《》已經(jīng)2008年11月21日環(huán)境保護部2008年第二次部務會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
原國家環(huán)境保護總局2006年12月27日發(fā)布的《環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》同時廢止。
環(huán)境保護部部長 周生賢
二○○八年十二月三十日
主題詞:環(huán)保 法規(guī) 行政復議 令
第一條為規(guī)范環(huán)境保護行政主管部門的行政復議工作,進一步發(fā)揮行政復議制度在解決行政爭議、構建社會主義和諧社會中的作用,保護公民、法人和其他組織的合法權益,依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》等法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 公民、法人或者其他組織認為地方環(huán)境保護行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級環(huán)境保護行政主管部門申請行政復議。認為國務院環(huán)境保護行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權益的,向國務院環(huán)境保護行政主管部門提起行政復議。
環(huán)境保護行政主管部門辦理行政復議案件,適用本辦法。
第三條 環(huán)境保護行政主管部門對信訪事項作出的處理意見,當事人不服的,依照信訪條例和環(huán)境信訪辦法規(guī)定的復查、復核程序辦理,不適用本辦法。
第四條 依法履行行政復議職責的環(huán)境保護行政主管部門為環(huán)境行政復議機關。環(huán)境行政復議機關負責法制工作的機構(以下簡稱環(huán)境行政復議機構),具體辦理行政復議事項,履行下列職責:
(一)受理行政復議申請;
(二)向有關組織和人員調查取證,查閱文件和資料;
(三)審查被申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當,擬定行政復議決定;
(四)按照職責權限,督促行政復議申請的受理和行政復議決定的履行;
(五)處理或者轉送本辦法第二十九條規(guī)定的審查申請;
(六)辦理行政復議法第二十九條規(guī)定的行政賠償?shù)仁马棧?
(七)辦理或者組織辦理本部門的行政應訴事項;
(八)辦理行政復議、行政應訴案件統(tǒng)計和重大行政復議決定備案事項;
(九)研究行政復議工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向有關機關提出改進建議,重大問題及時向環(huán)境行政復議機關報告;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第五條 依照行政復議法和行政復議法實施條例規(guī)定申請行政復議的公民、法人或者其他組織為申請人。
同一環(huán)境行政復議案件,申請人超過5人的,推選1至5名代表參加行政復議。
第六條 公民、法人或者其他組織對環(huán)境保護行政主管部門的具體行政行為不服,依法申請行政復議的,作出該具體行政行為的環(huán)境保護行政主管部門為被申請人。
環(huán)境保護行政主管部門與法律、法規(guī)授權的組織以共同名義作出具體行政行為的,環(huán)境保護行政主管部門和法律、法規(guī)授權的組織為共同被申請人。環(huán)境保護行政主管部門與其他組織以共同名義作出具體行政行為的,環(huán)境保護行政主管部門為被申請人。
環(huán)境保護行政主管部門設立的派出機構、內(nèi)設機構或者其他組織,未經(jīng)法律、法規(guī)授權,對外以自己名義作出具體行政行為的,該環(huán)境保護行政主管部門為被申請人。
第七條 有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本辦法申請行政復議:
(一)對環(huán)境保護行政主管部門作出的查封、扣押財產(chǎn)等行政強制措施不服的;
(二)對環(huán)境保護行政主管部門作出的警告、罰款、責令停止生產(chǎn)或者使用、暫扣、吊銷許可證、沒收違法所得等行政處罰決定不服的;
(三)認為符合法定條件,申請環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)許可證、資質證、資格證等證書,或者申請審批、登記等有關事項,環(huán)境保護行政主管部門沒有依法辦理的;
(四)對環(huán)境保護行政主管部門有關許可證、資質證、資格證等證書的變更、中止、撤銷、注銷決定不服的;
(五)認為環(huán)境保護行政主管部門違法征收排污費或者違法要求履行其他義務的;
(六)認為環(huán)境保護行政主管部門的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
第八條 有下列情形之一的,環(huán)境行政復議機關不予受理并說明理由:
(一)申請行政復議的時間超過了法定申請期限又無法定正當理由的;
(二)不服環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境污染損害賠償責任和賠償金額等民事糾紛作出的調解或者其他處理的;
(三)申請人在申請行政復議前已經(jīng)向其他行政復議機關申請行政復議或者已向人民法院提起行政訴訟,其他行政復議機關或者人民法院已經(jīng)依法受理的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。
第九條 行政復議期間,環(huán)境行政復議機構認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關系的,可以通知其作為第三人參加行政復議。
行政復議期間,申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關系的,可以向環(huán)境行政復議機構申請作為第三人參加行政復議。
第十條 申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加環(huán)境行政復議。
申請人、第三人委托代理人的,應當向環(huán)境行政復議機構提交由委托人簽名或者蓋章的書面授權委托書。授權委托書應當載明委托事項、權限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的,可以口頭委托,說明委托事項、權限和期限,由環(huán)境行政復議機構核實并記錄在卷。
委托人變更或者解除委托的,應當書面告知環(huán)境行政復議機構。
第十一條 公民、法人或者其他組織認為環(huán)境保護行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
第十二條 申請人書面申請行政復議的,可以采取當面遞交、郵寄或者傳真等方式提交行政復議申請書及有關材料。以傳真方式提交的,應當及時補交行政復議申請書原件及有關材料,審查期限自收到行政復議申請書原件及有關材料之日起計算。
申請人口頭申請的,應當由本人向環(huán)境行政復議機構當面提起,環(huán)境行政復議機構應當當場制作口頭申請行政復議筆錄,并由申請人核對后簽字確認。
第十三條 行政復議申請書和口頭申請行政復議筆錄應當載明下列事項:
(一)申請人基本情況,包括:公民的姓名、性別、年齡、工作單位、住所、身份證號碼、郵政編碼、聯(lián)系電話,法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)被申請人的名稱;
(三)行政復議請求,申請行政復議的主要事實和理由;
(四)申請人簽名或者蓋章;
(五)申請行政復議的日期。
第十四條 有下列情形之一的,申請人應當提供相應證明材料:
(一)認為被申請人不履行法定職責的,提供曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責而被申請人未履行的證明材料;
(二)申請行政復議日期超過法律、法規(guī)規(guī)定的行政復議申請期限的,提供因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的證明材料;
(三)申請行政復議時一并提出行政賠償請求的,提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定需要申請人提供證據(jù)材料的其他情形。
第十五條 環(huán)境行政復議機關收到行政復議申請后,應當在5個工作日內(nèi)進行審查,并分別作出如下處理:
(一)對符合行政復議法、行政復議法實施條例及本辦法第七條規(guī)定、屬于行政復議受理范圍且提交材料齊全的行政復議申請,應當予以受理;
(二)對不符合行政復議法、行政復議法實施條例及本辦法規(guī)定的行政復議申請,決定不予受理,制作不予受理行政復議申請決定書,送達申請人;
(三)對符合行政復議法、行政復議法實施條例及本辦法規(guī)定,但是不屬于本機關受理的行政復議申請,應當制作行政復議告知書送達申請人;申請人當面向環(huán)境行政復議機構口頭提出行政復議的,可以口頭告知,并制作筆錄當場交由申請人確認。
錯列被申請人的,環(huán)境行政復議機構應當制作行政復議告知書告知申請人變更被申請人。
第十六條 行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的,環(huán)境行政復議機構可以在收到該行政復議申請之日起5個工作日內(nèi),發(fā)出補正行政復議申請通知書,一次性告知申請人應當補正的事項及合理的補正期限。
補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。申請人無正當理由逾期不補正的,視為申請人放棄行政復議申請。
第十七條 申請人依法提出行政復議申請,環(huán)境行政復議機關無正當理由不予受理的,上級環(huán)境保護行政主管部門應當責令其受理,并制作責令受理通知書,送達被責令受理行政復議的環(huán)境保護行政主管部門及申請人;必要時,上級環(huán)境保護行政主管部門可以直接受理。
第十八條 環(huán)境行政復議機構應當自受理行政復議申請之日起7個工作日內(nèi),制作行政復議答復通知書。行政復議答復通知書、行政復議申請書副本或者口頭申請行政復議筆錄復印件以及申請人提交的證據(jù)、有關材料的副本應一并送達被申請人。
第十九條 被申請人應當自收到行政復議答復通知書之日起10日內(nèi)提出行政復議答復書,對申請人的復議請求、事實及理由進行答辯,并提交當初作出被申請復議的具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。
被申請人無正當理由逾期未提交上述材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),環(huán)境行政復議機關應當制作行政復議決定書,依法撤銷該具體行政行為。
第二十條 申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復和有關材料。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,環(huán)境行政復議機關不得拒絕,并且應當為申請人、第三人查閱有關材料提供必要條件。
申請人、第三人不得涂改、毀損、拆換、取走、增添所查閱的材料。
第二十一條 環(huán)境行政復議機構審理行政復議案件,應當由2名以上行政復議人員參加。
第二十二條 環(huán)境行政復議機構認為必要時,可以實地調查核實證據(jù);對重大、復雜的案件,申請人提出要求或者環(huán)境行政復議機構認為必要時,可以采取聽證的方式審理。
第二十三條 環(huán)境行政復議機構進行調查取證時,可以查閱、復制、調取有關文件和資料,向有關人員詢問,必要時可以進行現(xiàn)場勘驗。
調查取證時,環(huán)境行政復議人員不得少于2名,并應出示有關證件。調查結果應當制作筆錄,由被調查人員和環(huán)境行政復議人員共同簽字確認。
行政復議期間涉及專門事項需要鑒定、評估的,當事人可以自行委托鑒定機構進行鑒定、評估,也可以申請環(huán)境行政復議機構委托鑒定機構進行鑒定、評估。鑒定、評估費用由當事人承擔。
現(xiàn)場勘驗、鑒定及評估所用時間不計入行政復議審理期限。
第二十四條 申請人因對被申請人行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議,申請人與被申請人在行政復議決定作出前自愿達成和解的,應當向環(huán)境行政復議機構提交書面和解協(xié)議,和解內(nèi)容不損害社會公共利益和他人合法權益的,環(huán)境行政復議機構應當準許。
第二十五條 有下列情形之一的,環(huán)境行政復議機關可以按照自愿、合法的原則進行調解:
(一)公民、法人或者其他組織對環(huán)境保護行政主管部門行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的;
(二)當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。
當事人經(jīng)調解達成協(xié)議的,環(huán)境行政復議機關應當制作行政復議調解書。調解書應當載明行政復議請求、事實、理由和調解結果,并加蓋環(huán)境行政復議機關印章。行政復議調解書經(jīng)雙方當事人簽字,即具有法律效力。
調解未達成協(xié)議或者調解書生效前一方反悔的,環(huán)境行政復議機關應當及時作出行政復議決定。
第二十六條 申請人在行政復議決定作出前自愿撤回行政復議申請的,經(jīng)環(huán)境行政復議機構同意后可以撤回。
申請人撤回行政復議申請的,不得再以同一事實和理由提出行政復議申請。但是,申請人能夠證明撤回行政復議申請違背其真實意思表示的除外。
第二十七條 行政復議期間有下列情形之一,影響行政復議案件審理的,行政復議中止:
(一)作為申請人的自然人死亡,其近親屬尚未確定是否參加行政復議的;
(二)作為申請人的自然人喪失參加行政復議的能力,尚未確定法定代理人參加行政復議的;
(三)作為申請人的法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;
(四)作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的;
(五)申請人、被申請人因不可抗力,不能參加行政復議的;
(六)案件涉及法律適用問題,需要有權機關作出解釋或者確認的;
(七)案件審理需要以其他案件的審理結果為依據(jù),而其他案件尚未審結的;
(八)其他需要中止行政復議的情形。
行政復議中止的原因消除后,應當及時恢復行政復議案件的審理。
環(huán)境行政復議機構中止、恢復行政復議案件的審理,應當制作中止行政復議通知書、恢復審理通知書,告知有關當事人。
第二十八條 行政復議期間有下列情形之一的,行政復議終止:
(一)申請人要求撤回行政復議申請,環(huán)境行政復議機構準予撤回的;
(二)作為申請人的自然人死亡,沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復議權利的;
(三)作為申請人的法人或者其他組織終止,其權利義務的承受人放棄行政復議權利的;
(四)申請人與被申請人依照本辦法第二十四條的規(guī)定,經(jīng)行政復議機構準許達成和解的;
依照本辦法第二十七條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定中止行政復議,滿60日行政復議中止的原因仍未消除的,行政復議終止。
第二十九條 申請人在申請行政復議時,要求環(huán)境行政復議機關一并對被申請復議的具體行政行為所依據(jù)的有關規(guī)定進行審查的,或者環(huán)境行政復議機關在對被申請復議的具體行政行為進行審查時,認為其依據(jù)不合法,環(huán)境行政復議機關有權處理的,應當在30日內(nèi)依法處理;無權處理的,應當在7個工作日內(nèi)制作規(guī)范性文件轉送函,按照法定程序轉送有權處理的行政機關依法處理。
申請人在對具體行政行為提出行政復議申請時尚不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的,可以在環(huán)境行政復議機關作出行政復議決定前向環(huán)境行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請。
第三十條 行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是有行政復議法第二十一條規(guī)定情形之一的,可以停止執(zhí)行。
決定停止執(zhí)行的,環(huán)境行政復議機關應當制作停止執(zhí)行具體行政行為通知書,送達當事人。
第三十一條 有下列情形之一的,環(huán)境行政復議機關應當決定駁回行政復議申請,并制作駁回行政復議申請決定書,送達當事人:
(一)申請人認為環(huán)境保護行政主管部門不履行法定職責申請行政復議,環(huán)境行政復議機關受理后發(fā)現(xiàn)該部門沒有相應法定職責或者在受理前已經(jīng)履行法定職責的;
(二)受理行政復議申請后,發(fā)現(xiàn)該行政復議申請不符合行政復議法和行政復議法實施條例規(guī)定的受理條件的。
上級環(huán)境保護行政主管部門認為環(huán)境行政復議機關駁回行政復議申請的理由不成立的,應當責令其恢復審理。
第三十二條 環(huán)境行政復議機構應當對被申請人作出的具體行政行為進行審查,擬定行政復議決定書,報請環(huán)境行政復議機關負責人審批。行政復議決定書應當加蓋印章,送達當事人。
第三十三條 環(huán)境行政復議機關應當自受理行政復議申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定。情況復雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的,經(jīng)環(huán)境行政復議機關負責人批準,可以適當延長,但是延長期限最多不超過30日。環(huán)境行政復議機關應當制作延期審理通知書,載明延期的主要理由及期限,送達當事人。
第三十四條 被申請人應當履行行政復議決定。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行的,環(huán)境行政復議機關應當責令其限期履行,制作責令履行行政復議決定通知書送達被申請人,并抄送申請人和第三人。
被申請人對行政復議決定有異議的,可以向環(huán)境行政復議機關提出意見,但是不停止行政復議決定的履行。
第三十五條 環(huán)境保護行政主管部門通過接受當事人的申訴、檢舉或者備案審查等途徑,發(fā)現(xiàn)下級環(huán)境保護行政主管部門作出的行政復議決定違法或者明顯不當?shù)?,可以責令其改正?
第三十六條 環(huán)境行政復議機關在行政復議過程中,發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下級環(huán)境保護行政主管部門的相關行政行為違法或者需要做好善后工作的,可以制作行政復議意見書。被申請人或者其他下級環(huán)境保護行政主管部門應當自收到行政復議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關行政違法行為或者做好善后工作的情況通報環(huán)境行政復議機構。
第三十七條 行政復議期間環(huán)境行政復議機構發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實施中帶有普遍性的問題,或者發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護行政執(zhí)法中存在的普遍性問題,可以制作行政復議建議書,向有關機關提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議。
第三十八條 辦結的行政復議案件應當一案一檔,由承辦人員按時間順序將案件材料進行整理,立卷歸檔。
第三十九條 環(huán)境行政復議機關應當建立行政復議案件和行政應訴案件統(tǒng)計制度,并依照國務院環(huán)境保護行政主管部門有關環(huán)境統(tǒng)計的規(guī)定向上級環(huán)境保護行政主管部門報送本行政區(qū)的行政復議和行政應訴情況。
下級環(huán)境行政復議機關應當及時將重大行政復議決定報上級行政復議機關備案。
第四十條 環(huán)境行政復議機關應當定期總結行政復議及行政應訴工作,對在行政復議及行政應訴工作中做出顯著成績的單位和個人,依照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第四十一條 環(huán)境行政復議機關受理行政復議申請,不得向申請人收取任何費用。行政復議活動所需經(jīng)費,應當列入本機關的行政經(jīng)費,由本級財政予以保障。
第四十二條 本辦法有關行政復議期間的規(guī)定,除注明5個工作日、7個工作日(不包含節(jié)假日)的,其他期間按自然日計算。
期間開始之日,不計算在內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間,行政復議文書在期滿前交郵的,不算過期。
第四十三條 依照民事訴訟法的規(guī)定,送達行政復議文書可以采取直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉交送達、公告送達等方式。
環(huán)境行政復議機構送達行政復議文書必須有送達回證并保存有關送達證明。
第四十四條 本辦法未作規(guī)定的其他事項,適用《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年12月27日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《環(huán)境行政復議與行政應訴辦法》同時廢止。
附件:
環(huán)境行政復議法律文書示范文本
目錄
(1)行政復議申請書;
(2)口頭申請行政復議筆錄;
(3)行政復議授權委托書;
?。?)法定代表人身份證明書;
?。?)補正行政復議申請通知書;
?。?)不予受理行政復議申請決定書;
?。?)行政復議告知書;
?。?)第三人參加行政復議通知書;
?。?)行政復議答復通知書;
?。?0)被申請人答復書;
?。?1)規(guī)范性文件轉送函(一);
?。?2)規(guī)范性文件轉送函(二);
(13)法律適用問題轉送函;
?。?4)停止執(zhí)行具體行政行為通知書;
?。?5)責令受理通知書;
?。?6)責令恢復審理通知書;
?。?7)中止行政復議通知書;
?。?8)恢復審理通知書;
?。?9)延期審理通知書;
?。?0)行政復議終止決定書;
?。?1)行政復議調解書;
?。?2)行政復議和解書;
?。?3)行政復議決定書;
?。?4)駁回行政復議申請決定書;
?。?5)責令履行行政復議決定通知書;
?。?6)行政處分建議書;
?。?7)行政復議意見書;
?。?8)行政復議建議書;
?。?9)行政復議文書送達回證;
?。?0)強制執(zhí)行申請書;
?。?1)行政復議相關材料查閱登記表;
?。?2)行政復議案件集體討論筆錄。
環(huán)境行政復議法律文書格式一
行政復議申請書
申 請 人:(姓名)性別出生年月
身份證(其他有效證件)號碼工作單位
住 所 (聯(lián)系地址)郵政編碼聯(lián)系電話
[(法人或者其他組織)(名稱)
住所(聯(lián)系地址)郵政編碼聯(lián)系電話
法定代表人或者主要負責人(姓名)職務]
委托代理人:(姓名) 住所
郵政編碼 聯(lián)系電話
被申請人:(名稱)
行政復議請求:
。
事實和理由:
。
此致
(行政復議機關名稱)
附件:1.申請書副本份
2.申請人身份證明材料復印件
3.其他有關材料份
4.授權委托書(有委托代理人的)
申請人(簽名或者蓋章):
?。ㄉ暾埿姓妥h的日期)年月日
環(huán)境行政復議法律文書格式二
口頭申請行政復議筆錄
申 請 人:(姓名)性別出生年月
身份證(其他有效證件)號碼工作單位
住 所 (聯(lián)系地址)郵政編碼聯(lián)系電話
委托代理人: (姓名) 聯(lián)系電話
被申請人: (名稱)
行政復議請求:。
事實和理由:
。
(申請人確認)以上記錄經(jīng)本人核對,與口述一致。
申請人(簽名或蓋章):
(申請行政復議的日期) 年月日
記 錄 人:
環(huán)境行政復議法律文書格式三
行 政 復 議 授 權 委 托 書
委 托 人:(姓名) 性別出生年月 身份證號碼
住 所 (聯(lián)系地址)郵政編碼聯(lián)系電話
[委托單位:(名稱)住 所 (聯(lián)系地址)郵政編碼聯(lián)系電話
法定代表人或主要負責人(姓名)職務]
委托代理人:(姓名) 性別出生年月身份證號碼
工作單位住所 (聯(lián)系地址)郵政編碼聯(lián)系電話
我(們/單位)不服(被申請人)(具體行政行為),向 (行政復議機關)提出行政復議申請,現(xiàn)委托(委托代理人姓名)在我(們/單位)與 (被申請人全稱)一案中,作為我(們/單位)參加行政復議的代理人。
委托期限為:
代理權限如下:
委 托 人 (簽字或者蓋章):
(委托單位法定代表人或主要負責人簽字或者蓋章):
被委托人(簽字或者蓋章):
年 月 日
?。ㄎ袉挝还拢?br />
[填寫說明]:1.一般授權委托書只授予代理人代為進行行政復議程序的權利,而無權處分實體權利,在委托書上只需寫明“一般委托”即可。特別授權代理,還授予代理人一定的處分實體權利的權利,如撤回、變更行政復議請求、進行和解、調解,提出、放棄、變更行政賠償請求等。特別授權要對所授予的實體權利作出列舉性的明確規(guī)定,否則視為一般委托。
2.授權委托書須由委托人、被委托人雙方簽名或者蓋章。
3.以律師身份代理的,需同時提交所在律師事務所相關證明材料。
環(huán)境行政復議法律文書格式四
法定代表人身份證明書
(法定代表人姓名)在我 (單位名稱) 任(縣長、局長、廠長、董事長、總經(jīng)理等) 職務,是我 (單位名稱)的法定代表人。
特此證明。
年月日
?。ㄗC明單位公章)
附:法定代表人住址(聯(lián)系地址):
聯(lián)系電話:
注:其他組織主要負責人的身份證明書同上。
環(huán)境行政復議法律文書格式五
補正行政復議申請通知書
[ ] 號
(申請人):
你(們/單位)對(被申請人)(具體行政行為)不服,于年月日向本機關提出行政復議申請。經(jīng)審查,本機關認為:該行政復議申請(如復議請求不明確,材料不齊全等),需要補正以下材料(注明需補正的材料要求)。
請你(們/單位)接到本通知書后,于日內(nèi)補正申請材料。依照《中華人民共和國行政復議法實施條例》第二十九條的規(guī)定,補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。無正當理由逾期不補正的,視為放棄行政復議申請。
特此通知。
年月日
?。ㄐ姓妥h機構印章)
環(huán)境行政復議法律文書格式六
不予受理行政復議申請決定書
[ ] 號
申請人:(姓名)性別出生年月住所(聯(lián)系地址)
[(法人或者其他組織)(名稱)住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負責人(姓名)職務]。
委托代理人: (姓名) 住所(聯(lián)系地址)
被申請人: (名稱)住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負責人(姓名) 職務
申請人對被申請人的(具體行政行為)不服,于年月日向本機關提出行政復議申請。
經(jīng)審查,本機關認為:(不予受理的事實和理由)。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第條、第十七條的規(guī)定,決定不予受理。
年月日
?。ㄐ姓妥h機關印章或者行政復議專用章)
環(huán)境行政復議法律文書格式七
行政復議告知書
[ ] 號
(申請人) :
你(們/單位)對(被申請人)(具體行政行為)不服,于年 月日提出的行政復議申請,依法應當向(有權管轄的行政復議機關)提出(自提出行政復議申請之日起至收到本告知書之日止的時間,不計入法定申請期限)。
特此告知。
年月日
?。ㄐ姓妥h機關印章或行政復議專用章)
環(huán)境行政復議法律文書格式八
第三人參加行政復議通知書
[ ] 號
?。ǖ谌耍?:
?。ㄉ暾埲耍Γū簧暾埲耍ň唧w行政行為)不服提出的行政復議申請,本機關已決定受理。經(jīng)審查,本機關認為你(們/單位)與被申請行政復議的具體行政行為有利害關系,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》第九條的規(guī)定,通知你(們/單位)作為本案第三人參加行政復議,并將行政復議申請書副本發(fā)送你(們/單位)。請你(們/單位)自收到本通知書之日起10日內(nèi),向本機關提交有關行政復議請求的書面意見、證據(jù)及有關材料。
特此通知。
年月日
(行政復議機構印章)
環(huán)境行政復議法律文書格式九
行政復議答復通知書
[ ] 號
?。ū簧暾埲耍?:
?。ㄉ暾埲耍δ銠C關(具體行政行為)不服提出的行政復議申請,本機關已于年月日依法受理。依照《中華人民共和國行政復議法》第二十三條的規(guī)定,現(xiàn)將行政復議申請書副本(口頭申請行政復議筆錄復印件)發(fā)送你機關,請你機關自收到申請書副本(口頭申請行政復議筆錄復印件)之日起10日內(nèi),對該行政復議申請?zhí)岢鰰娲饛停⑻峤划敵踝鞒鲈摼唧w行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。逾期未提交書面答復,未提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),本機關將依法予以撤銷。
特此通知。
附件:行政復議申請書副本或者口頭申請行政復議筆錄復印件及相關材料
年月日
(行政復議機關印章或者行政復議專用章)
行政復議法律文書格式十
被申請人答復書
[ ] 號
被申請人: (名稱)住所
法定代表人:(姓名)職務
(申請人)對本機關于年月日作出的(具體行政行為)不服提出行政復議申請。根據(jù)你機關行政復議答復通知書(文號)的要求,現(xiàn)答復如下:(針對申請人提出的問題作出答復,同時說明作出行政行為的事實依據(jù)、法律依據(jù)。)。
此致
?。ㄐ姓妥h機關名稱)
附件:1.被申請人答復書一式三份
2.證據(jù)目錄清單及相關證據(jù)
3.授權委托書(有委托代理人的)
被申請人:(印章)
年月日
環(huán)境行政復議法律文書格式十一
規(guī)范性文件轉送函(一)
[ ] 號
(接受轉送機關):
?。ㄉ暾埲耍Γū簧暾埲耍ň唧w行政行為)不服,提出行政復議申請時,一并提出對(規(guī)范性文件名稱)的審查申請。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十六條和其他有關規(guī)定,現(xiàn)將有關材料轉去,請予以審查處理,處理期間本機關中止對具體行政行為的審查。
附件:1.行政復議申請書或口頭申請行政復議筆錄
2.被申請人作出具體行政行為的法律文書
3.規(guī)范性文件副本
年月日
?。ㄐ姓妥h機關印章或者行政復議專用章)
環(huán)境行政復議法律文書格式十二
規(guī)范性文件轉送函(二)
[ ] 號
?。ń邮苻D送機關):
(申請人)對(被申請人)(具體行政行為)不服提出的行政復議申請,本機關依法已予受理。經(jīng)審查,本機關認為該具體行政行為依據(jù)的(規(guī)范性文件名稱)不合法,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十七條和其他有關規(guī)定,現(xiàn)將有關材料轉去,請予以審查處理,并望回復。處理期間本機關將中止對具體行政行為的審查。
附件:1.行政復議申請書或口頭申請行政復議筆錄
2.被申請人作出具體行政行為的法律文書
3.規(guī)范性文件副本
4.認為規(guī)范性文件不合法的主要理由
年月日
?。ㄐ姓妥h機關印章或者行政復議專用章)
環(huán)境行政復議法律文書格式十三
法律適用問題轉送函
[ ] 號
?。ń邮苻D送機關):
?。ㄉ暾埲耍Γū簧暾埲说木唧w行政行為)不服提出的行政復議申請,本機關依法已予受理。經(jīng)研究,該具體行政行為涉及 (法律)的適用問題,需要你機關作出解釋或者確認,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十一條的規(guī)定,現(xiàn)將有關材料轉去,請予解釋或確認,并望回復。處理期間本機關將中止對具體行政行為的審查。
附件:1.行政復議申請書或口頭申請行政復議筆錄
2.被申請人作出具體行政行為的法律文書
年月日
?。ㄐ姓妥h機關印章或者行政復議專用章)
環(huán)境行政復議法律文書格式十四
停止執(zhí)行具體行政行為通知書
[ ] 號
(被申請人):
?。ㄉ暾埲耍δ銠C關 (具體行政行為)不服提出的行政復議申請,本機關依法已予受理。經(jīng)審查,本機關認為: (需要停止執(zhí)行的事實和理由)。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十一條的規(guī)定,決定自年月日起至作出行政復議決定之日止,停止該具體行政行為的執(zhí)行。
特此通知。
年月日
(行政復議機關印章或者行政復議專用章)
環(huán)境行政復議法律文書格式十五
責令受理通知書
[ ] 號
?。ū回熈钍芾淼臋C關):
(申請人)對(被申請人)(具體行政行為)不服,于年月日向你機關提出行政復議申請,你機關未予受理。本機關認為:該行政復議申請符合《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》的規(guī)定,依法應當予以受理。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十條、《中華人民共和國行政復議法實施條例》第三十一條的規(guī)定,責令你機關自收到本通知之日起受理該行政復議申請。
特此通知。
年月日
?。ㄐ姓妥h機關印章或者行政復議專用章)
環(huán)境行政復議法律文書格式十六
責令恢復審理通知書
[ ] 號
?。ū回熈罨謴蛯徖淼臋C關):
(申請人)對 (被申請人)(具體行政行為)
不服,于年月日向你機關提出行政復議申請,你機關于年月日作出駁回行政復議申請的決定。經(jīng)審查,本機關認為:該行政復議申請不屬于《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十八條第一款規(guī)定的情形。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十八條第二款的規(guī)定,責令你機關自收到本通知之日起恢復審理。
特此通知。
年月日
?。ㄐ姓妥h機關印章或者行政復議專用章)
環(huán)境行政復議法律文書格式十七
中止行政復議通知書
[ ] 號
?。ㄉ暾埲耍?br />
你(們/單位)對(被申請人)(具體行政行為)不服提出的行政復議申請,本機關依法已予受理。行政復議期間,(出現(xiàn)的中止審理事由)。根據(jù)[《中華人民共和國行政復議法》第二十六條或者第二十七條、《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十一條第一款第( )項] 的規(guī)定,現(xiàn)決定自年月日起中止該行政復議案件的審理。行政復議中止原因消除后,本機關將恢復該行政復議案件的審理。
特此通知。
年月日
(行政復議機構印章)
抄送:(被申請人、第三人)
環(huán)境行政復議法律文書格式十八
恢復審理通知書
[ ] 號
(申請人):
你(們/單位)對(被申請人)(具體行政行為)不服提出的行政復議申請,本機關依法已予以受理。因(中止審理的事由),本機關于年月日以中止行政復議通知書(文號)依法中止本案審理?,F(xiàn)行政復議中止的原因已消除,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十一條第二款的規(guī)定,從即日起恢復該行政復議案件的審理。
特此通知。
年月日
?。ㄐ姓妥h機構印章)
抄送:(被申請人、第三人)
環(huán)境行政復議法律文書格式十九
延期審理通知書
[ ] 號
(申請人):
你(們/單位)對(被申請人)(具體行政行為)不服提出的行政復議申請,本機關依法已予受理。經(jīng)審理,本機關認為,本案情況復雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第三十一條第一款的規(guī)定,行政復議決定延期日作出。
特此通知。
年月日
?。ㄐ姓妥h機關印章或者行政復議專用章)
抄送:(被申請人、第三人)
環(huán)境行政復議法律文書格式二十
行政復議終止決定書
[ ] 號
申請人:(姓名)性別出生年月住所(聯(lián)系地址)
[法人或者其他組織(名稱)住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負責人(姓名)職務]
委托代理人:(姓名)住所(聯(lián)系地址)
被申請人:(名稱)住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負責人(姓名)職務
申請人對被申請人(具體行政行為) 不服提出的行政復議申請,本機關依法已予受理。行政復議期間,(終止審理的事由)。根據(jù)[《中華人民共和國行政復議法》第二十五條或者《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十二條第()款第( )項] 的規(guī)定,行政復議終止。
年月日
?。ㄐ姓妥h機關印章或者行政復議專用章)
環(huán)境行政復議法律文書格式二十一
行政復議調解書
[ ] 號
申請人:(姓名) 性別出生年月住所(聯(lián)系地址)
[(法人或者其他組織)(名稱)住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負責人(姓名)職務]
委托代理人:(姓名) 住所(聯(lián)系地址)
被申請人:(名稱) 住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負責人(姓名)職務
第三人: (姓名/名稱)住所 (聯(lián)系地址)
委托代理人:(姓名) 住所(聯(lián)系地址)
申請人對被申請人(具體行政行為)不服,于年月日向本機關申請行政復議,本機關依法已予受理。
申請人請求, (行政復議的具體請求)。
申請人稱,。
被申請人稱,。
第三人稱,。
經(jīng)審理查明:。
根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》第五十條規(guī)定,本機關按照自愿、合法的原則進行調解,當事人達成如下協(xié)議:
___________________ 。
上述調解結果,符合有關法律規(guī)定,本機關予以確認。
本調解書經(jīng)當事人簽字后,即具有法律效力。
申請人:(簽名或者蓋章)被申請人:(蓋章)
年月日 年月日
第三人:(簽名或者蓋章)
年月日
年月日
(行政復議機關印章或者行政復議專用章)
環(huán)境行政復議法律文書格式二十二
行政復議和解書
申請人:(姓名) 性別出生年月住所 (聯(lián)系地址)
[(法人或者其他組織)(名稱)住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負責人(姓名)職務]
委托代理人:(姓名) 住所(聯(lián)系地址)
被申請人:(名稱) 住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負責人(姓名)職務
第三人: (姓名/名稱)住所(聯(lián)系地址)
委托代理人:(姓名) 住所(聯(lián)系地址)
申請人對被申請人(具體行政行為)不服,于年月日向(行政復議機關)提出行政復議申請,(行政復議機關)依法已予受理。
經(jīng)申請人與被申請人協(xié)商,自愿達成如下和解協(xié)議:
。申請人同時撤回行政復議申請。
本和解協(xié)議一式份。當事人各執(zhí)一份,向(行政復議機構)提交一份。
申請人:(簽名或者蓋章)被申請人:(簽名或者蓋章)
年月日 年月日
第三人:(簽名或者蓋章)
年月日
環(huán)境行政復議法律文書格式二十三
行政復議決定書
[ ] 號
申請人:(姓名)性別出生年月住所(聯(lián)系地址)
[(法人或者其他組織)(名稱)住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負責人(姓名)職務]
委托代理人:(姓名)住所(聯(lián)系地址)
被申請人:(名稱)住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負責人(姓名)職務
第三人:(姓名/名稱)住所(聯(lián)系地址)
委托代理人:(姓名)住所(聯(lián)系地址)
申請人對被申請人 (具體行政行為) 不服,于年月日向本機關提起行政復議申請,本機關依法已予受理?,F(xiàn)已審理終結。
申請人請求,。
申請人稱,。
被申請人稱,。
第三人稱,
。
經(jīng)審理查明:。
上述事實有下列證據(jù)證明:。
本機關認為:(具體行政行為認定事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿,適用依據(jù)是否正確,程序是否合法,內(nèi)容是否適當)。
根據(jù)(作出決定的相關法律依據(jù))的規(guī)定,本機關決定如下:
。
[符合行政訴訟受案范圍的,寫明:對本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。( 也可以向國務院申請裁決的,同時寫明:也可以向國務院申請裁決。)]
年月日
?。ㄐ姓妥h機關印章或者行政復議專用章)
環(huán)境行政復議法律文書格式二十四
駁回行政復議申請決定書
[ ] 號
申請人:(姓名)性別出生年月住所 (聯(lián)系地址)
[(法人或者其他組織)(名稱)住所 (聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負責人(姓名)職務]
委托代理人: (姓名) 住所(聯(lián)系地址)
被申請人:(名稱)住所
法定代表人或者主要負責任人(姓名)職務
第三人:(姓名/名稱)住所(聯(lián)系地址)
委托代理人:(姓名) 住所(聯(lián)系地址)
申請人對被申請人(具體行政行為)不服,于年月日向本機關申請行政復議,本機關依法已予受理。
申請人請求,。
申請人稱,。
被申請人稱,。
第三人稱,。
經(jīng)審理查明,
。
本機關認為:屬于《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十八條第一款第項規(guī)定的情形。根據(jù)該條規(guī)定,本機關決定:駁回申請人的行政復議申請。
年月日
?。ㄐ姓妥h機關印章或者行政復議專用章)
環(huán)境行政復議法律文書格式二十五
責令履行行政復議決定通知書
[ ] 號
(被責令履行的機關):
?。ㄉ暾埲耍δ銠C關(具體行政行為)不服提出行政復議申請,本機關已作出行政復議決定(文號),并已送達你機關,現(xiàn)你機關未依法履行該行政復議決定。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第三十二條的規(guī)定,責令你機關于年月日前履行,并將履行結果書面報告本機關。
特此通知。
年月日
?。ㄐ姓妥h機關印章或者行政復議專用章)
抄送:(申請人、第三人)
環(huán)境行政復議法律文書格式二十六
行政處分建議書
[ ] 號
?。ㄓ嘘P人事/監(jiān)察部門):
?。ㄐ姓C關或者其工作人員)
(違反行政復議法及其實施條例的行為)違反了《中華人民共和國行政復議法》第條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第三十八條、《中華人民共和國行政復議法實施條例》第六十五條的規(guī)定,現(xiàn)將有關材料轉去,建議你機關依法對有關責任人員給予處分,并請通報處理結果。
年月日
?。ㄐ姓妥h機構印章)
環(huán)境行政復議法律文書格式二十七
行政復議意見書
[ ] 號
?。ū簧暾埲耍?br />
?。ㄉ暾埲耍Γū簧暾埲耍ň唧w行政行為)不服提出的行政復議申請,本機關依法已予受理并已審理終結。
本機關在行政復議期間發(fā)現(xiàn),你機關(相關行政違法行為) 違反了
的規(guī)定,或者就(案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題),需要做好善后工作。
根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》第五十七條第一款的規(guī)定,提出如下意見:(糾正相關行政違法行為或者做好善后工作的意見)
。
請你機關自收到本行政復議意見書之日起60日內(nèi),將(糾正相關行政違法行為或者做好善后工作)的情況通報本機關行政復議機構。
年月日
(行政復議機關印章或者行政復議專用章)
環(huán)境行政復議法律文書格式二十八
行政復議建議書
[ ] 號
?。ㄖ魉蜋C關):
?。ㄉ暾埲耍Γū簧暾埲耍ň唧w行政行為)不服提出的行政復議申請,本機關依法已予受理。本機關在行政復議期間發(fā)現(xiàn),(法律、法規(guī)、規(guī)章實施中帶有普遍性的問題)。
根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》第五十七條第二款的規(guī)定,建議你機關:(完善制度和改進行政執(zhí)法的建議)
。
年月日
(行政復議機構印章)
環(huán)境行政復議法律文書格式二十九
行政復議文書送達回執(zhí)
[ ] 號
案由
|
受送達人
|
送達文書名稱、
字號
|
簽 收 人
|
收到日期
|
送 達 人
|
送達方式
|
留置送達
|
(送達機關名稱)該文書已經(jīng)送達(當事人姓名或名稱)處所(處所名稱),(當事人姓名或名稱)拒絕簽收。二名見證人簽名:
年月日
|
備注
|
當事人簽收后,請將送達回執(zhí)寄回。聯(lián)系地址:
環(huán)境行政復議法律文書格式三十
強制執(zhí)行申請書
[ ] 號
申請執(zhí)行人:住所:
法定代表人: 職務:電話:
委托代理人:職務:電話:
被申請執(zhí)行人:住所:
申請執(zhí)行內(nèi)容:
本機關已將行政復議決定書(文號)于年__月日送達被申請執(zhí)行人,被申請執(zhí)行人在法定期間內(nèi)既不履行,又不向人民法院起訴。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第三十三條的規(guī)定,現(xiàn)申請予以強制執(zhí)行。
此致
申請執(zhí)行人(簽字/蓋章)
申請日期年月日
附:行政復議決定書1份
環(huán)境行政復議法律文書格式三十一
行政復議相關材料查閱登記表
根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十三條第二項、《中華人民共和國行政復議法實施條例》第三十五條的規(guī)定,申請人、第三人有權查閱被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)等有關材料。查閱人經(jīng)(行政復議機構全稱)同意,已經(jīng)查閱了以下材料:
序號
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材料名稱
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
案號
|
字()第號
|
注:查閱內(nèi)容僅限于復議案件用,未經(jīng)允許不得向外界傳播。
查閱時間:年月日時至時
查閱人:行政復議機關經(jīng)辦人:
環(huán)境行政復議法律文書格式三十二
行政復議案件集體討論記錄
案 由:
時間:年月日時分至時分
地點:
主 持 人:
記 錄 人:
參加人員(單位):
記錄:
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