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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)林系統(tǒng)公路執(zhí)法檢查行為 切實(shí)鞏固治理公路“三亂”成果的通知 各轄市區(qū)農(nóng)林局： 按照中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委四次全會部署，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和要求，最近，常州市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，分解落實(shí)2004年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，把鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果列入全市2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并進(jìn)行了責(zé)任分解。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)2004年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解工作會議精神和常州市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組、市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)〈2004年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，市各有關(guān)單位責(zé)任分解意見〉通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)林系統(tǒng)所屬的木檢、動檢二站的管理工作，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，為鞏固治理公路、河道“三亂”成果作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，現(xiàn)提出如下意見： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全市各級農(nóng)林系統(tǒng)干部要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)省糾風(fēng)辦等六部門下發(fā)的《江蘇省進(jìn)一步鞏固治理公路河道“三亂”成果工作意見》（蘇監(jiān)發(fā)[2003]12號）、市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《常州市進(jìn)一步鞏固治理公路河道“三亂”成果工作意見》（常糾發(fā)[2003]1號）文件精神，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)鞏固治理“三亂”成果的緊迫感和責(zé)任感。我市農(nóng)林系統(tǒng)所屬的木檢站、動檢站，在各級黨委、政府的關(guān)心支持下，在轄市區(qū)農(nóng)林部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，盡心盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，不但為規(guī)范木材憑證運(yùn)輸，維護(hù)正常的木材流通秩序，控制危險(xiǎn)性森林病蟲害的傳播蔓延，保護(hù)森林資源，以及控制禽流感等高致病性動物疫病流入我市等發(fā)揮了重大作用，而且為全市鞏固治理“三亂”成果也作出了積極的貢獻(xiàn)，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的肯定。但是，也要清醒地看到，由于造成“三亂”的深層次原因尚未根除，反彈的可能性依然存在，思想上稍有松懈，就會引起反彈。對此，作為木檢站、動檢站的主管部門，要切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)人員的思想教育，強(qiáng)化責(zé)任意識，從思想上繃緊治理“三亂”這根弦，防止松懈麻痹思想。要堅(jiān)持常抓不懈，努力將木檢站、動檢站的工作納入制度化、規(guī)范化管理的軌道，為優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。 二、加強(qiáng)管理，規(guī)范執(zhí)法。轄市區(qū)農(nóng)林主管部門要牢固樹立依法行政的觀念，切實(shí)加強(qiáng)對木檢、動檢二站的管理工作，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查行為，努力提高執(zhí)法水平和管理水平。所屬的木檢站、動檢站要結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，圍繞規(guī)范行政執(zhí)法和服務(wù)行為，完善工作秩序和流程，健全公示制度。對不符合要求的制度，應(yīng)盡快改進(jìn)和完善，使各項(xiàng)行政執(zhí)法、服務(wù)行為有據(jù)可依、責(zé)任追究及處理處罰有章可循，不得超越規(guī)定權(quán)限和站區(qū)范圍實(shí)施檢查。 三、明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，轄市區(qū)農(nóng)林部門要把規(guī)范公路執(zhí)法檢查行為，鞏固治理“三亂”成果列入本單位工作的整體格局中，通盤考慮，并作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與其它黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作一起檢查、一起落實(shí)。要形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解工作，把全市農(nóng)林系統(tǒng)無“三亂”的責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到相關(guān)部門和每個(gè)崗位、每個(gè)執(zhí)法人員，真正使全市農(nóng)林系統(tǒng)鞏固治理“三亂”工作部署到位，責(zé)任落實(shí)到位，檢查督促到位，確保我市農(nóng)林系統(tǒng)無“三亂”情況的發(fā)生。轄市區(qū)農(nóng)林局紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期對木檢站、動檢站各項(xiàng)工作情況進(jìn)行明查暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)糾正，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。 二○○四年四月二十六日
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