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關于印發(fā)《常州市農(nóng)林局農(nóng)業(yè)建設項目 管理暫行辦法》的通知 各轄市、區(qū)農(nóng)林（農(nóng)機）局,局機關各處室、局屬各單位： 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)建設項目的管理，提高項目建設質量，探索和構建科學化、規(guī)范化、相對穩(wěn)定的農(nóng)林項目管理體系，根據(jù)國家有關惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金的管理的規(guī)定，給合我市實際，制定了《常州市農(nóng)林局農(nóng)業(yè)建設項目管理暫行辦法》，并經(jīng)局黨政聯(lián)席會議討論通過，現(xiàn)予以下發(fā)，請遵照執(zhí)行。 附件：常州市農(nóng)林局農(nóng)業(yè)建設項目管理暫行辦法
常州市農(nóng)林局農(nóng)業(yè)建設項目管理暫行辦法 一、總 則第一條 為了規(guī)范全市農(nóng)業(yè)建設項目的管理，提高項目建設質量和資金使用效益，增強農(nóng)業(yè)項目的立項、實施、驗收等方面的透明度，努力使農(nóng)業(yè)項目在陽光下運行，讓政府放心，人民群眾滿意。根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我市的實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于市農(nóng)林局年度預算內(nèi)安排的所有農(nóng)業(yè)建設項目。 二、受理與立項 第三條 農(nóng)業(yè)建設項目由承擔項目管理職能的相關部門根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和本年度農(nóng)林工作重點，制定本年度項目招投標指南，經(jīng)分管局領導審核報黨組研究同意后，向全社會公開發(fā)布。 第四條 按照招投標指南，全市各農(nóng)林企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等，只要符合招標指南要求的均可申請立項參與招投標。 第五條 承擔項目管理職能的相關部門負責各申報單位的項目受理，及時整理匯總各具體項目的申報單位及相關情況，并做好專家評審前的各項準備。 第六條 承擔項目管理職能的相關部門，牽頭組織專家組對項目的可行性進行評審排序。市農(nóng)林局建立農(nóng)林項目評審專家?guī)欤⒏鶕?jù)不同的項目類型和實施要求，從專家?guī)熘须S機抽出熟悉項目情況的專家7—9人，組成專家評審委員會，負責對所申報項目進行專家評審。項目評審邀請局紀檢監(jiān)察和行風監(jiān)督員參與監(jiān)督。 第七條 在專家評審的基礎上，由承擔項目管理職能的相關部門匯總并將專家評審情況及時與財政等相關部門進行會商，提出擬立項的實施單位的意向和建議，報局黨組研究。 第八條 經(jīng)局黨組研究確定的擬立項實施單位及其基本情況、建設內(nèi)容、安排資金等，報分管市領導審核同意后，向社會公示一周，廣泛征求意見，增加透明度，接受社會的監(jiān)督。 第九條 經(jīng)公示無疑義的，予以正式立項，簽訂項目管理合同并下文予以執(zhí)行。 三、實施與管理 第十條 項目實行合同化管理，由項目承擔單位與市農(nóng)林局簽訂項目實施合同，轄市區(qū)農(nóng)林（機）行政主管部門作為鑒證單位，并經(jīng)三方蓋章后生效。合同分別送存于相關業(yè)務處站和計劃財務處、政策法規(guī)處、監(jiān)察室等。 第十一條 項目承擔單位按照合同要求組織項目實施，局相關處、站負責對項目實施進行指導、管理和監(jiān)督；轄市區(qū)農(nóng)林（機）主管部門要積極配合市農(nóng)林局相關業(yè)務處站做好項目的檢查督促等，為項目承擔單位做好技術指導和服務；市農(nóng)林局分管局領導對分管的相關項目負總責。 第十二條 承擔項目管理職能的相關處、站會同轄市區(qū)農(nóng)林（機）主管部門對各項目實施中出現(xiàn)的問題及時幫助解決。如發(fā)現(xiàn)項目無法執(zhí)行或繼續(xù)執(zhí)行無意義時，報請局領導同意后可中止項目執(zhí)行，同時收回項目資金。 第十三條 項目實施單位要注意收集保存項目執(zhí)行過程中形成的完整數(shù)據(jù)檔案資料，有條件的單位，試行計算機網(wǎng)絡化全程管理，對非保密信息數(shù)據(jù)有義務進行公開，實行資源共享。 第十四條 項目實施單位自從項目資金下文起每季度要主動向所轄市區(qū)的農(nóng)林（機）主管部門、市農(nóng)林局相關業(yè)務處、站報送項目實施進度，項目實施完成后報送項目總結并提出驗收申請。市農(nóng)林局相關業(yè)務處站要及時將項目承擔單位報送的實施情況在局域網(wǎng)予以發(fā)布，以備局領導和農(nóng)業(yè)項目監(jiān)督檢查領導小組成員了解項目建設進展情況，適時提出指導性意見。 第十五條 承擔項目管理職能的相關處站每年至少組織一次集中中期檢查。項目實施完成后，由相關業(yè)務部門組織項目驗收，并形成績效評價報告報局黨組和局農(nóng)業(yè)項目監(jiān)督檢查領導小組?？冃гu價報告的主要內(nèi)容應包括：項目建設基本情況，項目資金使用與管理情況，主要經(jīng)驗，存在的主要問題和相關整改措施建議等。 四、監(jiān)督與檢查 第十六條 項目實施單位要對市農(nóng)業(yè)建設項目資金實行專帳核算并嚴格按照項目合同中約定的建設內(nèi)容專款專用。 第十七條 各轄市區(qū)農(nóng)林（機）主管部門要加強對市農(nóng)業(yè)建設項目資金的管理，定期或不定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，堅決杜絕挪用或移作它用等行為。凡資金使用違反合同規(guī)定的，一經(jīng)查出，立即中止項目的執(zhí)行，并收回項目資金及追究相關責任人的責任。 第十八條 市農(nóng)林局成立農(nóng)業(yè)項目監(jiān)督檢查領導小組，由紀檢組長任組長，計財處、法規(guī)處、監(jiān)察室等職能處室負責人為成員，邀請行風監(jiān)督員參加，負責對已驗收評估的項目進行抽查。通過抽查對項目評估驗收報告作出評價，若發(fā)現(xiàn)項目驗收評估報告與實際有較大出入的，將追究項目管理處站和項目驗收負責人的相關責任，并責令其整改。 五、獎懲 第十九條 對農(nóng)業(yè)項目實施成績突出、效果顯著的單位，在下年度農(nóng)業(yè)項目安排時優(yōu)先予以考慮。對農(nóng)業(yè)項目實施中管理不善、執(zhí)行不力、驗收未通過的單位，將予以通報，并責令其整改，整改不到位的將收回項目資金，且三年內(nèi)不得申報新的項目。 第二十條 加強誠信建設，建立項目實施單位誠信評價機制。對弄虛作假或將項目資金移作它用的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將終身取消農(nóng)業(yè)項目申報資格。 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 主題詞：農(nóng)業(yè) 項目 管理 通知 常州市農(nóng)林局辦公室 2008年10月8日印發(fā) 打印：董云 校對：陳文龍 共印45份
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