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常外經(jīng)貿(mào)局[2006]71號
各轄市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局，機關(guān)各處室，貿(mào)促會、招商中心各部： 為進一步加強對我市開放型經(jīng)濟發(fā)展過程中熱點難點問題的分析和研究，提高工作的針對性和有效性，努力營造務(wù)實創(chuàng)新的良好機關(guān)作風(fēng)，經(jīng)局長辦公會議研究，決定進一步加強全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)調(diào)查研究工作，具體實施意見如下： 一、充分認(rèn)識調(diào)查研究工作的重要意義 “沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。做好調(diào)查研究工作，是適應(yīng)開放型經(jīng)濟發(fā)展新形勢、新要求的需要；是提高工作水平，改進機關(guān)作風(fēng)的需要；也是各級外經(jīng)貿(mào)部門成為本地區(qū)開放型經(jīng)濟工作參謀部、作戰(zhàn)部和服務(wù)部的必然要求。為此，各轄市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局，局各部門要深刻認(rèn)識加強調(diào)研工作的重要性和必要性，增強做好調(diào)研工作的緊迫感和責(zé)任感，重點圍繞“研究新事物、提出新思路、解決新問題、推動新發(fā)展”積極開展調(diào)研工作。通過調(diào)查研究，摸清情況，破解難題，促進全市開放型經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。 二、切實提高調(diào)查研究工作的組織水平 根據(jù)當(dāng)前開放型經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新特點，以及市委、市政府關(guān)于全市開放型經(jīng)濟工作的要求和部署，針對常州外經(jīng)貿(mào)工作的客觀實際，市外經(jīng)貿(mào)局每年將確定一批調(diào)研課題，重點抓住事關(guān)我市開放型經(jīng)濟發(fā)展的前矚性、戰(zhàn)略性問題和帶有苗頭性、傾向性的重大問題開展調(diào)研。市外經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)將帶頭負(fù)責(zé)有關(guān)課題的調(diào)研，深入基層進行調(diào)查研究，掌握第一手資源，全面剖析問題。各轄市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局也要結(jié)合各自的情況，每年選定一批課題，組織力量開展調(diào)查研究。在調(diào)研過程中，局各處室，處室與轄市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)之間要建立有效的聯(lián)動合作機制，整合資源，協(xié)同推進有關(guān)課題的調(diào)查研究。各單位和部門也要注重加強與省廳、其他政府部門、有關(guān)高校和科研院所的聯(lián)合，共同開展調(diào)查研究，提升調(diào)研質(zhì)量。每年年底，市外經(jīng)貿(mào)局將組織開展全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評選活動。由各單位、各部門負(fù)責(zé)推薦參評稿件，市外經(jīng)貿(mào)局成立評審小組，評選出年度優(yōu)秀調(diào)研報告若干篇，分別給予一、二、三等獎勵。在此基礎(chǔ)上，評選年度調(diào)研工作先進單位和部門，在全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)予以表彰。 三、高度重視調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用 調(diào)查研究應(yīng)緊緊圍繞全市開放型經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題，具有較強的針對性和指導(dǎo)性。形成的調(diào)研報告等成果應(yīng)盡力轉(zhuǎn)化為決策思想、工作思路和對策措施，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平，最大限度地發(fā)揮調(diào)研成果的指導(dǎo)作用，推進全市外經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展，真正使調(diào)查研究成為我們做好開放型經(jīng)濟工作的謀事之基、成事之道。市外經(jīng)貿(mào)局將通過《常州對外經(jīng)貿(mào)》等載體及時刊登優(yōu)秀調(diào)研成果，并向上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極推薦和報送。年度優(yōu)秀調(diào)研報告將及時匯編成冊，為市委、市政府決策提供科學(xué)參考。 附件：2006年市外經(jīng)貿(mào)局調(diào)研課題指南 二○○六年三月二十七日 2006年市外經(jīng)貿(mào)局調(diào)研課題指南 1、全市省級以上開發(fā)區(qū)圍繞各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進產(chǎn)業(yè)鏈招商研究。 2、積極鼓勵和促進我市現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴股，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、引進關(guān)聯(lián)企業(yè)、轉(zhuǎn)移先進技術(shù)、提升發(fā)展水平的工作研究。 3、常州市民營企業(yè)國際化研究。 4、加快我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)利用外資的對策研究。 5、加快我市新興產(chǎn)業(yè)招商引資的工作研究（軟件出口基地、動漫產(chǎn)業(yè)基地、跨國公司研發(fā)中心、地區(qū)采購中心等）。 6、新《公司法》對我市利用外資工作的影響研究。 7、提升常州城市軟實力研究。 8、指導(dǎo)并幫助企業(yè)積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦研究。 9、有效利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)展會資源，更好服務(wù)全市外向型經(jīng)濟發(fā)展。 10、建立健全我市境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置機制研究。 11、呼應(yīng)省廳著力推動境外投資集聚區(qū)建設(shè)，如何有效引導(dǎo)我市有比較優(yōu)勢的企業(yè)加快“走出去”研究。 12、加快錄安洲開發(fā)進程研究。 13、常州機場對外開放的工作研究。 14、市外經(jīng)貿(mào)局信息化建設(shè)及有效信息傳導(dǎo)機制研究。 15、加強機關(guān)干部隊伍能力和素質(zhì)建設(shè)的研究。 注：請局各部門結(jié)合自身的工作，選擇1—2個課題開展調(diào)查研究，局辦公室（綜合處）負(fù)責(zé)調(diào)研工作的扎口管理。
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