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2012年度環(huán)保工作計(jì)劃
常州市環(huán)保局
（2012年2月25日）
2012年我市環(huán)保工作將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體部署，圍繞“率先建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范市，使生態(tài)文明成為常州重要品牌”的總目標(biāo)，全面落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求，加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，力推轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足民生之需，全面建設(shè)生態(tài)文明，著力改善人居環(huán)境。
一、主要目標(biāo)
將2012年確定為市環(huán)保系統(tǒng)的“科學(xué)監(jiān)管年”，主要指標(biāo)有6項(xiàng)：一是根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，全面開展全市國(guó)家生態(tài)文明示范市建設(shè)；二是全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；三是完成省政府下達(dá)的全市年度總量減排任務(wù)；四是確保完成全市太湖水污染治理年度目標(biāo)，全市3條入太湖河道水質(zhì)指標(biāo)年均值（按月均值計(jì)算）達(dá)到五類以上，竺山湖、滆湖水質(zhì)有所改善；五是全面完成全市81條黑臭河道整治任務(wù)（年內(nèi)完成整治41條），達(dá)到“不黑不臭、管理到位”的標(biāo)準(zhǔn)；六是深入推進(jìn)“藍(lán)天工程”，市區(qū)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到330天以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┤骈_啟國(guó)家生態(tài)文明示范市建設(shè)
1.編制實(shí)施工作方案。進(jìn)一步鞏固完善國(guó)家生態(tài)市和國(guó)家環(huán)保模范城市建設(shè)成果，通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查。請(qǐng)環(huán)保部組織評(píng)審，提請(qǐng)市人大審議通過(guò)、由市政府頒布全市《生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，并下發(fā)工作方案，組織召開全市動(dòng)員大會(huì)，積極探索創(chuàng)新，努力構(gòu)建生態(tài)制度體系，有效動(dòng)員全社會(huì)力量，保障和推進(jìn)全市生態(tài)文明示范市建設(shè)。突出重點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)工程。按我市對(duì)村莊環(huán)境整治的統(tǒng)一部署和要求，會(huì)同各級(jí)各有關(guān)部門積極推進(jìn)村莊環(huán)境的“六整治”、“六提升”，加快完成第二批農(nóng)村連片整治項(xiàng)目和城市主要出入口、交通干線兩側(cè)村莊環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的全面改善。
2.積極推進(jìn)綠色政府建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。以環(huán)保月度點(diǎn)評(píng)制為龍頭，實(shí)施系統(tǒng)的配套制度，將生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)并保障實(shí)施。進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃計(jì)劃“龍頭”作用，強(qiáng)化市各專項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的相互銜接，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通的綠色化及固廢資源化。會(huì)同有關(guān)部門創(chuàng)新綠色考核機(jī)制，將生態(tài)文明建設(shè)涉及的主要指標(biāo)列為區(qū)域發(fā)展績(jī)效和干部考核任用的剛性指標(biāo)，實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制。大力推行政府綠色采購(gòu)，合理引導(dǎo)各級(jí)政府開展綠色辦公，積極倡導(dǎo)綠色出行。切實(shí)加大環(huán)保投入，進(jìn)一步完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制。
3.引領(lǐng)倒逼企業(yè)完善環(huán)境行為。在全市范圍內(nèi)推廣、完善對(duì)排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的各項(xiàng)“人防”和“技防”措施，高標(biāo)準(zhǔn)開展突出環(huán)境問題集中整治等專項(xiàng)行動(dòng)，依法鐵腕治污與柔性執(zhí)法相結(jié)合，督促、服務(wù)企業(yè)做好污染防治。同時(shí)，用好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段來(lái)倒逼、引領(lǐng)企業(yè)完善環(huán)境行為。
4.創(chuàng)新公眾參與機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境文化建設(shè)，弘揚(yáng)環(huán)境道德。配合有關(guān)部門倡導(dǎo)健康文明和可持續(xù)的“綠色消費(fèi)”。主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，更好發(fā)揮企業(yè)協(xié)會(huì)及民間環(huán)保機(jī)構(gòu)的力量倡導(dǎo)生態(tài)文明。
?。ǘ┖葑ノ廴緶p排和解決群眾身邊的環(huán)境問題
1.緊抓污染減排，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是強(qiáng)化源頭約束。守住全市24個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)“紅線”，嚴(yán)格按要求實(shí)施區(qū)域限批，保障規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度的落實(shí)。二是抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門加大投入，加快城鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)（改）建、農(nóng)村點(diǎn)源治理設(shè)施和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)整治工程建設(shè)，加快推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥行業(yè)脫硫脫硝。三是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)推進(jìn)新一輪化工、印染、鋼鐵、水泥、污水處理廠、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)專項(xiàng)整治，關(guān)閉或搬遷整治一批違法設(shè)立、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的化工等污染企業(yè)，淘汰一批落后產(chǎn)能，推進(jìn)全市集中供熱和清潔能源替代。四是實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染減排。會(huì)同有關(guān)部門擴(kuò)大高污染機(jī)動(dòng)車限行區(qū)面積（新增25平方公里）和禁止國(guó)III以下機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入；有條件地實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰；完成機(jī)動(dòng)車油品升級(jí)等工作。五是推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。助推全市“510”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施和環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育，深入推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，積極引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)。
2.解決群眾身邊的環(huán)境問題，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)做好環(huán)境信訪調(diào)處工作，盡力做到“用心解決一件信訪，切實(shí)改善一片區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量”，實(shí)現(xiàn)“一控兩降兩提高”工作目標(biāo)：即控制信訪總量，壓降越級(jí)、重復(fù)信訪量，不斷提高結(jié)案率、滿意率，為黨的十八大召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是牢固樹立環(huán)保民生觀，將“三解三促”工作與領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度緊密結(jié)合。通過(guò)開門接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪等形式直接聽取群眾環(huán)境訴求，完善領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度，推動(dòng)疑難、復(fù)雜環(huán)境問題的解決。尤其是將困擾群眾的區(qū)域性環(huán)境問題以及涉及重金屬、化工等環(huán)境敏感行業(yè)的環(huán)境整治列入掛牌督辦內(nèi)容，扭住不放、一抓到底、切實(shí)解決。二是建立健全源頭預(yù)防、定期排查、及時(shí)化解、常抓不懈的矛盾排查化解長(zhǎng)效機(jī)制。掌握信訪突出問題的成因及發(fā)展趨勢(shì)，逐步化解歷史遺留的信訪難題。分解落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化信訪交辦后的跟蹤督辦，對(duì)報(bào)結(jié)案件嚴(yán)格按“民標(biāo)”實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收；按照有關(guān)評(píng)分細(xì)則和考核辦法，強(qiáng)化責(zé)任追究、目標(biāo)考核力度，確保環(huán)境信訪工作責(zé)任、措施和落實(shí)“三個(gè)到位”。三是實(shí)施分類辦理。實(shí)施建議意見、投訴請(qǐng)求、揭發(fā)控告分類處理機(jī)制；實(shí)行環(huán)境信訪等級(jí)預(yù)警和分級(jí)管理、分類處置機(jī)制；以“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”和“全覆蓋”為目標(biāo)，實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，努力確保不發(fā)生因環(huán)境問題而引發(fā)的群體性事件。四是開展專項(xiàng)治理。提高環(huán)境信訪問題初次辦結(jié)率，深入開展“重信重訪重電”專項(xiàng)治理和“越級(jí)信訪”化解工作。五是進(jìn)一步推動(dòng)全市信訪有獎(jiǎng)舉報(bào)等工作，結(jié)合環(huán)保找差等活動(dòng)，有效推進(jìn)公眾監(jiān)督和參與，提升全市環(huán)境信訪辦理質(zhì)量。
?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)清水藍(lán)天宜居工程
1.實(shí)施清水工程。一是太湖治水。提升城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。繼續(xù)推進(jìn)小流域綜合整治，確保全市河道國(guó)家、省、市考核斷面，尤其是11個(gè)省太湖流域考核斷面和33個(gè)全市小康斷面水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善，確保3條入湖河道水質(zhì)進(jìn)一步提升。重點(diǎn)保障花博會(huì)和歷史文化名城建設(shè)的水環(huán)境質(zhì)量。積極推進(jìn)中水回用工程。二是河道水環(huán)境整治。鞏固提升已完成整治河道水質(zhì)。保障運(yùn)河、德勝河、藻江河、新孟河的清水通道功能。按計(jì)劃完成41條黑臭河道整治，并視實(shí)際需要拓寬河道整治范圍。三是加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。新北區(qū)完成飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)單位關(guān)閉、搬遷任務(wù)，武進(jìn)區(qū)等加快推進(jìn)滆湖（50萬(wàn)噸/日，2013年建成可用）等備用水源地建設(shè)，金壇大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的改水工作。全市加強(qiáng)對(duì)所有（含市、縣、鎮(zhèn)、村級(jí)）飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。繼續(xù)開展飲用水源地抗風(fēng)險(xiǎn)能力調(diào)查評(píng)估和隱患整治，定期開展應(yīng)急演練。
2.實(shí)施藍(lán)天工程。一是綜合整治工業(yè)廢氣。重點(diǎn)對(duì)濱江化工園區(qū)、天寧鳳凰新城、高架沿線、花博會(huì)場(chǎng)館周邊等區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行再提升。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)除塵改造和揮發(fā)性有機(jī)污染物治理。二是推進(jìn)“禁燃區(qū)”建設(shè)。擴(kuò)大建設(shè)“禁燃區(qū)”25平方公里，完成該區(qū)域范圍內(nèi)鍋爐清潔能源改造，拆除150臺(tái)懶漢爐。三是深化機(jī)動(dòng)車污染防治。四是加強(qiáng)揚(yáng)塵和秸稈焚燒污染防治，推進(jìn)綠色工地創(chuàng)建。五是加快餐飲油煙污染防治。六是全面完成全市油氣回收綜合治理任務(wù)。七是盡快形成能力，開展灰霾監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防治工作。
3.積極防治其他污染。一是推進(jìn)噪聲污染防治。根據(jù)新的環(huán)境噪聲功能區(qū)劃，對(duì)已達(dá)標(biāo)區(qū)域制訂、實(shí)施達(dá)標(biāo)改善行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)尚未達(dá)標(biāo)區(qū)域制訂、實(shí)施功能區(qū)達(dá)標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃，綜合整治交通、社會(huì)生活和建設(shè)施工噪聲。二是加強(qiáng)核與輻射監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)核材料、放射性物品生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存等環(huán)節(jié)的安全管理和輻射防護(hù)，強(qiáng)化放射源、射線裝置、高壓輸變電及移動(dòng)通信工程等輻射環(huán)境管理。三是規(guī)范固廢危廢安全處置。鼓勵(lì)、推進(jìn)固廢和危廢安全處置項(xiàng)目的實(shí)施，完善固廢管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)污水廠、化工、印染和電鍍等四大行業(yè)的監(jiān)督檢查，確保水處理污泥無(wú)害化處置率達(dá)100%，確保危廢的安全處置。四是推進(jìn)土壤和地下水污染防治。繼續(xù)開展一批土壤與地下水污染治理與修復(fù)工程，強(qiáng)化土壤和地下水環(huán)境調(diào)查和監(jiān)管。五是加強(qiáng)重金屬污染防治。深入開展重金屬污染行業(yè)和企業(yè)集中整治，加大監(jiān)管力度，采取限期治理措施，推進(jìn)關(guān)停取締或結(jié)構(gòu)調(diào)整。規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動(dòng)。六是嚴(yán)格化學(xué)品環(huán)境管理。對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境隱患排查，科學(xué)確定并落實(shí)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境安全防護(hù)距離，依法推進(jìn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的關(guān)停取締和結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全化學(xué)品全過(guò)程環(huán)境管理制度。
（四）著力創(chuàng)新實(shí)施科學(xué)監(jiān)管。將2012年確定為市環(huán)保系統(tǒng)的“科學(xué)監(jiān)管年”，在全系統(tǒng)開展“環(huán)保3218在行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)”），積極探索，進(jìn)一步創(chuàng)新、完善各項(xiàng)舉措，務(wù)求形成機(jī)制、協(xié)同推進(jìn)，以突破瓶頸，提高管理和服務(wù)效能、做出生態(tài)文明的亮點(diǎn)。
1.開好三個(gè)會(huì)議。定期開好環(huán)境質(zhì)量分析會(huì)議、環(huán)境執(zhí)法與信訪工作會(huì)議和環(huán)保點(diǎn)評(píng)會(huì)議，發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、信訪執(zhí)法之間的有機(jī)聯(lián)系，科學(xué)、有序、系統(tǒng)而綜合地運(yùn)用數(shù)理分析、績(jī)效跟蹤和執(zhí)法監(jiān)察等手段，解決環(huán)境質(zhì)量問題。
2.用好兩種機(jī)制。一是協(xié)同反應(yīng)機(jī)制。全系統(tǒng)各單位規(guī)范細(xì)化或科學(xué)優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化制度建設(shè)，通過(guò)以上三個(gè)會(huì)議和數(shù)字化管理平臺(tái)強(qiáng)化信息共享、交流和互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信訪和管理等各項(xiàng)工作的快速反應(yīng)和協(xié)同呼應(yīng)，凝聚成科學(xué)監(jiān)管的強(qiáng)大合力。二是考核督查機(jī)制。制訂目標(biāo)責(zé)任書，將工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)，組織做好考核督查工作。繼續(xù)開展小康、科考和現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)等考核，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)重要水質(zhì)斷面、河道開展督查，針對(duì)性地加大對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門環(huán)保目標(biāo)任務(wù)書完成情況的督辦、考核力度。加大對(duì)突出環(huán)境問題掛牌督辦的力度。
3.依托一個(gè)平臺(tái)。依托數(shù)字化管理平臺(tái)，加速建設(shè)“數(shù)字環(huán)保”。逐步形成市、轄市、區(qū)環(huán)境數(shù)據(jù)信息共享、端口對(duì)接和自動(dòng)生成功能，不斷以信息化手段提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能，以公開信息的方式增強(qiáng)管理和執(zhí)法透明度，逐步全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督、控制、綜合、分析、指揮和辦理，增強(qiáng)與公眾的互動(dòng)。
4.采取八種手段。
（1）有效監(jiān)控。一是強(qiáng)調(diào)在環(huán)境管理全過(guò)程踐行科學(xué)、系統(tǒng)的方法。主動(dòng)高效地發(fā)現(xiàn)和解決問題、達(dá)成目標(biāo)。二是實(shí)施治理設(shè)施標(biāo)識(shí)化管理。在規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)排污單位的治理設(shè)施實(shí)施全流程標(biāo)識(shí)化建設(shè)，配上通俗易懂的標(biāo)記、圖識(shí)等，使整個(gè)治理工藝的流程和節(jié)點(diǎn)一目了然，即使是普通群眾也能看懂并檢查。三是全面提高全市污染源技防水平。向轄市、區(qū)全面推廣污染源遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大技防覆蓋率。大力推進(jìn)自動(dòng)監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。四是深入開展環(huán)保找差。通過(guò)主動(dòng)找差、落實(shí)整改，推進(jìn)環(huán)境問題有效化解；將找差結(jié)果和監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信訪等情況進(jìn)行比對(duì)分析，形成主動(dòng)查找并解決環(huán)境問題的工作機(jī)制。
?。?span>2）全程監(jiān)管。一是完善建設(shè)項(xiàng)目的全覆蓋、全流程監(jiān)管。完善、推廣實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)、選址預(yù)環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第三方監(jiān)理制度，加強(qiáng)與建設(shè)等審批部門的交流合作。二是對(duì)各類老污染源，在監(jiān)管對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容上均逐步實(shí)施全覆蓋。
?。?span>3）經(jīng)濟(jì)杠桿。會(huì)同人民銀行組織各金融機(jī)構(gòu)在信貸準(zhǔn)入中啟用“綠色信貸”標(biāo)識(shí)，把動(dòng)態(tài)評(píng)定的企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)作為貸款審批和貸后管理的必備依據(jù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的信貸支持，對(duì)“黃色”及以下等級(jí)企業(yè)，限制、減退信貸。繼續(xù)深化和實(shí)施環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償制度，試點(diǎn)實(shí)施綠色保險(xiǎn)政策和排污權(quán)交易制度，探索經(jīng)驗(yàn)、完善做法，用經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)企業(yè)實(shí)施治污減排、低碳增長(zhǎng)。
?。?span>4）法律追究
。.姓組。進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法手段銜接，建立環(huán)境執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，與法院等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，逐一破解環(huán)境執(zhí)法和行政處罰中遇到的司法問題，辦好公益訴訟案件，對(duì)涉嫌破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪的案件，依法追究違法企業(yè)的責(zé)任。積極利用“環(huán)保巡回法庭”平臺(tái)，注重群體性訴訟的調(diào)解疏導(dǎo)工作，有效化解涉訴矛盾。
?。?span>5）典型示范。深入推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)、村，以及環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家庭等生態(tài)文明“細(xì)胞工程”建設(shè)，放大典型示范效應(yīng)。在省內(nèi)率先示范土壤污染調(diào)查和修復(fù)等工作。
（6）隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察及應(yīng)急能力，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善提升環(huán)保服務(wù)品牌，提升服務(wù)效能，樹立環(huán)保隊(duì)伍新形象。
?。?span>7）宣傳教育。一是大宣講。充分發(fā)揮生態(tài)文明宣講團(tuán)的作用，開展好生態(tài)文明建設(shè)形勢(shì)報(bào)告和政策輔導(dǎo)。二是大宣傳。在各類媒體開設(shè)專欄，通過(guò)政務(wù)微博等群眾喜聞樂見形式廣泛宣傳。三是大參與。引導(dǎo)、扶持各類志愿者組織參與生態(tài)文明建設(shè)、踐行低碳生活。
（8）科技引領(lǐng)。一是對(duì)目前環(huán)境管理急需的應(yīng)用課題開展研究。二是用好環(huán)保技術(shù)超市等平臺(tái)推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，積極收集和整理“十一五”水專項(xiàng)等科研成果，每季度召開一次有針對(duì)性的環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣（現(xiàn)場(chǎng)）會(huì)。三是加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。
?。ㄎ澹┻M(jìn)一步提升服務(wù)水平。2月9日，我局召開了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，全面貫徹落實(shí)市“加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”動(dòng)員大會(huì)精神，切實(shí)為“510”工程和“一核八園”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，舉全局之力完善提升環(huán)保直通車服務(wù)品牌。一是實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤服務(wù)。局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)對(duì)各轄市、區(qū)的掛鉤服務(wù)工作，并與星級(jí)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目簽訂《結(jié)對(duì)服務(wù)協(xié)議》，落實(shí)專人幫助企業(yè)聯(lián)系監(jiān)測(cè)、評(píng)估、報(bào)批等事宜。二是提供更快捷服務(wù)。定期走訪工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，摸清重點(diǎn)項(xiàng)目需求；落實(shí)專人聯(lián)系溝通，及時(shí)解決審批中出現(xiàn)的問題；主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目免費(fèi)提供污染治理技術(shù)咨詢，協(xié)助做好試生產(chǎn)及驗(yàn)收工作。三是落實(shí)“三個(gè)優(yōu)先”服務(wù)。優(yōu)先為星級(jí)企業(yè)和擬上市企業(yè)、“一核八園”、“510”等重點(diǎn)項(xiàng)目，提供資金扶持、環(huán)境信用等級(jí)修復(fù)和安排污染物排放總量指標(biāo)，騰出環(huán)境容量支持重點(diǎn)項(xiàng)目。四是創(chuàng)新“四項(xiàng)”舉措貼心服務(wù)。為擬上市企業(yè)提供環(huán)保顧問、環(huán)保核查咨詢培訓(xùn)、開辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”和全過(guò)程協(xié)調(diào)溝通服務(wù)，助推企業(yè)上市。
?。┰鷮?shí)建設(shè)勤廉高效環(huán)保隊(duì)伍
努力建成一支信得過(guò)、靠得住、拉得出、打得勝、形象好的環(huán)保隊(duì)伍，有力保障全市環(huán)境安全，有力推進(jìn)全市科學(xué)、率先、和諧發(fā)展。
1.加強(qiáng)能力建設(shè)。優(yōu)先強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。完善提升目前環(huán)境管理急需的灰霾（含PM2.5）、飲用水、危廢、土壤和生物生態(tài)等監(jiān)測(cè)、監(jiān)察及應(yīng)急能力。其次，逐步形成科學(xué)、完整的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)體系，為環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)，有效降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加快環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心和滆湖生態(tài)觀測(cè)站建設(shè)，加強(qiáng)裝備建設(shè)；按國(guó)家、省環(huán)保機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，根據(jù)我市實(shí)際需要，專文申請(qǐng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急等機(jī)構(gòu)、編制（包括增加社會(huì)化管理人員）建設(shè)，嚴(yán)格把關(guān)、合理調(diào)配，充實(shí)一線力量；進(jìn)一步強(qiáng)化制度、文化建設(shè)和培訓(xùn)教育，規(guī)范流程、嚴(yán)明紀(jì)律，提升整體效能。
2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉潔自律工作，全力以赴抓作風(fēng)。
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