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常外經(jīng)貿(mào)局（2003）85號(hào)
常州市外經(jīng)貿(mào)局“非典”防治工作預(yù)案
市“防非”指揮部：
根據(jù)省、市政府關(guān)于“非典”防治工作《通告》精神，為做好外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“非典”防治工作，制定工作預(yù)案如下：
一、組織機(jī)構(gòu)：
1、成立局“非典”防治領(lǐng)導(dǎo)小組：汪永健局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鮑衛(wèi)澤副書記為副組長(zhǎng)，沈全榮、蔡楚秋、潘冬鈴副局長(zhǎng)為小組成員。辦公室朱愛民、單愛華同志為聯(lián)絡(luò)員。
2、各企業(yè)成立工作小組：黨政領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員。
3、要求網(wǎng)絡(luò)健全，人員到崗。能隨時(shí)接受并組織落實(shí)市“非典”疫情的應(yīng)急響應(yīng)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)。
二、工作任務(wù)：
1、完成市“非典”防治指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指令性任務(wù)；
2、牽頭組織廣交會(huì)參展人員返常后的體檢、休整和醫(yī)學(xué)觀察；
3、協(xié)助做好外資企業(yè)外籍人士的宣傳、思想穩(wěn)定工作；
4、督查局機(jī)關(guān)、企業(yè)保證省、市政府關(guān)于“非典”防治工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。
三、工作制度：
1、實(shí)行重大事項(xiàng)立即報(bào)告制度。工作中遇有重大事項(xiàng)或難以界定事項(xiàng)，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)小組立即向市“防非”指揮部報(bào)告。
2、實(shí)行24小時(shí)報(bào)告制度，即每日一報(bào)制度。各單位每天下午三點(diǎn)之前，向外經(jīng)貿(mào)局辦公室全面、準(zhǔn)確報(bào)告本單位當(dāng)天情況。報(bào)告需由單位負(fù)責(zé)人簽收。各單位發(fā)現(xiàn)情況不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。外經(jīng)貿(mào)局每天下午5點(diǎn)前向市“防非”指揮部報(bào)告。
3、實(shí)行“零”報(bào)告制度。即當(dāng)天即使未有情況，也必須報(bào)平安。
4、單位實(shí)行24小時(shí)通信保障制度。為確保聯(lián)絡(luò)暢通，要求各單位傳真、通訊設(shè)備和主要負(fù)責(zé)人手機(jī)24小時(shí)保持正常開機(jī)。
5、對(duì)廣交會(huì)參展人員返常后的體檢、休整、醫(yī)學(xué)觀察，實(shí)行單位責(zé)任制，落實(shí)專人健康跟蹤報(bào)告制度；要求返常后必須到市疾控中心或市級(jí)醫(yī)院進(jìn)行體檢。集中或在家休整14天，體檢復(fù)查正常后方可上班。對(duì)他們的健康狀況，各單位每天上報(bào)局辦公室。對(duì)零星從外地，特別是北京、山西、廣東、內(nèi)蒙古、河北、天津等疫區(qū)返常的職工要求每天測(cè)一次體溫，直至連續(xù)兩周不發(fā)熱停止測(cè)體溫。測(cè)體溫期間，發(fā)現(xiàn)體溫超過(guò)37.8℃，要及時(shí)去醫(yī)院診治。
6、對(duì)各單位近期外出（出市）人員實(shí)行登記報(bào)告制。
7、對(duì)各單位近期從外地來(lái)訪的辦事人員實(shí)行登記報(bào)告制。
8、各單位內(nèi)部實(shí)行每天定時(shí)清掃、消毒制度。
四、工作措施：
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，走訪有關(guān)外資企業(yè)，做好防治“非典”的宣傳、解釋工作，穩(wěn)定外商情緒，幫助做好外企的穩(wěn)定工作。
2、由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，走訪重點(diǎn)外貿(mào)、外經(jīng)企業(yè)，全面了解情況，研究對(duì)策和解決方法，制定相應(yīng)措施。
3、成立局督查組，到各公司、企業(yè)進(jìn)行檢查，督促其認(rèn)真做好“非典”防治工作，將預(yù)防措施落實(shí)到位。
4、認(rèn)真做好宣傳教育：
?。?）教育職工相信科學(xué)。宣傳通過(guò)科學(xué)、專家、群眾 “三結(jié)合”，“非典”可防、可治、可控。
（2）加強(qiáng)有關(guān)“傳染病防治法”的宣傳，教育職工樹立大局觀念，理解、配合執(zhí)行上級(jí)采取的各項(xiàng)措施。
?。?）教育職工必須服從居住地街道居委的“防非”管理。
?。?）教育職工提倡健康的生活方式，革除不良生活陋習(xí)。
?。?）教育職工增強(qiáng)自我防范意識(shí)，學(xué)會(huì)觀察自己的身體狀況，一旦出現(xiàn)身體不適，要立即就醫(yī)。搞好個(gè)人、家庭衛(wèi)生，按市要求，共同筑牢群防、醫(yī)防和自防的三道防線。
5、積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。各單位落實(shí)人員對(duì)單位公共部位、辦公場(chǎng)所定期消殺，保持環(huán)境衛(wèi)生、單位衛(wèi)生。
五、工作原則：
1、實(shí)行三個(gè)責(zé)任制：屬地責(zé)任制、單位責(zé)任制和“一把手”責(zé)任制。機(jī)關(guān)、企業(yè)看好自己的門，管好自己的人。
2、實(shí)行責(zé)任追究制。發(fā)現(xiàn)下列情況的，將視情況造成后果的程度追究主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任：
?。?）通信渠道不暢，組織指揮系統(tǒng)不能高效運(yùn)作，有重大失誤的；
?。?）24小時(shí)值班制度落實(shí)不到位，擅自離崗的；重大事項(xiàng)、重大信息未及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告，貽誤時(shí)機(jī)，影響決策的；
（3）不實(shí)行屬地管理原則，不服從當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一部署和指揮，推諉扯皮而貽誤工作的；
?。?）重大工作布置不及時(shí)貫徹實(shí)施，造成嚴(yán)重后果的；
?。?）工作不能及時(shí)到位，經(jīng)督查后未能限期整改到位的；
（6）阻礙公安、衛(wèi)生等部門執(zhí)行“非典”防治任務(wù)的；
?。?）玩忽職守，欺上瞞下，弄虛作假，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)疫情或謊報(bào)疫情的；
?。?）在疫情面前臨危退縮的；
?。?）重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)對(duì)象不符合“非典”防治工作要求，督查后仍不進(jìn)行有效整改的；
（10）疫情發(fā)生后，沒有在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)果斷處置疫情，引起后果的；
（11）疫情控制不力，發(fā)生蔓延擴(kuò)散的；
?。?2）“非典”防治期間，擅自招用外來(lái)民工，發(fā)生輸入性病例的；或辭退外地民工，造成民工盲目流動(dòng)的；
?。?3）機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和干部搶購(gòu)物資，擾亂市場(chǎng)秩序的；
（14）被確定為觀察對(duì)象、疑似病例和臨床確診病例，不服從有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離治療的；
?。?5）從外地返鄉(xiāng)后，不按規(guī)定接受檢查和觀察的；
?。?6）在要求檢疫的交通道口拒不配合檢查檢疫的；
（17）散布謠言、造謠惑眾的；
?。?8）違反中央、省、市有關(guān)防治“非典”要求和法律法規(guī)規(guī)定，其它有礙非典防治的行為。
二OO三年四月二十八日
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