因及風(fēng)險(xiǎn)因素；
（三）分析可能擴(kuò)散范圍；
（四）預(yù)測(cè)疫病暴發(fā)或流行趨勢(shì)，提出控制措施建議；
（五）評(píng)價(jià)控制措施效果。
三、工作程序
（一）各轄市、區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（畜牧獸醫(yī)站）接到疑似緊急疫情報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，進(jìn)行初步調(diào)查并按規(guī)定報(bào)告疫情。
市農(nóng)林局接到報(bào)告后，立即組織市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查。
（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員進(jìn)一步核實(shí)情況后，按照相應(yīng)緊急流行病學(xué)調(diào)查表（附表3～8）的要求，詳細(xì)、全面、準(zhǔn)確收集相關(guān)信息，填寫調(diào)查表。
（三）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員應(yīng)根據(jù)調(diào)查情況，描述動(dòng)物疫情現(xiàn)狀（空間、時(shí)間和群間分布等），分析疫病來(lái)源，判斷疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出控制措施建議，形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告。懷疑疫情擴(kuò)散時(shí)，應(yīng)在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)開展追蹤調(diào)查。
（四）市主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查專家組要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員形成的調(diào)查評(píng)估報(bào)告及其結(jié)論進(jìn)行審核?！?/span>
四、工作要求
（一）市主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查專家組要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員形成的調(diào)查評(píng)估報(bào)告及其結(jié)論進(jìn)行審核，審核意見作為重大動(dòng)物疫情解除封鎖的重要依據(jù)。
（二）疫情解除封鎖前，市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要將流行病學(xué)調(diào)查表、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估報(bào)告及市主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查專家組的審核意見報(bào)省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心備案。
（三）市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要對(duì)緊急疫情應(yīng)急處置措施和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)評(píng)估，匯總分析流行規(guī)律，定期報(bào)告省農(nóng)業(yè)委員會(huì)。
（四）各轄市、區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（畜牧獸醫(yī)站）要明確專人負(fù)責(zé)動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查表填報(bào)工作。
附件2：
定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查工作方案
一、常規(guī)流行病學(xué)調(diào)查
金壇市國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站要按照本方案要求，做好轄區(qū)內(nèi)畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物免疫、屠宰加工和畜禽價(jià)格（反映動(dòng)物流通情況）的調(diào)查工作，并結(jié)合當(dāng)?shù)刂卮髣?dòng)物疫病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)展趨勢(shì)。
金壇市國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站應(yīng)當(dāng)按要求向省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心報(bào)送以下流行病學(xué)調(diào)查信息。
（一）4月30日前填報(bào)2009年犬養(yǎng)殖和狂犬病免疫信息（報(bào)表格式見附表9）；
（二）6月30日前填報(bào)2009年畜牧業(yè)生產(chǎn)和屠宰加工信息（報(bào)表格式見附表10）；
（三）每月月底前填報(bào)上月21日至本月20日畜禽價(jià)格信息（報(bào)表格式見附表11）；
（四）12月15日前提交年度工作報(bào)告。
二、定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查
市農(nóng)林局根據(jù)我市重大動(dòng)物疫病防控實(shí)際，制定全市定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查方案，建立健全定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查工作機(jī)制。
各轄市、區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心（畜牧獸醫(yī)站）至少設(shè)立5個(gè)流行病學(xué)調(diào)查點(diǎn)，包括禽場(chǎng)、豬場(chǎng)、牛場(chǎng)、活禽交易市場(chǎng)和屠宰加工場(chǎng)，每個(gè)季度開展高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫、豬瘟、動(dòng)物布病、結(jié)核病的定點(diǎn)調(diào)查，并結(jié)合我市畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物免疫、屠宰加工和畜禽流通情況，分析轄區(qū)內(nèi)疫情發(fā)展趨勢(shì)，每個(gè)季度末向市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心提交匯總情況，并于11月20日前向市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心提交年度工作報(bào)告。
