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2010年主要工作
2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面深化衛(wèi)生惠民工程，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平，努力建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力保障。
（一）惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站業(yè)務(wù)用房、基本裝備100%達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院掛鉤幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生、護(hù)士崗位培訓(xùn)率達(dá)90%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人口186.78萬(wàn)人，參保率100%。9大類22項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目全面開展，一類疫苗接種率98.01%。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率、高危產(chǎn)婦住院分娩率均達(dá)100%；11612名農(nóng)村婦女免費(fèi)服用葉酸，服用率達(dá)80%；孕產(chǎn)婦、婚檢對(duì)象艾滋病病毒檢測(cè)率達(dá)90.13%；武進(jìn)區(qū)第二期“兩癌”檢查26917人。15歲以下兒童乙肝疫苗接種 40764人。武進(jìn)區(qū)雪堰鎮(zhèn)、遙觀鎮(zhèn)，金壇市薛埠鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作通過(guò)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)考核。農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)96％。
（二）醫(yī)改工作穩(wěn)步實(shí)施。制定《常州市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確我市醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和保障措施。金壇市、戚墅堰區(qū)實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)，全面實(shí)行基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)、統(tǒng)一配送、零差率銷售，對(duì)基本藥物目錄以外的藥物全部下架。截止9月底，兩地基本藥物銷售額共2291.73萬(wàn)元，讓利幅度約30％；門急診102萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)10 %；門急診均次費(fèi)用63元，比去年同期下降25%。年內(nèi)我市所有轄市、區(qū)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。市三院與市眼耳鼻咽喉醫(yī)院實(shí)現(xiàn)資源整合，醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員崗位設(shè)置管理工作有序推進(jìn)。
（三）應(yīng)急處置科學(xué)有序。認(rèn)真做好甲流感防控工作，有序開展疫苗接種，切實(shí)鞏固防控成果，全市累計(jì)接種甲流感疫苗280420人份，未發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)。高度重視手足口病防控工作，強(qiáng)化托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所以及5歲以下兒童等重點(diǎn)人群的疫情監(jiān)測(cè)，疫情得到有效防控。圓滿完成十七屆省運(yùn)會(huì)大型活動(dòng)、比賽現(xiàn)場(chǎng)、訓(xùn)練場(chǎng)館及駐地賓館的衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救護(hù)和病媒生物控制工作任務(wù)，未發(fā)生一起公共衛(wèi)生事件，得到市領(lǐng)導(dǎo)和組委會(huì)高度評(píng)價(jià)，我局獲先進(jìn)集體稱號(hào)，市衛(wèi)生監(jiān)督所榮獲集體三等功。
（四）基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展順利。市一院綜合病房大樓項(xiàng)目完成初步設(shè)計(jì)，年內(nèi)開工建設(shè)，體檢中心（原常春大廈）改建工程年內(nèi)完工；市二院（陽(yáng)湖醫(yī)院）建設(shè)項(xiàng)目全面進(jìn)入內(nèi)裝飾；市中醫(yī)醫(yī)院門診病房綜合樓竣工投入運(yùn)行；市三院院區(qū)改造項(xiàng)目完成50％；市四院新院（新北人民醫(yī)院）一期工程完成外裝飾；市兒童醫(yī)院病房樓開工建設(shè)；市七院門急診病房綜合樓進(jìn)行樁基及支護(hù)施工。數(shù)字衛(wèi)生信息化系統(tǒng)一期進(jìn)一步完善，二期工程完成前期調(diào)研及方案評(píng)審。
（五）監(jiān)督執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。1-10月，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督檢查75000余戶次，責(zé)令整改6595戶次；執(zhí)行行政處罰396起。完成重大活動(dòng)監(jiān)督保障63項(xiàng)。為市重點(diǎn)工程提出衛(wèi)生監(jiān)督建議427條，節(jié)省資金約2500萬(wàn)元。積極推行餐飲單位“六T”管理模式，量化分級(jí)管理率保持在95％以上，學(xué)校食堂及市本級(jí)單位量化分級(jí)管理率100%，其中A級(jí)信譽(yù)度單位466家，占4.6%。“五小”行業(yè)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理不斷強(qiáng)化，年內(nèi)將創(chuàng)建五小行業(yè)示范街16條、示范店600家。開展乳制品，食用油脂，建筑工地、學(xué)校食堂食品安全，化妝品，美容場(chǎng)所、從事醫(yī)療美容的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)整治17項(xiàng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，行政處罰138起，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)。積極開展職業(yè)病防治服務(wù)，簽訂職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)意見(jiàn)書1057份。
（六）醫(yī)院管理逐步加強(qiáng)。深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)，組織醫(yī)療護(hù)理核心制度、醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)督查，大型醫(yī)院巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。舉行紀(jì)念“5•12”國(guó)際護(hù)士節(jié)暨孫靜霞先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”創(chuàng)建，2家醫(yī)院確定為省級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院，5家醫(yī)院、15個(gè)病區(qū)確定為市級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院、病區(qū)。積極實(shí)施臨床路徑管理，4家醫(yī)院16個(gè)病種開展試點(diǎn)。不斷深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建，制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通工作的意見(jiàn)》，組織醫(yī)患溝通專題講座，舉辦醫(yī)療糾紛預(yù)防處置學(xué)習(xí)班、提高醫(yī)療糾紛的防范和應(yīng)對(duì)處置能力。市級(jí)醫(yī)院全面實(shí)施室內(nèi)禁煙，試行病房定時(shí)探視制度。市一院、市二院順利通過(guò)省衛(wèi)生廳三甲醫(yī)院評(píng)審。市中心血站被衛(wèi)生部列為我國(guó)內(nèi)地首批15所核酸檢測(cè)試點(diǎn)采供血機(jī)構(gòu)之一。
（七）中醫(yī)中藥傳承發(fā)揚(yáng)。制定印發(fā)《常州市振興中醫(yī)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》、《常州市名中醫(yī)工作室管理辦法》，3家單位被列為名中醫(yī)工作室建設(shè)試點(diǎn)單位。272人參加中醫(yī)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)，4項(xiàng)適宜技術(shù)向基層醫(yī)療單位推廣。實(shí)施中醫(yī)藥知識(shí)宣傳普及項(xiàng)目，開展“中醫(yī)中藥中國(guó)行”江蘇省文化科普宣傳周活動(dòng)，廣泛宣傳普及中醫(yī)藥知識(shí)。市中醫(yī)醫(yī)院和金壇、溧陽(yáng)、武進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院順利通過(guò)省等級(jí)中醫(yī)醫(yī)院復(fù)核評(píng)價(jià)和醫(yī)院管理年活動(dòng)督查。出版《孟河醫(yī)派三百年》專著。
（八）科研教學(xué)富有成效。科研立項(xiàng)51項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)4項(xiàng)、省部級(jí)5項(xiàng)、廳級(jí)2 項(xiàng)。國(guó)家、省市外援科研經(jīng)費(fèi)總額達(dá)歷史之最。預(yù)計(jì)獲省衛(wèi)生廳醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)13項(xiàng)，市科技進(jìn)步獎(jiǎng)21項(xiàng)，市醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)項(xiàng)目29項(xiàng)。召開市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)推進(jìn)會(huì)，確定今后5年的建設(shè)計(jì)劃和具體措施。制訂衛(wèi)生創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程實(shí)施辦法，啟動(dòng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程。招錄全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員53名，組織15名基層社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、105名全科醫(yī)師、182名社區(qū)護(hù)士、51名公衛(wèi)醫(yī)師參加崗位培訓(xùn)，70余名全科帶教指導(dǎo)老師經(jīng)全科醫(yī)師規(guī)范化師資培訓(xùn)合格。我市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作受到部、省檢查組的高度肯定。
（九）行風(fēng)建設(shè)不斷深化。加大政風(fēng)行風(fēng)督查力度，每季度召開督察情況點(diǎn)評(píng)會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，督促整改。各醫(yī)療單位增加便民措施，優(yōu)化服務(wù)流程、推行門診醫(yī)生工作站、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、實(shí)行彈性排班，積極探索“一醫(yī)一護(hù)一患一診室”診療模式，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。實(shí)施二級(jí)以上醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警制度，對(duì)不合理用藥及時(shí)予以干預(yù)，嚴(yán)格控制人均門診、住院費(fèi)用增長(zhǎng)幅度。不斷強(qiáng)化藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)的監(jiān)管。大力開展“廉政文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)，自覺(jué)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
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