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各轄市、區(qū)農(nóng)林局，武進(jìn)區(qū)農(nóng)機局：

為加快建設(shè)常州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)我市“兩個率先”和“富民強市”，促進(jìn)農(nóng)民增收，根據(jù)省農(nóng)林廳蘇農(nóng)市〔2004〕7號“關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)信息化工作的通知”要求，結(jié)合本地實際，現(xiàn)就2004年全市農(nóng)業(yè)信息化工作提出如下意見。

一、立足服務(wù)“三農(nóng)”，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)信息化工作的緊迫性和重要性

農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。它是各級政府了解農(nóng)業(yè)工作動態(tài)的重要渠道，是正確制訂農(nóng)業(yè)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，是加快政府職能轉(zhuǎn)變的迫切需要，是樹立我們農(nóng)林部門形象最成功的方式，是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民最有效的手段，是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)入市場最快捷的途徑。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展時期，全市上下將促進(jìn)農(nóng)民增收作為工作的重中之重，各地必須充分認(rèn)識信息化在服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民增收中的突出作用，高度重視推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作。

二、突出工作重點，全面提升農(nóng)業(yè)信息化工作整體水平

通過幾年的共同努力，我市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)具備了一定的基礎(chǔ)，但與我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理、運行的客觀要求，與國際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平相比，仍然存在著較大差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要：一是農(nóng)業(yè)決策、管理和服務(wù)職能缺乏現(xiàn)代信息技術(shù)的有力支撐。二是信息資源的開發(fā)和整合力度不夠，缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，共享程度低。三是思想認(rèn)識不夠，基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。四是信息服務(wù)隊伍建設(shè)滯后，人員整體素質(zhì)不高。

2004年農(nóng)業(yè)信息化工作的總體思路是：貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神，以及全市農(nóng)林工作會議精神，緊緊圍繞力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的目標(biāo)，立足“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)力度，不斷增強信息化服務(wù)功能，拓寬信息化服務(wù)領(lǐng)域，提高信息化服務(wù)水平，確保全市農(nóng)業(yè)信息化工作再上新臺階。

重點做好以下幾方面工作：

1、加快農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和應(yīng)用。更全面地了解、掌握全市農(nóng)業(yè)信息資源，對我們更科學(xué)地研究農(nóng)業(yè)工作，制訂農(nóng)業(yè)政策，將起到不可或缺的作用。今年全市農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)工作重點做好以下三方面基礎(chǔ)性工作：一是探索建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，是當(dāng)前新的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢下，政府對我們農(nóng)林部門提出的新要求。市局將在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺具體實施意見，各地務(wù)必要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)，循序漸進(jìn)，分階段做好這項工作，力爭年內(nèi)建成并運行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。二是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的收集。重點做好農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)會）、農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，以及土壤、肥料、糧食作物栽培、經(jīng)濟(jì)作物栽培、蔬菜栽培、病蟲害防治、種質(zhì)資源等基本情況的收集建庫。三是繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)信息的報送工作。要立足本地、本部門，主動挖掘、采集信息，做到信息報送及時、準(zhǔn)確、全面、真實；要注重信息質(zhì)量，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度從事信息編輯工作；要不斷改善條件，積極采用新技術(shù)、新手段提高信息報送效率。

2、加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。建立完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實需求。一要加快培育農(nóng)業(yè)市場競爭主體上網(wǎng)。重點向急需了解市場信息的農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)大戶等延伸。充分發(fā)揮他們在利用信息促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加收入等方面的示范、帶動和輻射作用。省廳今年已就全省農(nóng)業(yè)企業(yè)上網(wǎng)和信息發(fā)布工作發(fā)了通知，市局結(jié)合通知精神，對任務(wù)進(jìn)行了分解，并列入年度考核范圍，希望各地廣泛動員，根據(jù)要求積極組織申報。二要繼續(xù)做好農(nóng)村信息服務(wù)點的推薦認(rèn)定、農(nóng)村信息員的資格認(rèn)證。目前我市已有80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備上網(wǎng)條件，但由于對申報程序不熟悉，在申報中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“一站通”農(nóng)村供求信息全國聯(lián)播系統(tǒng)縣級以下農(nóng)村信息服務(wù)點方面，我市已嚴(yán)重滯后。為此，各地要把這項工作作為當(dāng)前工作重點，認(rèn)真加以落實，具備條件的縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年要全部完成認(rèn)定?？h（市）級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，要在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“農(nóng)村信息點、信息員認(rèn)定認(rèn)證專欄”申報為縣級農(nóng)村信息服務(wù)點，同時將資料表打印，逐級審核蓋章，由省農(nóng)林廳存檔備案，最后報農(nóng)業(yè)部認(rèn)定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站則可注冊申請認(rèn)定為縣以下農(nóng)村信息服務(wù)點，在網(wǎng)上申報的同時，將資料表打印，逐級審核蓋章，報省農(nóng)林廳認(rèn)定，最后報農(nóng)業(yè)部備案；農(nóng)村信息員由縣（市）農(nóng)林局進(jìn)行培訓(xùn)、考核、登記和資格審查，并在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“農(nóng)村信息點、信息員認(rèn)定認(rèn)證專欄”申報，同時將資料表打印，逐級審核蓋章，由省廳審核認(rèn)證交存檔備案，由縣局加蓋印簽后頒發(fā)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的農(nóng)村信息員資格證書。三要積極做好《農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸及信息員隊伍建設(shè)情況月報表》和《基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸情況月報表》的上報工作。

3、積極實施農(nóng)業(yè)信息化人才培強工程。農(nóng)村發(fā)展，人才先行。目前我市農(nóng)業(yè)信息化人才嚴(yán)重匱乏。各地必須搶先入手，結(jié)合本地實際，加快制訂農(nóng)業(yè)信息化人才發(fā)展規(guī)劃；下大力氣做好人才的培養(yǎng)、吸引和使用；要出臺一系列優(yōu)惠政策吸引廣大中高級信息化人才投身農(nóng)業(yè)，獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)；要有步驟地加大對基層農(nóng)業(yè)服務(wù)人員特別對基層農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)組織、協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶（專業(yè)戶）等進(jìn)行信息化培訓(xùn)，使他們盡快能利用這一先進(jìn)技術(shù)為農(nóng)服務(wù)，早日邁上信息化這條高速公路；要鼓勵有條件的地方可采用進(jìn)修與自學(xué)相結(jié)合的辦法，進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，提高各級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員捕捉、篩選、綜合分析、運用信息能力等等。總之，要盡快建立一支政治合格，品質(zhì)優(yōu)良，既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又能熟練掌握、正確分析農(nóng)業(yè)信息的復(fù)合型隊伍。

4、加大農(nóng)業(yè)信息化考核力度。為做好全市信息化工作，確保今年工作再上新臺階，今年市局繼續(xù)對信息化工作進(jìn)行考核，將信息化工作量化到各單位，并每月對各地上報的信息進(jìn)行督促、通報，年末對農(nóng)業(yè)信息化工作成績顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵（具體考核內(nèi)容見附件）。各地也要結(jié)合本地實際，制訂相應(yīng)的信息化工作考核制度和獎勵辦法。

三、進(jìn)一步加強對農(nóng)業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)信息化涉及面廣，工作難度大，各地必須進(jìn)一步順應(yīng)形勢，提高認(rèn)識，將信息化工作作為實踐“三個代表”的政治高度來加以認(rèn)識，求真務(wù)實，踏踏實實地做好信息化工作。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)信息化工作作為一把手工程抓緊抓好，明確專人負(fù)責(zé)和實施。要深入基層調(diào)查研究，結(jié)合實際，盡早制訂實施方案和具體措施。要積極爭取多方支持，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。要為農(nóng)民創(chuàng)造條件，提供必要的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民主動捕捉、分析信息，并根據(jù)自己掌握的市場信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理，從而在市場競爭中處于主動，真正發(fā)揮信息化在服務(wù)“三農(nóng)”中的先導(dǎo)作用，促進(jìn)農(nóng)民增收。

附件：《常州市農(nóng)業(yè)信息化工作目標(biāo)考核辦法》

                          二OO四年三月二十二日

常州市農(nóng)業(yè)信息化工作目標(biāo)考核辦法

    為進(jìn)一步提高我市農(nóng)業(yè)信息化工作水平，推動農(nóng)業(yè)信息工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，更好地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)，特制定本辦法。

一、考核評比范圍

各轄市、區(qū)農(nóng)林局，武進(jìn)區(qū)農(nóng)機局。

二、考核內(nèi)容

1、農(nóng)業(yè)信息報送（40分）；

2、農(nóng)業(yè)市場競爭主體上網(wǎng)（40分）；

3、縣級以下農(nóng)村信息服務(wù)點的認(rèn)定（10分）；

4、農(nóng)村信息員認(rèn)證（5分）；

5、一站通會員注冊數(shù)（5分）；

6、農(nóng)業(yè)動態(tài)運行預(yù)測分析系統(tǒng)（附加分）；

三、目標(biāo)任務(wù)（見附表1）

四、考評小組

市局成立考評小組，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為考評組成員，考評日常工作由市場信息處負(fù)責(zé)。

五、考核評比獎勵辦法

    1、由市農(nóng)林局市場信息處每月對各地信息化工作完成情況進(jìn)行通報。

2、市農(nóng)林局年終進(jìn)行評比表彰活動，對全市農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)集體和農(nóng)業(yè)信息先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。

3、全市農(nóng)業(yè)信息化工作先進(jìn)單位由市農(nóng)林局考評小組依據(jù)評比條件直接評定，先進(jìn)個人采取逐級推薦辦法，最后由考評小組審定。

六、評比獎勵條件

    1、信息化工作先進(jìn)單位：全面完成年度工作目標(biāo)，年終評分最高；領(lǐng)導(dǎo)重視信息化工作，經(jīng)常過問并定期研究、督促、檢查信息化工作開展情況，有年度信息化工作計劃，有專兼職信息工作人員，信息化隊伍相對穩(wěn)定；地區(qū)和單位內(nèi)重大事件、重要情況，無遲報、漏報，上報信息無失實現(xiàn)象。

2、信息工作先進(jìn)個人：熱愛信息工作，對工作精益求精，一絲不茍，有較強的政策水平和業(yè)務(wù)能力。信息工作成績突出，采編上報的信息數(shù)量多、質(zhì)量高。

七、計分標(biāo)準(zhǔn)

按考核內(nèi)容分?jǐn)?shù)浮動法計分。另外，對農(nóng)業(yè)動態(tài)運行預(yù)測分析系統(tǒng)、被省級及省級以上錄用的農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行斟情加分。具體內(nèi)容如下：

1、農(nóng)業(yè)信息：被省級錄用的信息，每10條加1分；被省級以上錄用的每5條加1分。

2、對農(nóng)業(yè)動態(tài)運行預(yù)測分析系統(tǒng)開展比較好的單位由市考評小組根據(jù)情況斟情加分，但所加分?jǐn)?shù)最高不超過10分。

各轄市、區(qū)2004年農(nóng)業(yè)信息化工作目標(biāo)分解表

                                                                              單位：個、條

 注：農(nóng)業(yè)信息不包括供求信息。

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