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常政發(fā)（2000）42號(hào)
城市綠化是城市文明和現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志，對改善生態(tài)環(huán)境、美化城市、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)規(guī)定》，為依法管理城市綠化，推動(dòng)我市創(chuàng)建園林城市工作，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，市政府決定在建設(shè)項(xiàng)目配套綠地管理工作實(shí)施綠色圖章制度，啟用“常州市城市綠化審批專用章”和“常州市城市綠化合格專用章”。
具體實(shí)施意見如下：
一、常州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目配套綠化工程的規(guī)劃審批和竣工驗(yàn)收，必須加蓋“常州市城市綠化審批專用章”和“常州市城市綠化合格專用章”。
二、建設(shè)項(xiàng)目配套綠化工程 的綠化指標(biāo)必須符合《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)規(guī)定》（見附件1）。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目配套綠化工程 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)送市綠化主管部門審核。凡綠化用地面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，由市綠化主管部門在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案上加蓋“常州市城市綠化審批專用章”。建設(shè)單位憑加蓋的“常州市城市綠化審批專用章”，向市規(guī)劃管理部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。凡沒有“常州市城市綠化審批專用章”的，市規(guī)劃部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，市建委不予辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可證。
三、對批準(zhǔn)實(shí)施的配套綠化工程，市綠化主管部門要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，跟蹤檢查建設(shè)單位實(shí)施綠化工程建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位按照要求及時(shí)整改。
四、建設(shè)項(xiàng)目配套綠化工程建設(shè)應(yīng)在不遲于主體工程建成后的第一個(gè)綠化季節(jié)完成。
五、建設(shè)項(xiàng)目配套綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向市綠化主管部門提出驗(yàn)收申請，并報(bào)送有關(guān)資料。市綠化主管部門應(yīng)組織人員實(shí)地驗(yàn)收，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)予現(xiàn)場配合。驗(yàn)收合格的，由市綠化主管部門在驗(yàn)收報(bào)告上加蓋“常州市城市綠化合格專用章”，交付有關(guān)單位管理。驗(yàn)收不合格的，市綠化主管部門應(yīng)向建設(shè)單位發(fā)出責(zé)令限期整改通知書，整改完成后，經(jīng)市綠化主管部門重新驗(yàn)收合格后加蓋“常州市城市綠化合格專用章”。對逾期未整改的，由市綠化主管部門依據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。配套綠化工程未經(jīng)驗(yàn)收合格的，房管部門不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。
六、對確因特殊情況不能就地配套綠化達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)市綠化主管部門同意后，建設(shè)單位應(yīng)按缺少的綠地面積交納代綠化工程款。代綠化工程款包括綠化種植價(jià)和所處地塊地價(jià)的綜合價(jià)值。具體標(biāo)準(zhǔn)為：綠地配套面積每少一平方米甲類地段800元、乙類地段600元、丙類地段400元(地段劃分見附件2)，同時(shí)對配套綠地超過國家標(biāo)準(zhǔn)的面積實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。市綠化主管部門收取代綠化工程款時(shí)，應(yīng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，按預(yù)算外資金管理辦法實(shí)施管理，用于城市綠地建設(shè)，并接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
七、市建委、園林、規(guī)劃、房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目配套綠地的建設(shè)和管理，共同搞好城市綠化工作。凡未按照規(guī)定履行職責(zé)的，依法追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任。
八、各轄市可根據(jù)實(shí)際情況，參照執(zhí)行。
九、本實(shí)施意見自發(fā)布之日起施行。常政辦發(fā)(1998)39號(hào)文同時(shí)廢棄。
附件一：
建設(shè)項(xiàng)目配套綠化標(biāo)準(zhǔn)
類 別 綠 地 率
新建居住區(qū)
城市新建區(qū)和各類開發(fā)區(qū) 不低于30%
舊城改造區(qū) 不低于25%
單位附屬綠地
工業(yè)、企業(yè)、交通樞紐、倉儲(chǔ)、商業(yè)中心
城市新建區(qū)和各類開發(fā)區(qū) 不低于20%
舊城改造區(qū) 不低于15%
產(chǎn)生有害氣體及污染工廠 不低于30%，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶
學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)所、
機(jī)關(guān)團(tuán)體公共文化設(shè)施、部隊(duì)等
城市新建區(qū)和各類開發(fā)區(qū) 不低于35%
舊城改造區(qū) 不低于30%
道路綠地
新建、改建主干道 不低于20%
新建、改建次干道 不低于15%
注：1、綠地率系根據(jù)建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃指標(biāo)的規(guī)定》（建城［1993］84號(hào)）和常州市人民政府《常州市城市綠化管理實(shí)施細(xì)則》（常政發(fā)［1995］111號(hào)）有關(guān)規(guī)定制定?！ ?BR> 2、綠地率=綠地面積與建設(shè)項(xiàng)目總用地比率
附件二:
地段區(qū)域劃分
甲類地段:北至常新路,關(guān)河西路,關(guān)河中路;東至關(guān)河?xùn)|路,小東門橋,沿關(guān)河至延陵東路;南至桃園路,和平南路,勞動(dòng)中路;西至勞動(dòng)西 路,懷德南路,懷德橋,西直街至西倉橋,蘆墅路至常新路。
乙類地段:(1)北至滬寧鐵路,萬福路,北環(huán)路,三角場;東至五角場北路,五 角場南路,麗華路;南至常錫路;西至外環(huán)路,五星橋,常新路,銀花 路。(2)戚墅堰區(qū)。
丙類地段:一、二類以外的地段。
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