常州市農林局“政策惠民、實事利民、
服務為民”主題實踐活動實施方案
局機關各處室、局屬各單位：
為扎實推進全局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加快學習實踐活動各階段的成果轉化，把學習實踐活動打造成農民群眾滿意工程，經研究決定，在全局深入開展“政策惠民、實事利民、服務為民”主題實踐活動?，F制定如下實施方案：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照學習實踐活動的總體部署，突出發(fā)展第一要務，緊扣農業(yè)、農村經濟運行中的突出問題，狠抓當前，全力保增長保投入；突出以人為本，緊扣農民群眾反映的熱點難點問題，穩(wěn)步推進，不斷提升民生質量；突出統(tǒng)籌兼顧，緊扣經濟社會發(fā)展中不協調不科學的制度因素，著眼長遠，加快推進體制機制創(chuàng)新。通過深入開展主題實踐活動，完善一批惠農（民）政策措施、興辦一批利農（民）實事項目、打造一批為農服務品牌，真正讓農民群眾得實惠。
二、主要內容
在學習實踐活動期間，全局將重點抓好以下8件實事：（1）百萬畝高效農業(yè)亮點培育工程；（2）百萬畝標準良田建設工程；（3）鎮(zhèn)村綠化工程；（4）扶持茅山老區(qū)發(fā)展桂花特色產業(yè)；（5）農民培訓與農業(yè)科技入戶工程；（6）深入推進放心農資下鄉(xiāng)進村；（7）搭建“農產品營銷網絡”為農產品走出常州服務；（ 8）解決農機服務組織發(fā)展過程中遇到的農業(yè)機械庫房用地、信貸問題。
各處室、局屬各單位要緊密結合各自實際，緊緊圍繞8件實事，凝心聚力，齊抓共促，切實幫助基層、農業(yè)龍頭企業(yè)和農民群眾辦實事、出實效。
三、實施步驟
主題實踐活動分四個階段有序推進：
第一階段：制定活動方案（4月下旬－5月上旬）。局學習實踐活動辦制定局“三民”主題實踐活動方案，明確責任主體，并分工落實責任。
第二階段：全面啟動實施（5月上旬-6月下旬）。各處室、局屬各單位要加大宣傳發(fā)動，按照序時進度，認真組織實施，確?；顒釉?span lang="EN-US">5月中旬實質性啟動。對于農民群眾反映的、現有條件下能夠解決的，要立即解決；對于時間跨度大、涉及面廣、實施難度大的，要加快啟動；對于政策性問題，要認真梳理，搞好調研，提出有針對性的對策，建議市政府和有關部門加以研究，早日解決，確?；顒釉?span lang="EN-US">6月下旬初見成效。
第三階段：分析總結改進（7月上旬－7月中旬）。結合前階段活動成效和農民群眾的反饋意見，認真總結主題實踐活動中的經驗和問題。對一些好做法，通過經驗交流、現場觀摩等形式進行推廣；對于活動中反映出的問題，要認真研究，制定方案，加快落實，推進主題實踐活動不斷取得新進展。
第四階段：完善長效機制（7月下旬-8月底）。對主題實踐活動中形成的好政策、好機制、好方法，統(tǒng)一匯總整理，并公布社會，接受農民群眾監(jiān)督。同時，在今后的日常工作中，要繼續(xù)延續(xù)主題實踐活動，抓好各項政策的貫徹落實，大力推進各項利農（民）實事，不斷完善服務舉措，并以制度的形式固定下來，著力形成長效工作機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各處室、局屬各單位要高度重視，按照項目化管理的方式，切實加強領導，認真組織實施。分管領導要切實履行領導職責，親自參與工作方案制定，率先垂范參加主題實踐活動。要注重發(fā)揮好全局黨員的帶頭作用，引導黨員當好宣傳員、聯絡員和服務員，架起溝通黨和政府與農民群眾聯系的橋梁。
（二）注重群眾參與。要堅持群眾路線，把農民群眾呼聲作為制定政策的重要依據，把解決農民群眾反映強烈的問題作為主題活動的著力點，廣泛發(fā)動群眾參與，主動接受群眾監(jiān)督，真正做到問政于民、問需于民、問計于民，聽取民意、集中民智、凝聚民力，讓農民群眾切實感受到主題實踐活動帶來的實際成果。
（三）營造輿論氛圍。全局各處站均要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導作用，注意宣傳主題實踐活動中的重大部署、重要活動，宣傳政策、實事、服務等方面的具體舉措，宣傳先進典型及活動成效，大力營造主題實踐活動的良好氛圍。
附件：常州市農林局學習實踐科學發(fā)展觀活動為農服務八件
實事項目表
二○○九年五月十四日
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