根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和全系統(tǒng)《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段實(shí)施方案》的安排,我局黨委緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的總要求,認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過(guò)集中學(xué)習(xí),調(diào)查研究,對(duì)照檢查,分析問(wèn)題,認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,深刻剖析原因,制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。
一、整改的主要內(nèi)容
圍繞我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段梳理出的四個(gè)突出問(wèn)題作為整改的主要內(nèi)容,即爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)、實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度還需進(jìn)一步加大、服務(wù)群眾服務(wù)基層的理念還需進(jìn)一步強(qiáng)化、領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)務(wù)能力和作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步提升,局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了專門討論,制定整改原則,對(duì)于近期能夠整改的,制定方案進(jìn)行整改,對(duì)于需逐步完成整改的,積極創(chuàng)造條件,條件成熟一個(gè)整改一個(gè),使問(wèn)題盡早得到全面解決。
二、整改落實(shí)措施
1. 推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
組織發(fā)動(dòng)全市文化企業(yè)爭(zhēng)取省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,上報(bào)項(xiàng)目66個(gè),跑部跑省盯緊文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的落實(shí);積極參與文化項(xiàng)目運(yùn)河五號(hào)、狂歡谷、恐龍園美麗新世界等重大項(xiàng)目的規(guī)劃認(rèn)證工作;歌舞團(tuán)、紅星大劇院、黃金海岸演藝公司三方攜手合作,精心打造常州城市名片“常州故事”,整合歌舞演藝資源、實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)辦《常州文化產(chǎn)業(yè)》雜志,全年出刊六期,每期發(fā)行6000份。關(guān)心與支持常州大劇院委托經(jīng)營(yíng)管理的順利運(yùn)行。完成南京大學(xué)出版社常州分社的組建并正式掛牌。加快探索促成華夏藝博園與恐龍園成立股份制實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目聯(lián)手發(fā)展。
分管領(lǐng)導(dǎo):趙唯強(qiáng)、汪忠澤、張戩煒
責(zé)任處室:文化產(chǎn)業(yè)處、藝術(shù)處、新聞出版管理處、印刷發(fā)行管理處
責(zé)任人:尹文明、陶琴、袁永賢、蔣建蘊(yùn)
完成時(shí)限:2009年11月底
2. 促進(jìn)社會(huì)文化繁榮
推進(jìn)轄市區(qū)博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館等公共文化設(shè)施均免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。全面推進(jìn)“幸福廣場(chǎng)——常州市廣場(chǎng)文藝周周演”暨千臺(tái)文藝節(jié)目走進(jìn)社區(qū)(村鎮(zhèn))活動(dòng),全年確保完成陣地演出500場(chǎng)、廣場(chǎng)演出120場(chǎng)、流動(dòng)演出200場(chǎng)、非遺展示演2場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋。常州大劇院正式開(kāi)張運(yùn)營(yíng)。全面完成農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)布點(diǎn)。按照市委的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織好紅歌會(huì)、“祖國(guó)頌”老年文藝匯演、“歌唱祖國(guó)——群眾廣場(chǎng)文藝匯演”等大型群眾性國(guó)慶活動(dòng);進(jìn)一步落實(shí)“印象常州”10場(chǎng)專題節(jié)目。
分管領(lǐng)導(dǎo):蔣雅芬、徐進(jìn)、汪忠澤、張戩煒
責(zé)任處室:廣播影視處、社會(huì)文化處、新聞出版管理處、文化產(chǎn)業(yè)處、藝術(shù)處
責(zé)任人;張偉星、沈紅球、袁永賢、尹文明、陶琴
完成時(shí)限:2009年12月底
3. 加快藝術(shù)生產(chǎn)攻關(guān)
參加第四屆中國(guó)“蘇州評(píng)彈”藝術(shù)節(jié)、中國(guó)江南文化節(jié)、江蘇戲劇節(jié)并力爭(zhēng)獲獎(jiǎng)。組織電影《鄧稼先》、廣播劇《軍訓(xùn)日記》、電視劇《郭海的家書(shū)》、動(dòng)畫(huà)片《太空足球》參加省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)。鼓勵(lì)我市書(shū)畫(huà)家精心創(chuàng)作精品,積極籌備參加全國(guó)第11屆美展。整合曲藝資源,挑選精品赴京演出?!冻V菹日苓z書(shū)》正式出版發(fā)行?;鼞颉段绎w了》完成創(chuàng)作排練,錫劇《十五貫》完成創(chuàng)作,爭(zhēng)取早日排練。認(rèn)真組織好第九屆小戲、小品、曲藝征文及演出大賽。
分管領(lǐng)導(dǎo):魚(yú)國(guó)平、徐進(jìn)、張戩煒
責(zé)任處室:宣傳管理處、社會(huì)文化處、藝術(shù)處
責(zé)任人:浦松源、沈紅球、陶琴
4. 實(shí)現(xiàn)人才建設(shè)突破
在去年增編擴(kuò)招38人的基礎(chǔ)上,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才3名,新招錄公務(wù)員1名、事業(yè)編制6名,納入社會(huì)化用工管理的16名。舉辦全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)辦公應(yīng)用技能大賽,提高崗位技能素質(zhì)。進(jìn)一步落實(shí)《2009年組織人才工作意見(jiàn)》,建立和完善文廣新系統(tǒng)后備干部人才庫(kù)。重視干部培訓(xùn)工作,舉辦文物執(zhí)法培訓(xùn)班和黨群干部、專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)班。出臺(tái)《常州市文廣新系統(tǒng)干部績(jī)效考核辦法》。
分管領(lǐng)導(dǎo):黃欣、趙唯強(qiáng)、魚(yú)國(guó)平、榮凱元
責(zé)任處室:辦公室、組織人事處、工會(huì)、文物處
責(zé)任人:田海明、潘奕、安淑萍、薛曉進(jìn)
完成時(shí)限:2009年12月底
5. 規(guī)范文化市場(chǎng)管理
優(yōu)化行政審批流程,積極推行延時(shí)、預(yù)約、上門和代辦的人性化服務(wù),提高辦事效率,辦件辦結(jié)率100%。開(kāi)展規(guī)范境外衛(wèi)星電視節(jié)目地面?zhèn)鞑ブ刃驅(qū)m?xiàng)行動(dòng),對(duì)違規(guī)現(xiàn)象責(zé)令限期整改。舉辦涉外星級(jí)賓館衛(wèi)星電視培訓(xùn)班。在全市大力開(kāi)展文明網(wǎng)吧創(chuàng)建活動(dòng)。綜合利用廣播電視安播調(diào)度中心資源,出臺(tái)《廣播電視監(jiān)管實(shí)施辦法》,使廣播電視安全播出、宣傳和廣告在同一平臺(tái)上得到有效監(jiān)管。開(kāi)展無(wú)證照電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)、打擊違禁出版物專項(xiàng)行動(dòng)和清繳整治低俗音像制品專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)新聞出版市場(chǎng)的監(jiān)管與服務(wù),編印《報(bào)刊審讀與管理》6期,辦理作品著作權(quán)登記60件以上。
分管領(lǐng)導(dǎo):蔣雅芬、汪忠澤
責(zé)任處室:文化市場(chǎng)處、廣播影視處、新聞出版管理處、印刷發(fā)行管理處、執(zhí)法支隊(duì)、行政服務(wù)中心窗口
責(zé)任人、李永愛(ài)、張偉星、袁永賢、蔣建蘊(yùn)、張旭東、孫共強(qiáng)
完成時(shí)限:2009年12月底
6. 提高文保工作水平
繼續(xù)認(rèn)真做好第三次全國(guó)文物普查工作。配合做好重大建設(shè)項(xiàng)目如滬寧城際鐵路、寧杭高鐵等的文物考古調(diào)查、勘探和搶救性發(fā)掘工作。加快修繕步伐,完成惲氏庭園、前后北岸材罩屋舊址、道臺(tái)府(將軍樓)、管干貞故居楠木廳等文物修繕。完成大運(yùn)河保護(hù)規(guī)劃的編制工作?;I建圩墩遺址博物館,并于7月底開(kāi)放。編制完成18萬(wàn)字的非遺普查成果集。完成《常州先哲遺書(shū)》編撰工作,全面啟動(dòng)常州詞派、常州畫(huà)派的傳承工程。
分管領(lǐng)導(dǎo):徐進(jìn)、張戩煒、榮凱元
責(zé)任處室:社會(huì)文化處、藝術(shù)處、文物處
責(zé)任人:沈紅球、陶琴、薛曉進(jìn)
完成時(shí)限:2009年12月
7. 促進(jìn)廣播電視管理
努力做好廣播電視安全優(yōu)質(zhì)播出,確保實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo)。整合文化信息共享工程和數(shù)字電影放映資源,充分利用文化信息共享工程基層點(diǎn)的共享作用,為老百姓提供優(yōu)質(zhì)影片。繼續(xù)加大力度,增加投入,加快網(wǎng)絡(luò)改造,提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,力爭(zhēng)數(shù)字電視用戶再增加2.5萬(wàn)戶,入戶率達(dá)92%。穩(wěn)步推進(jìn)廣播電視的科技創(chuàng)新,重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字有線電視(DVB-C),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)有線廣播電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換(城區(qū))通過(guò)國(guó)家廣電總局驗(yàn)收。配合做好現(xiàn)代傳媒中心建設(shè)。
分管領(lǐng)導(dǎo):蔣雅芬
責(zé)任處室:廣播影視處
責(zé)任人:張偉星
完成時(shí)限:2009年12月
8. 提升新聞出版水平
加強(qiáng)版權(quán)保護(hù),創(chuàng)優(yōu)版權(quán)服務(wù),研究制定《常州市企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理辦法》,與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立版權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)機(jī)制,有效保護(hù)重點(diǎn)行業(yè)和核心企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);召開(kāi)印刷企業(yè)和政府部門“政企互通”座談會(huì),分析形勢(shì),解讀政策,提高企業(yè)對(duì)宏觀形勢(shì)及經(jīng)營(yíng)策略的把握能力;積極開(kāi)展以“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良業(yè)績(jī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”為內(nèi)容的第三屆雙優(yōu)誠(chéng)信印刷企業(yè)評(píng)比活動(dòng)。
分管領(lǐng)導(dǎo):汪忠澤
責(zé)任處室:文化產(chǎn)業(yè)處、新聞出版管理處、印刷發(fā)行管理處
責(zé)任人:尹文明、袁永賢、蔣建蘊(yùn)
完成時(shí)限:2009年12月
9. 完成基本建設(shè)項(xiàng)目
完善圖書(shū)館消防設(shè)施改造工程;對(duì)劉海粟美術(shù)館進(jìn)行擴(kuò)建改造和展館裝飾,完善其作為名人紀(jì)念館和專業(yè)美術(shù)館的雙重功能,提升對(duì)外展示形象的影響力;通過(guò)擴(kuò)建改造建成一個(gè)新的劇團(tuán)排演廳,改善局屬四個(gè)專業(yè)劇團(tuán)創(chuàng)作、排練和演出的基本條件,填補(bǔ)城市西區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施的空白;完成常州書(shū)畫(huà)院加頂續(xù)建工程,從根本上解決展廳滲漏問(wèn)題。
分管領(lǐng)導(dǎo):趙唯強(qiáng)、薛建強(qiáng)
責(zé)任處室:監(jiān)察室、審計(jì)處
責(zé)任人:趙志剛
完成時(shí)限:2009年12月
三、局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的目標(biāo)和措施
文廣新局合并成立時(shí)間不長(zhǎng),但局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到,要?jiǎng)?chuàng)造一流業(yè)績(jī)、帶出一流隊(duì)伍,需要一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是龍頭,是確??茖W(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。我們要努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,推進(jìn)反腐倡廉,進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
1. 進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子一直致力于制度化、規(guī)范化管理,先后已出臺(tái)了一系列規(guī)章制度。局黨委中心組要聯(lián)系文廣新實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化制度化、規(guī)范化管理,著力提高制度化、規(guī)范化水平,以局黨委中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)全系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)文廣新工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)、與改造局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的主觀世界結(jié)合起來(lái),不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題。
分管領(lǐng)導(dǎo):魚(yú)國(guó)平
責(zé)任處室:宣傳管理處
責(zé)任人:浦松源
完成時(shí)限:全年
2. 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。作為推進(jìn)文化惠民的政府職能部門,服務(wù)能力是我們創(chuàng)新的關(guān)鍵,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的調(diào)試,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,將為文化企業(yè)服務(wù)、文化惠民服務(wù)提升到為公眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)上來(lái),使全系統(tǒng)干部職工擔(dān)當(dāng)起歷史責(zé)任,力爭(zhēng)在文化產(chǎn)業(yè)培育、文化惠民方面有所創(chuàng)新、有所突破、有所提高,更好地開(kāi)創(chuàng)我市文化惠民和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面,為力促“兩個(gè)率先”作出更大的貢獻(xiàn)。
分管領(lǐng)導(dǎo):趙唯強(qiáng)、徐進(jìn)、汪忠澤
責(zé)任處室:辦公室、社會(huì)文化處、文化產(chǎn)業(yè)處
責(zé)任人:田海明、沈紅球、尹文明
完成時(shí)限:全年
3. 進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。更好地堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)決執(zhí)行集體決議,保證局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致。堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,重大問(wèn)題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由局黨委會(huì)集體討論,作出決定;領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)集體決定和分工,切實(shí)履行職責(zé)。自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),班子成員坦誠(chéng)相待,互相尊重,互相理解,互相信任,常溝通,常談心,杜絕不利于團(tuán)結(jié)的言論。
分管領(lǐng)導(dǎo):黃欣、魚(yú)國(guó)平
責(zé)任處室:組織人事處
責(zé)任人:潘奕
完成時(shí)限:全年
4. 進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹(shù)立以人為本的理念,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),始終把群眾利益放在首位。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),努力培養(yǎng)良好的道德情操。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層,加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),多渠道聽(tīng)取群眾意見(jiàn),建立民意表達(dá)和參與機(jī)制,使全系統(tǒng)干部職工參與到文廣新事業(yè)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中來(lái)。
分管領(lǐng)導(dǎo):黃欣、魚(yú)國(guó)平、薛建強(qiáng)
責(zé)任處室:組織人事處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨總支
責(zé)任人:潘奕、趙志剛、朱春保
完成時(shí)限:全年
5. 進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉教育,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,反對(duì)不思進(jìn)取、無(wú)所作為的消極思想,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹(shù)立清正廉潔的良好形象,從源頭上構(gòu)筑拒腐防變的防線。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步形成分工到人、責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度管人,以制度理事,加大重大信息透明度,廣泛接受干部職工群眾監(jiān)督,從制度上構(gòu)筑牢固的拒腐防變的防線。
分管領(lǐng)導(dǎo):薛建強(qiáng)
責(zé)任處室:監(jiān)察室
責(zé)任人:趙志剛
完成時(shí)限:全年
中共常州市文化廣電新聞出版局委員會(huì)
2009年8月3日