關(guān)于建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
監(jiān)管員隊(duì)伍的通知
各轄市、區(qū)農(nóng)林局：
為盡快構(gòu)建與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，根據(jù)省農(nóng)林廳《關(guān)于建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍的意見》（蘇農(nóng)市[2006]42號）精神，經(jīng)研究，決定建立一支高效精干的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍的重要意義
（一）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，有利于依法履行法律賦予的職責(zé)?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予了農(nóng)業(yè)部門實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的新職能，迫切要求各級農(nóng)業(yè)部門從以生產(chǎn)品領(lǐng)域監(jiān)管為主，向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變；從以行政推動為主，向行
政管理與行政執(zhí)法并重轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍不健全、監(jiān)管制度不完善、監(jiān)管手段落后，已明顯不適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，已成為農(nóng)業(yè)部門依法履行法律職責(zé)、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的緊迫任務(wù)。
（二）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和確保消費(fèi)安全。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)和國際兩個市場的競爭日趨激烈，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的主要因素。建立一支能夠貼近基層、深入田間地頭、深入銷售市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)施全過程的質(zhì)量監(jiān)控，可以有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（三）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，有利于提高農(nóng)業(yè)部門的綜合服務(wù)能力。通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)指導(dǎo)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣生態(tài)安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)投入品，凈化產(chǎn)地環(huán)境，強(qiáng)化源頭控制，規(guī)范生產(chǎn)過程，可以有效提高綜合服務(wù)能力，樹立各級農(nóng)業(yè)部門和推廣單位的嶄新形象。
二、明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員職責(zé)
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍，就是在全市現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢驗(yàn)檢測和技術(shù)推廣隊(duì)伍中，選擇一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志，通過培訓(xùn)、考核，經(jīng)市級農(nóng)業(yè)行政主管部門同意，擔(dān)任農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員。各轄市、區(qū)農(nóng)林局要有明確責(zé)任科室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站亦要明確1-2名專、兼職監(jiān)管員。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員主要承擔(dān)以下工作職責(zé)：
（一）監(jiān)督管理。依法對涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)、流通行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案；對生產(chǎn)基地即將上市的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢測，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)地準(zhǔn)出；監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開展市場準(zhǔn)入工作；監(jiān)督“三品”企業(yè)質(zhì)量管理狀況，加強(qiáng)標(biāo)識管理，規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識和防偽標(biāo)志；對已獲證產(chǎn)品，開展日常監(jiān)督管理。
（二）宣傳指導(dǎo)。宣傳、貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，組織農(nóng)戶開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；指導(dǎo)生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品使用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理安全使用，積極推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，對限用的根據(jù)限用范圍指導(dǎo)合理使用。
（三）技術(shù)培訓(xùn)。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，推廣對增產(chǎn)增效增收作用顯著的新品種、新技術(shù)，特別是優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠化種養(yǎng)技術(shù)，無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)對上市產(chǎn)品主動檢測。
（四）協(xié)調(diào)配合。向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者傳遞、發(fā)布有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理文件、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息；向管理部門反饋生產(chǎn)、流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，配合相關(guān)部門開展應(yīng)急處理，協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯，查找問題根源。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)的基礎(chǔ)，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)督者、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的執(zhí)行者、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)的推廣者。各地要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
（一）嚴(yán)格培訓(xùn)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員培訓(xùn)，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測等方面開展培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍素質(zhì)，建立一支思想水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍。
（二）規(guī)范管理。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員法律意識和責(zé)任意識，努力提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，做到結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬。建立考核評比制度，市級農(nóng)業(yè)行政主管部門將每年對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員進(jìn)行考核，考核合格方可繼續(xù)履行職責(zé)。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍建設(shè)擺上突出位置，作為當(dāng)前貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的重要基礎(chǔ)性工作來抓，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓關(guān)鍵措施，加快建設(shè)進(jìn)度。同時，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員責(zé)任追究制度，對不履行監(jiān)督職責(zé)的，依法予以追究。
各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員申請表（附件1）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員申請名單匯總表（附件２）請于2007年3月底前報市農(nóng)林局市場信息處。
附件１：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員申請表
附件2：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員申請名單匯總表
二○○七年三月六日
主題詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全 監(jiān)督員 通知
常州市農(nóng)林局辦公室 2007年3月6日印發(fā)
打字：張婷 校對：沈劍 共印20份
附件１：
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員申請表
單 位 | | 姓 名 | |
性 別 | | 出生年月 | |
政治面貌 | | 現(xiàn)從事專業(yè) | |
職務(wù)／職稱 | | 學(xué) 歷 | |
畢業(yè)院校 | | 參加工作時間 | |
是否專職 | | 辦公電話 | |
個人簡歷 | |
所在單位意見 | ?。ㄉw章） 年 月 日 |
轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門意見 | ?。ㄉw章） 年 月 日 |
市農(nóng)業(yè)行政主管部門意見 | ?。ㄉw章） 年 月 日 |
