蘇安辦〔2007〕17號(hào)
關(guān)于切實(shí)做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知
各市安全生產(chǎn)委員會(huì),省各有關(guān)部門和單位:
“五一”黃金周即將來臨,為了切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,防止重特大事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)提出以下要求:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防范措施
各地、各部門、各有關(guān)單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。按照全國(guó)和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際,周密部署,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度和各項(xiàng)防范措施。要組織力量深入基層,加強(qiáng)督促檢查,解決突出問題,把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)防范措施真正落實(shí)到第一線,落實(shí)到最基層,落實(shí)到當(dāng)班員工,落實(shí)到操作崗位。
二、突出工作重點(diǎn),開展安全檢查
各地要及早作出部署和安排,組織開展一次安全大檢查。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開展專項(xiàng)整治,切實(shí)采取有力措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。
一是要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、商場(chǎng)、影劇院、賓館飯店等重要場(chǎng)所,要組織力量開展對(duì)電氣設(shè)備、人員疏散通道、消防設(shè)施、廣告設(shè)施和應(yīng)急措施的檢查,消除安全隱患。并做好大型聚集活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,妥善制訂安全防范措施,切實(shí)做好處置各種復(fù)雜情況的準(zhǔn)備工作。
二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。要根據(jù)今年“五一”期間客流特點(diǎn),合理調(diào)整車次、船期、航班等。公安、交通、鐵路、民航、海事等各部門及各類運(yùn)輸企業(yè)要加大運(yùn)輸安全監(jiān)管力度,尤其是客運(yùn)的安全監(jiān)督管理。要加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具,確保交通運(yùn)輸安全。
三是加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)、公園及各類游樂場(chǎng)所的安全監(jiān)管。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)汽車、游船、渡船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具以及帶有危險(xiǎn)性的攀巖、探險(xiǎn)、漂流、射擊、大型游藝機(jī)等旅游項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,逐一核準(zhǔn),達(dá)不到安全要求的,一律不得投入使用。要采取多種形式,向游客宣傳安全知識(shí),使廣大游客了解安全注意事項(xiàng),防止發(fā)生各類旅游安全事故。
四是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)劇毒品、易燃易爆的液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)運(yùn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
五是加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全監(jiān)管。強(qiáng)化礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織力量,對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行一次全面安全檢查;對(duì)不具備一生產(chǎn)基本條件的,一律停產(chǎn)整頓。同時(shí),做好煤礦瓦斯爆炸、透水等突發(fā)事故的監(jiān)測(cè)和防治工作。
六是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)化工、石油、冶金以及供水、供電、分期分批氣等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行深入、細(xì)致的檢查,及時(shí)消除事故隱患;節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)(工作)和設(shè)備檢修的單位要精心組織、合理安排,防止突出生產(chǎn)和違章作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,保證各項(xiàng)工作安全有序。
七是加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)和海洋灘涂養(yǎng)殖的安全監(jiān)管。要預(yù)防和禁止不具備安全條件的漁船和在惡劣氣象條件下冒險(xiǎn)出海捕撈作業(yè),要重視對(duì)近海養(yǎng)殖運(yùn)輸車輛特別是拖拉機(jī)的管理,做好氣象預(yù)報(bào)工作。加大對(duì)漁民和沿海養(yǎng)殖戶的安全教育,避免各類海灘事故的發(fā)生。
八是加大對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管工作力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)、施工的 安全監(jiān)理,設(shè)計(jì)不符合安全要求,存在隱患的工程要立即責(zé)令停工。加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)防建筑施工企業(yè)發(fā)生重特大事故。
九是加強(qiáng)藥品、食品和衛(wèi)生安全監(jiān)督。進(jìn)一步做好藥品和食品的安全工作,加大檢查執(zhí)法力度,確保不發(fā)生大范圍的食物中毒事故。要制定完善突發(fā)衛(wèi)生事件救援預(yù)案,努力處置好各類意外中毒事故。
十是加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要進(jìn)行安全教育,落實(shí)安全責(zé)任,確保不發(fā)生安全事故。
安全大檢查以自查為主,“五一”前,省安會(huì)辦公室將適時(shí)組織對(duì)“五一”期間的安全生產(chǎn)工作部署情況進(jìn)行督查。
三、嚴(yán)格值班制度,確保信息暢通
各地、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“五一”期間的值班制度和事故專報(bào)制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。對(duì)各種異常和突發(fā)情況必須組織力量及時(shí)、有效地妥善處理,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門,保障信息渠道暢通,不得遲報(bào)、漏報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。同時(shí),要進(jìn)一步完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)演練,確保及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二○○七年四月六日