各轄市區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局:
為順應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變我市外經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)方式,調(diào)整外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),提高外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)根據(jù)我市實(shí)際情況,參照周邊城市做法,提出我市2008年度扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。
一、鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),先進(jìn)設(shè)備,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力
鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),先進(jìn)設(shè)備。對(duì)國(guó)內(nèi)尚未掌握的
先進(jìn)裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)、國(guó)家批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)工程,國(guó)內(nèi)尚不能自行研發(fā)制造,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域急需的重要裝備、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的投資類(lèi)項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口的生產(chǎn)性設(shè)備等,企業(yè)以一般貿(mào)易方式引進(jìn),用于消化吸收再創(chuàng)新,提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。列入國(guó)家《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》和《產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。
二、 實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)
為全面實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),推
動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,提升出口產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;推進(jìn)我市出口基地建設(shè),建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明,具備一定的出口規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有較強(qiáng)的示范、帶動(dòng)和輻射能力,產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系較為完善的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
1、對(duì)獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)出口基地的創(chuàng)建部門(mén)和園區(qū),給予一定補(bǔ)助,用于公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
2、鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口,對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口,列入《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》。當(dāng)年出口增幅超全市平均增幅,且出口額在100萬(wàn)美元以上的研發(fā)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式
名牌是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的象征,為進(jìn)一步提升城市整體形象、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育和扶持有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的出口名牌,引導(dǎo)企業(yè)不斷調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)自主品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)出口名牌,對(duì)獲得商務(wù)部、江蘇省、常州市“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的企業(yè),分別給予獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)就高不重復(fù));安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)我市企業(yè)的出口品牌進(jìn)行整體宣傳;建立常州市出口品牌信息化管理系統(tǒng),推進(jìn)品牌管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化,使我市出口品牌創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。
四、實(shí)施“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略,大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)
1、建立“國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)”。對(duì)全市重點(diǎn)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)的策劃、宣傳、組織實(shí)施和管理費(fèi)用給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,為企業(yè)參加一系列境內(nèi)外展覽和貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)搭建一個(gè)高效的公共服務(wù)平臺(tái)。
2、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)參加由政府推動(dòng)的重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)國(guó)際展覽會(huì)的企業(yè),境外展按每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位給予資助。
五、促進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易,完善外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境
1、支持企業(yè)參與各類(lèi)進(jìn)出口公平貿(mào)易活動(dòng)。對(duì)我市企業(yè)參加國(guó)外反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼,保障措施調(diào)查,美國(guó)337調(diào)查以及參與貿(mào)易壁壘調(diào)查等應(yīng)訴活動(dòng),給予支持。
2、建立完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善與稅務(wù)、海關(guān)、國(guó)檢、外管等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,支持各類(lèi)促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的定期與不定期的專(zhuān)題研討會(huì)、調(diào)研活動(dòng)等,增進(jìn)各部門(mén)之間的協(xié)作,配合全面推進(jìn)我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。
3、支持外經(jīng)貿(mào)人才培訓(xùn)。加強(qiáng)我市各類(lèi)外經(jīng)貿(mào)人才培訓(xùn),提高我市外經(jīng)貿(mào)人才素質(zhì),對(duì)由政府部門(mén)組織舉辦的各類(lèi)外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等,給予支持。
六、附則
1、符合下列條件的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)為本意見(jiàn)所規(guī)定的扶持對(duì)象:
(1) 具有獨(dú)立企業(yè)法人資格和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。
(2) 近兩年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為。
2、已獲得省級(jí)以上支持的項(xiàng)目不重復(fù)享受。
3、各單位在年度終了后2個(gè)月,向市外經(jīng)貿(mào)局提出申請(qǐng),由市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局審定后撥付,逾期作棄權(quán)處理。
二00八年三月十日