2004年工作總體思路
隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)正在發(fā)生積極的變化：一是大市場、大流通格局已經(jīng)形成，市場競爭日趨激烈，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。二是新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在全國范圍內(nèi)展開，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，在高平臺上加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。三是黨中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署正在加快推進，正確處理好農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的關(guān)系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展必須研究的一個重大課題。四是當前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處在新的發(fā)展階段。這是黨中央、國務(wù)院審時度勢作出的重要判斷，是全黨對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的科學認識。新階段是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時期，是農(nóng)村改革不斷深化的時期，是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時期，也是農(nóng)民增收最受重視的時期。這是我們指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本依據(jù)。五是力爭“兩個率先”已是全市上下的共同目標，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，促進農(nóng)民快速增收，也對我們農(nóng)林系統(tǒng)下一步的農(nóng)業(yè)工作提出了新的更高的要求。我們感到，雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的份額將不斷下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有變，農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民收入的一個基本渠道，2003年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村GDP的10.3%，一產(chǎn)收入占農(nóng)民總收入21.4%的收入來源。
2004年總體要求和主要預(yù)期目標是：圍繞力爭“兩個率先”，實現(xiàn)富民強市目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，以《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》為導向，大力實施四大戰(zhàn)略（優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主導戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動戰(zhàn)略、科教興農(nóng)推動戰(zhàn)略以及綠色農(nóng)產(chǎn)品行動戰(zhàn)略），全面提升五大能力（農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力、農(nóng)業(yè)科技支撐能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力），著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長，加快富裕農(nóng)民和提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長10%，力爭一產(chǎn)對農(nóng)民收入的貢獻份額增長10%以上。實現(xiàn)上述目標，我們將采取扎實措施，力爭在五個方面取得新發(fā)展。
1、在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè)上有新進展。一是加大對規(guī)劃的宣傳引導力度。綜合吸收規(guī)劃論證會上各位領(lǐng)導和專家提出的意見，進行規(guī)劃的進一步修改完善，經(jīng)市政府常務(wù)會議通過后，我局將積極配合市政府舉辦規(guī)劃新聞通氣會。利用新聞媒體進行廣泛宣傳，提高規(guī)劃的社會認知度，并以市政府文件形式下發(fā)規(guī)劃，提高規(guī)劃實施的行政推動力。二是編制相關(guān)配套規(guī)劃。認真組織好在全省發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專項規(guī)劃編制工作，我局將重點聯(lián)合有關(guān)部門啟動并完成全市綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃工作。三是全面啟動規(guī)劃的組織實施。堅持以規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以工程支撐規(guī)劃推進，以項目保障工程實施，按照稻米、小麥、油菜、常規(guī)性蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以退為主，退中求穩(wěn)；花卉苗木、特種水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進，做強做大；時令特色瓜果、茶葉、蠶桑、食用菌、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)有序推進，做優(yōu)做精；現(xiàn)代都市型生態(tài)服務(wù)農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)積極開發(fā)，強化功能”的基本思路，盡快形成一批優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢基地、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌，努力提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚度。在穩(wěn)定和保護糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，優(yōu)化生產(chǎn)布局，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模?；ɑ苊缒疽哉{(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、加大新品種引進開發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度和層次為方向，在做強的同時穩(wěn)步擴大生產(chǎn)規(guī)模；特種水產(chǎn)以螃蟹為重點，從基地建設(shè)、產(chǎn)地產(chǎn)品認定到營銷策劃進行整體設(shè)計、包裝，做響“長蕩湖”品牌，構(gòu)建龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)市場、農(nóng)戶“四位一體”的農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)共享機制，形成螃蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，壯大長蕩湖品牌螃蟹產(chǎn)業(yè)鏈。畜禽養(yǎng)殖以地方優(yōu)質(zhì)家禽、奶業(yè)、生豬為重點，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，調(diào)優(yōu)區(qū)域布局，通過大力扶持龍頭加工企業(yè)，建立養(yǎng)殖基地，帶動畜牧業(yè)的發(fā)展；經(jīng)濟林果以時令果品和茶葉為主，建設(shè)規(guī)模種植基地，培育流通合作組織，創(chuàng)新營銷方式，提高產(chǎn)品在中高檔市場的競爭力；積極發(fā)展旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)包裝一批內(nèi)涵豐富的農(nóng)業(yè)旅游休閑景點，多元拓展農(nóng)業(yè)功能，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能級。四是提升基地建設(shè)水平。加快建設(shè)一批區(qū)域化、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在每個主要產(chǎn)業(yè)內(nèi)要建設(shè)一批能代表常州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的“精品”基地?；亟ㄔO(shè)時要整合現(xiàn)有項目、資金、技術(shù)資源，集中投入，序時推進。
2、在市場競爭主體的培育上有新進展。通過培育具有競爭力的市場主體，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和市場開拓聯(lián)為一體，把市場理念、標準理念、質(zhì)量理念等現(xiàn)代企業(yè)理念貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，不斷提升農(nóng)業(yè)的整體市場競爭力。一是壯大一批能引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃導向，在各個主要產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品生產(chǎn)上，以是否對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和是否對農(nóng)民增收有帶動作用作為標準，確定一批確能引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、具有核心競爭力的龍頭企業(yè)，同時關(guān)注成長性企業(yè)，高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制、風險補償機制、經(jīng)營管理機制，增強龍頭企業(yè)帶動能力，盡快將更多的農(nóng)戶、基地和合作經(jīng)濟組織納入產(chǎn)業(yè)體系。支持鼓勵外資、民資和工商資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品加工增值的深度和領(lǐng)域。我市今年將重點抓省、市級重點龍頭企業(yè)30家，在農(nóng)業(yè)項目的安排上給予重點扶持，在生產(chǎn)基地建設(shè)、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品認證申報、扶持政策落實、農(nóng)業(yè)行政審批等方面提供有力的支持和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并建立正常的聯(lián)系機制，開展跟蹤服務(wù)。二是著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品配送和物流體系。推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，提升專業(yè)市場功能，充分發(fā)揮市場節(jié)點作用。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，積極培育和扶持集貿(mào)易、加工配貨和物流配送為一體，有機銜接產(chǎn)地和銷地專業(yè)化市場的龍頭企業(yè)，支持凌家塘等重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場加快信息中心、監(jiān)測中心、加工配送中心等功能建設(shè)，探索“場廠掛鉤、場地掛鉤”等市場聯(lián)基地的產(chǎn)銷模式。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售流通企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的物流性服務(wù)，努力擴大農(nóng)產(chǎn)品“直供、直銷、直掛”的營銷范圍和比重，提高農(nóng)產(chǎn)品物流運行的整體效率。三是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會。主動配合有關(guān)部門，選擇一批有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、組織較為健全、運作比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織予以重點扶持。按照定向服務(wù)、資源共享、互惠互利的原則，盡快培育一批在常州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有重要基礎(chǔ)作用、運作規(guī)范、活力強勁的農(nóng)民專業(yè)合作社或協(xié)會，條件基本成熟的行業(yè)則積極推進其行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，發(fā)揮其行業(yè)規(guī)范、信息溝通、政策咨詢、技術(shù)支持等方面作用，以此提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。以專業(yè)合作社為重點，探索建立農(nóng)產(chǎn)品加工協(xié)會和服務(wù)中心。建立農(nóng)業(yè)企業(yè)貨款擔保營運機制，依照市場化運作，實行社會公開招投標，為提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通水平提供貸款擔保服務(wù)。
3、在開放型農(nóng)業(yè)的發(fā)展上有新進展。一是全面推進農(nóng)業(yè)接軌上海。立足于在發(fā)揮優(yōu)勢的基礎(chǔ)上搶位競爭，盡快從觀念、標準、主體、服務(wù)接軌上入手，使常州農(nóng)業(yè)搶先接軌上海。在認真總結(jié)2003年會展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，及早謀劃，精心準備，高水平辦好’2004常州名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海展銷會，使運作機制日趨市場化，力爭辦出影響、效果、新意，確保辦展水平一屆比一屆高，企業(yè)積極性一年比一年強。認真組織實施與上海的合資合作項目，確保項目實施有實質(zhì)性內(nèi)容、有實質(zhì)性舉措、有實質(zhì)性效果，我局重點是在進滬農(nóng)產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟動態(tài)監(jiān)測支持系統(tǒng)的建立等方面實施好與華師大及農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)中心上海中心的合作。會同有關(guān)部門組織好在上海設(shè)立常州農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口的工作，努力為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進入上海市場提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是切實加大招商引資力度。依托產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和優(yōu)勢，精心編制好一批招商項目，建立招商引資項目庫，在項目深度挖掘和項目包裝方式方法上求創(chuàng)新，推出一批有價值、有吸引力的招商引資載體項目。多形式組織好農(nóng)業(yè)專題招商活動，切實加強重大項目的跟蹤服務(wù)。三是大力促進農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易。在全面摸清常州農(nóng)產(chǎn)品出口情況的基礎(chǔ)上，努力為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)及扶持政策落實等方面提供支持和服務(wù)。四是努力加強工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。進一步明確分工，建立專門工作機構(gòu)，配備專職人員，從體系建設(shè)上保證我市開放型農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
4、在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障上有新進展。堅持政府大力推動、市場正確引導、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民積極實施的方針，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力為重點，全面推進農(nóng)業(yè)標準化工作。一是以優(yōu)惠政策調(diào)動市場主體參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的積極性。制定必要的扶持獎勵政策，組織更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)大戶申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機食品及其生產(chǎn)基地。二是有重點地建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標準化示范基地。加大造林、保潔、清河、治污力度，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)建設(shè)為載體，大力推進區(qū)域性農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè)，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管模式，培育一批全程質(zhì)量安全控制典型，以龍頭企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手，以市場為節(jié)點，以創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式為手段，將產(chǎn)地產(chǎn)品認定、品牌建設(shè)、市場準入、市場開拓有機結(jié)合起來，探索建立從田頭到餐桌的全程質(zhì)量安全保障體系。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售的全過程納入標準化管理的軌道，以標準化促進產(chǎn)業(yè)化，推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上規(guī)模、質(zhì)量上檔次、管理上水平，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。加快普及農(nóng)業(yè)標準化知識，分層次對基層技術(shù)推廣人員、標準化技術(shù)和管理人員開展標準化教育培訓，盡快培養(yǎng)形成一支既有標準化知識、又懂專業(yè)知識的農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)推廣隊伍。三是加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系建設(shè)。加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測發(fā)布制度。加強對已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的質(zhì)量監(jiān)管，特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。進一步提升市農(nóng)檢中心的綜合服務(wù)水平，擴大影響，創(chuàng)出特色，提高水平。在基本檢測能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，在某個主導產(chǎn)品檢測上爭創(chuàng)一流，建設(shè)區(qū)域性特色檢測中心。拓展檢測中心服務(wù)功能，結(jié)合農(nóng)業(yè)投入品管理，開展各種形式的檢測服務(wù)；結(jié)合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，開展監(jiān)督檢測工作；結(jié)合市場準入，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系；結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，開展咨詢與檢測服務(wù)工作；結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)工程，參與項目質(zhì)量監(jiān)督管理，以此逐步構(gòu)建覆蓋全市生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、超市等不同層面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，促進農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢測、檢疫水平的快速提升。
5、在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上有新進展。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的倍增作用，加快我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技進步體制。打破地域界限，充分利用長三角地區(qū)雄厚的科研實力和人才資源，運用市場機制開放性地配置科技資源。以科技項目和農(nóng)業(yè)科技示范園為載體，建立人才柔性引進流動機制，形成開放、流動、競爭、協(xié)作的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制，提升我市農(nóng)業(yè)科技原創(chuàng)和農(nóng)業(yè)科技儲備水平，推進新一輪農(nóng)業(yè)科技革命，趕超先進發(fā)達地區(qū)。二是改造提升農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。突出優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，強化種質(zhì)資源保護與利用，完善種養(yǎng)業(yè)良種培育、選育、引育系統(tǒng)，開放良種繁育、推廣應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建引進與培育、保護與開發(fā)、政府扶持與市場推進的良種繁育體系。圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，有重點地對事關(guān)全局的關(guān)鍵技術(shù)集中力量進行攻關(guān)開發(fā)，通過配套技術(shù)的現(xiàn)代化推動產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。加快現(xiàn)代生物技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)裝備在育種、生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品深加工中的應(yīng)用。明年農(nóng)機化工作將進一步突出水稻種植機械化這一工作重點，持續(xù)加大水稻機插秧、機直播推廣力度，重點培育10個水稻機插秧示范鎮(zhèn)，新增插秧機、直播機400臺，實現(xiàn)水稻機械化種植20萬畝。在此基礎(chǔ)上，推進油菜生產(chǎn)和植樹造林機械化試驗示范，實現(xiàn)油菜收獲機械化零的突破。三是高標準建設(shè)科技轉(zhuǎn)化載體。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化擴散方式，重點扶持10個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)科技水平，精心培育重點農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，全力打造農(nóng)業(yè)科技特色產(chǎn)業(yè)基地，做到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣主體企業(yè)化、推廣機制市場化、推廣手段現(xiàn)代化，通過搞好新品種和新技術(shù)引進、試驗、繁育、示范、推廣與服務(wù)工作，帶動廣大農(nóng)民大面積應(yīng)用新技術(shù)、新成果，提高農(nóng)業(yè)科技成果商品化率和轉(zhuǎn)化率，加快潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化進程，形成農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與應(yīng)用的良性互動可持續(xù)發(fā)展模式，以此全面提升我市農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)實力、創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化效力。
6、在農(nóng)業(yè)公益性職能建設(shè)上有新進展。一是加強公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。按照“穩(wěn)定公益性、放活經(jīng)營性”原則，以強化隊伍為重點，以提升能力為核心，加快推進農(nóng)技推廣服務(wù)體系分類改革，切實加強公益性農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍建設(shè)，確保履行好農(nóng)作物病蟲害防治、動物疾病防治、森林防火、新品種新技術(shù)引進推廣等涉及面寬的重大公益性職能，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進步對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長的貢獻率，構(gòu)建政府扶持與市場引導相結(jié)合、無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合、公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)與社會化技術(shù)機構(gòu)相結(jié)合，多形式、多樣化、多層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。二是加快農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)步伐。進一步健全信息體系網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息采集面和服務(wù)范圍，要吸引一大批農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、市場、專業(yè)大戶入網(wǎng)。建立信息采集處理系統(tǒng)，突出農(nóng)業(yè)信息的采集傳輸、儲存開發(fā)、發(fā)布服務(wù)等三個環(huán)節(jié)，完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強信息資源的開發(fā)利用。創(chuàng)辦權(quán)威、快捷、全面的網(wǎng)上信息公布窗口，構(gòu)建共享信息資源的服務(wù)平臺，形成以監(jiān)測預(yù)警、市場監(jiān)管和公共服務(wù)為重點的農(nóng)業(yè)信息體系。加快農(nóng)業(yè)信息化進程，以農(nóng)業(yè)信息化推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化目標邁進。盡快啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)依據(jù)。三是加強農(nóng)業(yè)項目管理。積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，整合資源，合理歸類，努力增加科技投入，集中資金大力支持優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持市場的開拓和品牌的培育。編制重點項目，公開招標，擇優(yōu)選擇，建立健全項目管理聯(lián)席會議制度，制訂農(nóng)業(yè)項目資金管理辦法，使之規(guī)范化、制度化。四是強化行政執(zhí)法工作。切實加強農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管，維護市場秩序，保護好農(nóng)民的合法權(quán)益。切實加強內(nèi)部管理，在行政審批、政務(wù)公開等方面不斷改進服務(wù)，規(guī)范行政收費行為，減輕農(nóng)民和涉農(nóng)投資者的不合理負擔，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體制和運行機制，進一步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的農(nóng)林行政管理隊伍，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展營造良好的軟環(huán)境。五是做好動物疾病解密應(yīng)對工作。重大動物疫病疫情解密已迫在眉睫，目前各地基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后，一旦發(fā)生疫病，不僅危及畜牧業(yè)的發(fā)展，而且將危及一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、投資環(huán)境、地方形象，為此，各地要積極主動研究制定治本之策，強化動物防疫隊伍建設(shè)，健全動物防疫檢疫制度，改變原始落后屠宰方式，集中規(guī)范定點屠宰。
