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        信息名稱:江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例
        索 引 號(hào):014109840/2009-00124
        法定主動(dòng)公開(kāi)分類: 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
        文件編號(hào):第29號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
        生成日期:2009-09-23 公開(kāi)日期:2009-09-30 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:本條例為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
        江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例
        第29號(hào)

            《》已由江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2009年9月23日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。

            
                                                                     江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
                                                                                       2009年9月23日

            

            

            
         
        第一章 總則

            

            第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

            第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理。

            第三條 固體廢物污染環(huán)境的防治,堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針,實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

            第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,增加投入,加強(qiáng)技術(shù)力量,建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,提高固體廢物污染環(huán)境防治能力。

            各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村固體廢物污染環(huán)境防治工作。

            第五條  縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門做好固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門下設(shè)的固體廢物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。

            縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

            縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展和改革、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、公安等其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

            第六條 各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)的宣傳教育,倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和生活方式。新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督。

            第七條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施,防止或者減少固體廢物污染環(huán)境。

            任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

            
         
        第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

            

            第八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,積極推進(jìn)固體廢物分類回收、利用體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持固體廢物再利用,提高固體廢物利用率。

            第九條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、公報(bào)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息,并逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng),為公眾查詢和獲取有關(guān)信息提供方便和服務(wù)。

            第十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料的檔案,按年度向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記。申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個(gè)工作日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報(bào)。

            縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立工業(yè)固體廢物網(wǎng)上申報(bào)信息平臺(tái)。

            第十一條 固體廢物實(shí)行集中處置。全省固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地處置固體廢物的需要,統(tǒng)籌安排,合理布局,由省發(fā)展和改革部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制,報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

            縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照全省固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。

            縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善配套的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策,鼓勵(lì)和支持各類資本按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)固體廢物集中處置設(shè)施。

            第十二條 固體廢物集中處置設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位按照規(guī)定向固體廢物產(chǎn)生單位和個(gè)人提供有償服務(wù),收取固體廢物處置費(fèi),保證固體廢物集中處置設(shè)施的正常運(yùn)行。

            省人民政府價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定固體廢物處置收費(fèi)的管理辦法。危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等行政主管部門制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。生活垃圾處理費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同財(cái)政、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)省人民政府價(jià)格、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

            第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營(yíng)者,不得設(shè)置地區(qū)障礙,干擾固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

            第十四條 行政執(zhí)法部門收繳的假冒偽劣物品需要銷毀的,應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處置,禁止露天焚燒、擅自填埋。

            第十五條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位終止或者搬遷的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)原址土壤和地下水受污染的程度進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;對(duì)原址土壤或者地下水造成污染的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。

            環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)等費(fèi)用由產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物和造成污染的單位承擔(dān)。

            
         
        第三章 城鄉(xiāng)生活垃圾污染環(huán)境的防治

            

            第十六條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃編制和城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)的指導(dǎo)。

            環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃由市、縣人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序組織編制,經(jīng)上一級(jí)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含生活垃圾污染的防治。

            從事城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造、住宅開(kāi)發(fā)和村鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)的單位,以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商店等場(chǎng)所和公共設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

            第十七條  新建、改建、擴(kuò)建生活垃圾處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定,符合環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門預(yù)審后,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);發(fā)展和改革部門核準(zhǔn)或者審批項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見(jiàn)。

            第十八條  推行生活垃圾分類收集。生活垃圾分類收集管理的具體辦法,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定,結(jié)合本地生活垃圾最終處置方式制定,并向社會(huì)公布。

            從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得服務(wù)許可證。

            第十九條 餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)以及機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,應(yīng)當(dāng)實(shí)行單獨(dú)收集、貯存、運(yùn)輸、處置或者利用。

            倡導(dǎo)凈菜上市、文明用餐,減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。

            第二十條 鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝對(duì)建筑垃圾進(jìn)行綜合利用,鼓勵(lì)優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

            建設(shè)單位需要處置建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在工程開(kāi)工前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。建筑垃圾消納場(chǎng)地的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

            第二十一條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置獨(dú)立的建筑垃圾收集場(chǎng)所,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口地面作硬化處理,設(shè)置清洗設(shè)施、設(shè)備清洗出場(chǎng)車輛,防止污染環(huán)境。

            運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉式運(yùn)輸工具,按照規(guī)定的時(shí)間、線路運(yùn)送到指定的消納場(chǎng)地。

            第二十二條 從事公路、鐵路、民航、水路交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收集、處置運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾。

            第二十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)村生活垃圾組保潔、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市、區(qū))集中處置的機(jī)制,對(duì)農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置給予財(cái)政補(bǔ)助和支持。

            鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的組織實(shí)施工作。

            第二十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集運(yùn)輸體系和無(wú)害化處置設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享。

            生活垃圾處置設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝和設(shè)備,符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)采用焚燒發(fā)電等先進(jìn)技術(shù)處置生活垃圾。

            對(duì)已經(jīng)建成運(yùn)行的生活垃圾處置設(shè)施,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化等級(jí)評(píng)定。

            第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案。

            從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾污染突發(fā)事件應(yīng)急方案,報(bào)所在地環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

            

        第四章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治

            

            第二十六條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定的危險(xiǎn)廢物污染防治措施,按年度制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并在每年十一月三十日前將下一年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

            第二十七條 有下列情形之一的,產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)并相應(yīng)調(diào)整危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃:

            (一)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物類別發(fā)生變化的;

            (二)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量超過(guò)預(yù)計(jì)的百分之二十或者少于預(yù)計(jì)的百分之五十的;

            (三)危險(xiǎn)廢物自行利用、處置設(shè)備、工藝發(fā)生變化的;

            (四)委托他人進(jìn)行收集、貯存、利用或者處置,受托方變更的;

            (五)其他重大變更事項(xiàng)。

            第二十八條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況臺(tái)賬,如實(shí)記載危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、時(shí)間、數(shù)量、去向等情況,并保存五年以上。

            產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位終止的,應(yīng)當(dāng)將臺(tái)賬報(bào)送所在地縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門存檔管理。

            第二十九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù):

            (一)不同單位之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;

            (二)跨縣(市)行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;

            (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

            第三十條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

            (一)危險(xiǎn)廢物接受單位持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,并同意接受;

            (二)危險(xiǎn)廢物的包裝、運(yùn)輸符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和要求;

            (三)有防止危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中污染環(huán)境的措施和事故應(yīng)急救援方案;

            (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

            第三十一條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并報(bào)送移出地、接受地設(shè)區(qū)的市地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。無(wú)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,運(yùn)輸單位不得承運(yùn),貯存、利用、處置單位不得接受。

            移出地、接受地設(shè)區(qū)的市地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的審批結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),并定期報(bào)告上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

            第三十二條 嚴(yán)格控制本省行政區(qū)域以外的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至本省境內(nèi)貯存或者處置。

            第三十三條 危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置實(shí)行集中就近原則。

            新建危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存、利用或者處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)保持足夠的安全防護(hù)距離。已建危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存、利用、處置設(shè)施的安全防護(hù)距離內(nèi),不得新建環(huán)境敏感目標(biāo)。

            第三十四條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

            禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

            禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給個(gè)人或者無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置。

            第三十五條 從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件,向省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證:

            (一)有兩名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員;

            (二)有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備;

            (三)有與所利用的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的利用技術(shù)和工藝;

            (四)有保證危險(xiǎn)廢物利用安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急預(yù)案;

            (五)對(duì)危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程中產(chǎn)生的廢物有合理的處置方案或者措施。

            利用危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)的原材料或者燃料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

            第三十六條 危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物處置情況記錄簿保存十年以上,以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的情況記錄簿應(yīng)當(dāng)永久保存,對(duì)填埋危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

            第三十七條 大專院校、科研院所以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室廢物分類、登記管理制度,加強(qiáng)對(duì)所屬實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及其他實(shí)驗(yàn)室廢物的管理,防止其污染環(huán)境、危害公眾健康。

            實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的液態(tài)廢物應(yīng)當(dāng)分類暫存,不得直接傾倒。過(guò)期、失效及多余藥劑應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門貯存場(chǎng)所分類存放,不得擅自棄置、填埋。

            實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)定期委托有相應(yīng)資質(zhì)單位處置。

            第三十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物處置單位不按時(shí)收集醫(yī)療廢物的,或者醫(yī)療廢物處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類收集不當(dāng)或者醫(yī)療廢物數(shù)量無(wú)故發(fā)生重大變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理。

            第三十九條 綜合性、區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提,列入投資概算;退役費(fèi)用未列入投資概算的,可以從處置收費(fèi)中預(yù)提一定比例的費(fèi)用作為退役費(fèi)用,列入經(jīng)營(yíng)成本。退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于設(shè)施和場(chǎng)所退役后的維護(hù)和監(jiān)測(cè)費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用,不得挪作他用。退役費(fèi)用的具體提取和管理辦法,由省人民政府財(cái)政、價(jià)格行政主管部門會(huì)同省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。

            第四十條 鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)有關(guān)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn);鼓勵(lì)和支持產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。

            第四十一條  有害廢物污染環(huán)境的防治,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定具體辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

            有害廢物名錄由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省有關(guān)部門制定并公布。

            

        第五章 其他固體廢物污染環(huán)境的防治

            

          第四十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織建設(shè)水處理產(chǎn)生污泥的區(qū)域性處置設(shè)施,研究、推廣水處理產(chǎn)生污泥處理處置技術(shù),引導(dǎo)綜合利用水處理產(chǎn)生污泥,促進(jìn)水處理產(chǎn)生污泥的無(wú)害化處置。

            城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)中應(yīng)當(dāng)提取一定比例的資金,??钣糜诔擎?zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生污泥的處置。

            第四十三條 污水處理產(chǎn)生污泥的單位應(yīng)當(dāng)建立污水處理產(chǎn)生污泥管理臺(tái)賬,按照有關(guān)規(guī)定處置,防止污染環(huán)境;屬于危險(xiǎn)廢物的,其收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定。

            第四十四條 新建、改建、擴(kuò)建污水處理設(shè)施,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)包含污泥利用或者處置方案。

            自行利用和處置污泥的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污泥利用或者處置設(shè)施,且與污水處理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;不自行利用或者處置污泥的,應(yīng)當(dāng)將委托利用或者處置污泥的情況,在污水處理設(shè)施試運(yùn)行前報(bào)告所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

            第四十五條 自來(lái)水廠應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的排泥水進(jìn)行集中處理,處理后的廢水排入水體的應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合利用或者安全處置。

            第四十六條 從事廢棄電器電子產(chǎn)品以外的電子廢物拆解、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(包括個(gè)體工商戶),符合國(guó)家規(guī)定條件的,由設(shè)區(qū)的市以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門列入拆解、利用、處置單位名錄或者臨時(shí)名錄,并向社會(huì)公布。

            從事電子廢物拆解、利用、處置的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)電子廢物進(jìn)行拆解、利用和處置,防止污染環(huán)境。

            

        第六章 法律責(zé)任

            

            第四十七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

            (一)不依法作出許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;

            (二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的;

            (三)違法實(shí)施行政處罰的;

            (四)擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營(yíng)者的;

            (五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

            第四十八條 違反本條例規(guī)定,不按照規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

            第四十九條 違反本條例規(guī)定,未按國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,運(yùn)輸單位承運(yùn)或者貯存、利用、處置單位接受的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正違法行為,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

            第五十條 違反本條例規(guī)定,無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

            違反本條例規(guī)定,將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給個(gè)人或者無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

            不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,還可以由發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

            第五十一條 違反本條例規(guī)定,未建立污水處理產(chǎn)生污泥管理臺(tái)賬的,或者對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況未如實(shí)記錄臺(tái)賬、未按規(guī)定保存的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

            第五十二條 違反本條例規(guī)定,非法從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng),造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以采取相應(yīng)措施,暫扣、查封從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的設(shè)備、物品和場(chǎng)所。

            暫扣、查封的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長(zhǎng)三十日。

            暫扣、查封期限屆滿或者在期限屆滿前改正違法行為的,采取暫扣、查封措施的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除暫扣、查封。

            對(duì)暫扣的設(shè)備和物品,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損毀的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

            

        第七章 附 則

            

            第五十三條 固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

            危險(xiǎn)廢物,是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

            有害廢物,是指不屬于危險(xiǎn)廢物但含有毒有害物質(zhì),或者在利用和處置過(guò)程中必然產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的廢物。

            第五十四條 固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治,不適用本條例。

            液態(tài)廢物的污染防治,適用本條例。但是,排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律、法規(guī),不適用本條例。

            第五十五條 本條例自2010年1月1日起施行。

            

            

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