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上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“迎省運”為中心，以全市60項重點工程（工作）為突破，全力抓好市容環(huán)衛(wèi)管理，全力抓好執(zhí)法效能建設(shè)，全力抓好隊伍形象提升，各項工作推進順利。上半年我局工作，可以概括為“緊扣一條主線，建設(shè)兩大工程，促進三個提升,實現(xiàn)四項創(chuàng)新”,具體如下：
一、緊扣“一條主線”，省運會各項保障工作有效開展
?。ㄒ唬┦腥荼Ｕ?。一是創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市。今年省住建廳首次組織“江蘇省優(yōu)秀管理城市”的評選，為保障創(chuàng)建工作順利推進，我局及時召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，細化責任分工，精心組織實施，目前，已首批通過了省住建廳專家組的初審，即將進入現(xiàn)場調(diào)研階段。同時，加大省、市二級市容管理示范路創(chuàng)建工作的力度，努力為我市打造一批彰顯城市特色的市容管理示范路。二是加強戶外廣告管理。完成常州市戶外廣告總體規(guī)劃及首批7條主要道路的詳細規(guī)劃，并經(jīng)市政府批準執(zhí)行；成功組織戶外廣告泊位拍賣，共拍出泊位84個；加大店招店牌整治改造力度，拆除陳舊、破損及與市容不協(xié)調(diào)的店招店牌、廣告牌1900塊計1.5萬平方米，采用亞克力LED發(fā)光字、塑鋁板等新材料、新工藝，統(tǒng)一制作招牌1500塊計0.98萬平方米。三是改造提升景觀照明。對原有的景觀照明監(jiān)控系統(tǒng)進行改造提升，建成3G監(jiān)控點6個，運行狀況良好，并把“三河三園”景觀照明續(xù)建工程的所有立面燈光設(shè)施接入監(jiān)控系統(tǒng)中，實現(xiàn)管理的科學化。
?。ǘ┉h(huán)衛(wèi)保障。一是加強環(huán)衛(wèi)管理。編制完成《省運會期間環(huán)境衛(wèi)生保障方案》，強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核，使市區(qū)主要道路在清掃保潔、垃圾收運、公廁保潔、人行道板沖洗等各方面作業(yè)質(zhì)量有了明顯提高。開拓環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化新局面，首次進行道路清掃保潔作業(yè)標段機械化作業(yè)的發(fā)包工作，我市市區(qū)機掃率由2009年的45%左右提高到目前的55%左右。強化建筑垃圾管理，在嚴格執(zhí)行辦理程序的同時，開通重點工程渣土管理行政許可“綠色通道”，保障重點項目順利開工，受到建設(shè)單位的好評。二是完善基礎(chǔ)臺賬。結(jié)合常州市環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃修編工作，完成了市區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)所有基礎(chǔ)設(shè)施和管理臺賬的收集，首次將五個區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)環(huán)衛(wèi)處的各項環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)管理數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一格式，為今后實施數(shù)字化環(huán)衛(wèi)管理打下了堅實的基礎(chǔ)。三是做好垃圾處理工作。上半年，全市三座生活垃圾處理終端共處置生活垃圾46.5萬噸，其中焚燒38.1萬噸，實現(xiàn)發(fā)電量9000萬度；衛(wèi)生填埋8.4萬噸（含垃圾焚燒殘渣5.9萬噸）。處理垃圾填埋滲瀝液4.9萬噸（其中污水廠現(xiàn)場處理2.8萬噸，外運2.1萬噸）；處理飛灰4539.8噸，拖運處理老化后飛灰5992.6噸；實現(xiàn)進站糞便無害化處理率100%，處理糞便3803噸。垃圾焚燒項目還被省住建廳評定為我省首批9個“江蘇城建示范工程”項目之一。
?。ㄈ﹫?zhí)法保障。一是積極開展市容環(huán)境綜合整治。全市出動6.9萬余人次，1700余車次，圍繞無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾及工地噪聲、園林綠化開展綜合整治，共查處違章15400余起，其中教育整改15000余起。二是加大文明規(guī)范執(zhí)法考評力度。突出督察重點，把各類舉報投訴案件列為督察重點，并實施一線執(zhí)法全過程跟蹤；調(diào)整督察方法，采用交叉督察法，由支隊牽頭，各大隊交叉進行文明規(guī)范執(zhí)法考評；同時聘請了15名行風監(jiān)督員，努力完善內(nèi)外結(jié)合的多元化監(jiān)督機制。截止6月30日，現(xiàn)場糾正違規(guī)行為76人次，受理各類舉報投訴、信訪及上級交辦案件28件，均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。
（四）宣傳保障。一是做好戶外廣告宣傳工作。根據(jù)公益廣告統(tǒng)建統(tǒng)宣的要求，發(fā)布公益廣告約10000平方米，其中，大型LED顯示屏6塊，落地燈箱（含電話亭）300余只，大型噴繪、三翻廣告25塊，高炮廣告1只，出租車游動字幕約2000輛，工地圍檔廣告108塊。二是借助省運會之際，開展環(huán)衛(wèi)工人攜手市民迎接省運、潔凈環(huán)境倡議活動，倡議市民美化環(huán)境，從小事做起；清潔家園，從今天做起；倡導(dǎo)文明，從自己做起，并現(xiàn)場發(fā)出近千份倡議書。三是聯(lián)合《常州日報》群工部開展 “迎省運，我為城市管理獻一計”有獎?wù)魑幕顒?，共收到各界市民來?span>115篇，在征集大量社情民意的同時，也調(diào)動了廣大群眾主動關(guān)心省運會和參與城市管理的積極性。
二、建設(shè)兩大工程，市容環(huán)衛(wèi)面貌顯著改善
今年全市60項重點工程，我局牽頭實施3項重點工程中的4項主要任務(wù)（市容環(huán)境綜合整治工程之數(shù)字化城管提升任務(wù)和路容路貌提升任務(wù)，東大門建設(shè)三期工程之東方東路城市化改造任務(wù)，城市公共設(shè)施建設(shè)工程之公廁改造提升任務(wù)），組織實施2項重點工程中的2項具體任務(wù)（五大特色綠化工程之圍墻綠化工程，節(jié)能減排工程之工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期工程），配合實施八項重點工程（工作）。此外我局還組織實施了滬寧鐵路（常州段）通道沿線綠化和環(huán)境整治工程以及生活垃圾轉(zhuǎn)運站一期工程。
?。ㄒ唬┦腥莨こ?
1、滬寧鐵路（常州段）通道沿線綠化和環(huán)境整治工程。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署安排，由我局牽頭組織實施天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)范圍內(nèi)23.5公里滬寧城際鐵路兩側(cè)綠化和環(huán)境整治工程。按照王市長提出的“整治標準突出高、綠化建設(shè)突出快、土地流轉(zhuǎn)體現(xiàn)穩(wěn)、種植效果體現(xiàn)好”的要求，克服時間緊、任務(wù)重、壓力大等困難，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快進度，確保各項工作快速啟動、有序推進，順利收尾。共計綠化面積3810畝，種植喬灌木17.6萬株，覆蓋地被植物7.7萬平方米；整治出新229.4萬平方米；拆除各類搭建3.9萬平方米，清理沿線范圍內(nèi)生活垃圾、殘土堆、亂堆放物料等20.3萬立方米，河塘94個。6月30日，在全省滬寧高速鐵路綠化和環(huán)境整治工作總結(jié)表彰會上，該工程被評為一等獎。
2、市容環(huán)境綜合整治工程。該工程包括兩大任務(wù)：一是路容路貌提升任務(wù)。竹林北路、晉陵北路等13條道路提升工程已完工；中吳大道、飛龍東路等9條道路提升和懷德路等6條2006～2008年已整治道路再提升工程正在施工。新建戶外廣告16塊2200平方米，提升11塊1800平方米，拆除40塊6000平方米。二是數(shù)字化城管提升任務(wù)。數(shù)字視頻監(jiān)控項目已完成驗收，進入審計結(jié)算階段；數(shù)據(jù)普查已制定了《常州市“數(shù)字城管”部件普查三期項目方案》，并與市測繪院簽訂了《測繪項目技術(shù)合同》，目前正按計劃組織實施中。
3、東方東路城市化改造工程。東方東路（青洋路—楊草頭）全長5000米，整個工程包括三個項目：一是粉刷出新建筑2.46萬平方米，二是戚墅堰區(qū)政府、義烏小商品市場2處建筑樓宇燈光改造，三是拆除沿線高炮4只，樓頂廣告、圍護廣告10塊。目前，前期準備工作基本結(jié)束。
4、圍墻綠化工程。今年實施圍墻綠化長度約146公里，其中，由我局直接組織實施68公里，目前，已完成滬寧鐵路（常州段）及24條市區(qū)新建道路共計54公里的圍墻綠化，市區(qū)5條提升道路圍墻綠化已完成招投標工作正準備進場施工。各區(qū)78公里的圍墻綠化工程也均進入施工階段。
（二）環(huán)衛(wèi)工程
1、公廁改造提升工程。今年計劃新建公廁23座、改造46座、改造涉農(nóng)街道公廁168座，目前，新建公廁已完成7座并投入使用，基本完成2座；改造公廁完成6座（還未交接），開工12座；改造涉農(nóng)街道公廁已開工55座。其他公廁改造提升也已全面啟動，9月底全面完工。
2、工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期工程。項目于2008年由省發(fā)改委正式批復(fù)立項，由于土地指標一直未能下達，影響了工程的進展。今年上半年，我局積極與市、區(qū)國土部門協(xié)調(diào)，目前庫區(qū)和安置區(qū)的土地計劃均已下達，力爭年內(nèi)完成主體建設(shè)。
3、生活垃圾轉(zhuǎn)運站一期工程。在2009年完成項目建議書、環(huán)評批復(fù)等基礎(chǔ)上，今年上半年積極辦理各項前期手續(xù)，已通過招標形式確定了設(shè)計單位，完成了設(shè)備采購計劃的申報，目前正在進行設(shè)備采購公告和地籍調(diào)查工作。
此外，我局配合的平安常州建設(shè)及和諧安民提升工程、交通暢通工程、東大門建設(shè)三期工程、一路兩區(qū)亮化提升工程、水環(huán)境質(zhì)量提升工程、市區(qū)空氣質(zhì)量凈化工程、樹立文明新風迎接省運盛會、提高文明城市競爭力等8項重點工程（工作）也正按計劃推進中。
三、促進“三個提升”，行政管理能力進一步增強
（一）執(zhí)法效能
1、推進星級單位創(chuàng)建。召開全市執(zhí)法隊伍規(guī)范化星級單位創(chuàng)建推進會，提出創(chuàng)建要求，為全市的創(chuàng)建工作統(tǒng)一了思想，明確了目標；修訂星級中隊創(chuàng)建標準，使之更具合理性和操作性；做好支隊“三星級”創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建實施方案，逐條細化創(chuàng)建標準，并落實到各部門，責任到人。
2、推廣數(shù)字執(zhí)法建設(shè)。制訂在全市執(zhí)法隊伍中推廣數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)的工作目標，對系統(tǒng)建設(shè)的全過程進行及時指導(dǎo)與幫助。拓展執(zhí)法通功能，整合各職能部門數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)了詢問筆錄固定格式的模板化，建立了各類電子臺賬。加快“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺的運用。根據(jù)市政府要求，完善了所有行政處罰案件的進網(wǎng)運行，并主動接受監(jiān)察部門監(jiān)督，促進執(zhí)法工作的公開、透明。
3、加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。開展全市執(zhí)法中隊長及優(yōu)秀骨干培訓(xùn)班，邀請各條線著名專家授課，突出科目設(shè)置專題化、授課專家專業(yè)化、組織管理嚴密化三大特點，使培訓(xùn)工作更切合實際，富有實效。以“說理式執(zhí)法文書、應(yīng)對突發(fā)事件、數(shù)字執(zhí)法平臺”等為重點，對支隊人員（包括協(xié)管員）進行全員培訓(xùn)。各級執(zhí)法隊伍還結(jié)合自身的實際需要，主動籌劃、組織開展各類培訓(xùn)活動，較好地促進了隊伍整體綜合素質(zhì)的提高。
（二）廉政建設(shè)
1、完善各項制度。進一步貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和市委《實施意見》以及《廉政準則》，做到教育“早”、制度“實”、監(jiān)督“廣”、懲治“嚴”，切實構(gòu)建和完善具有城管特色的懲治和防腐體系。完善廉政責任制，層層簽訂風廉政建設(shè)責任書60多份；建立行風建設(shè)例會制度，并將行風建設(shè)、廉政建設(shè)與城管創(chuàng)優(yōu)一并部署，一并考核。
2、采取多項舉措。成立廉政和監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建預(yù)防職務(wù)犯罪工作室，并將監(jiān)察情況列入單位和個人年度目標考核。推行“廉政資質(zhì)”審查，堅決遏制規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規(guī)行為。加強工程項目建設(shè)的資金使用和管理，嚴格工程建設(shè)中的物資和設(shè)備采購，并會同審計部門做好跟蹤審計監(jiān)督工作。
3、實行全方位監(jiān)督。建立起第一責任人、糾風（作風）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、人大代表政協(xié)委員、專業(yè)督察、新聞輿論和行風監(jiān)督員多位一體的行風（作風）建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時，拓寬信訪渠道，通過信箱、電話、信件、來訪等多種渠道，接受各類投訴和舉報，對重要信訪特別是越級訪、集體訪、異常信訪，實行領(lǐng)導(dǎo)親自批閱、親自處理。
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1、加大宣傳力度。緊貼城市管理中心工作，累計在市級以上新聞媒體發(fā)表稿件260余篇。重點組織新華日報、揚子晚報、南京晨報、常州電視臺等10余家媒體對城市管理百人“找差”活動進行專項報道，發(fā)表稿件50余篇。在南京晨報、常州日報開辟專版報道，刊發(fā)專版13個。在常州經(jīng)濟臺進行“32”字品牌、12319服務(wù)品牌宣傳，每天滾動播出72次。在《12319天天報》欄目對重點案例進行剖析，追蹤處理并反饋情況，及時解決答復(fù)。開展市容環(huán)境綜合整治、城管“三十佳”先進典型等專項宣傳活動。制訂《媒體輿情處理辦法》，選派專人每天查看相關(guān)網(wǎng)站、電視、報紙等媒體，對受理范圍內(nèi)案件，3個工作日內(nèi)拿出書面處理意見，并進行反饋。需要長時間辦理的，進行專項追蹤和督辦。同時，積極參與《政風熱線》， 1月11日至15日，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責人分別走進直播室，就市民關(guān)心的城管話題與百姓進行了深入的溝通和交流，當場受理市民投訴49件，目前已全部落實到位。
2、加強隊伍建設(shè)。為改進機關(guān)作風，提升隊伍形象，我局完善各項制度，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力“建強一個班子，做好兩項工作，規(guī)范三項管理、打造四支隊伍”。建強一個班子，即完善和落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事制、民主集中制、重大問題請示報告制等制度，用制度規(guī)范行為，建設(shè)一個能謀善斷、開拓創(chuàng)新、廉潔高效的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。做好兩項工作，即做好新一輪機構(gòu)改革相關(guān)工作和事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，目前，我局的三定方案已經(jīng)市政府批準下發(fā)，事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案也已完成，崗位聘用方案和崗位說明書正在編制中。規(guī)范三項管理，即規(guī)范財務(wù)管理，合理安排資金預(yù)算，加強對基層財務(wù)的監(jiān)管，主動參與工程項目管理，規(guī)范焚燒發(fā)電項目經(jīng)費結(jié)算，并配合財政國庫單一賬戶改革，做好前期準備工作；規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，做好公章管理、車輛管理、辦公用品領(lǐng)用、公務(wù)接待等工作；規(guī)范安全管理，即強化工作措施，嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手負責制”、“一崗雙責制”和“一票否決制”，制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，上半年實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。打造四支隊伍，即以培養(yǎng)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實開拓、作風優(yōu)良、公正廉潔的城市管理人才為目標，著力打造公務(wù)員、執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員、社會化聘用人員四支隊伍。
3、提高服務(wù)效率。做好行政許可工作，共受理行政許可560件，其中承諾件192件、聯(lián)辦件368件，辦結(jié)率均為100%。做好平臺受理工作，共受理市民咨詢、投訴及報修電話24979個，比去年同期增加12%，除當場解答的問題外，共立項派遣各類城市管理問題12479個（其中被動受理10798個，市級監(jiān)督考評員上報1681個），95%以上的問題已結(jié)辦。做好建議提案、信訪辦理工作，涉及城管的37件建議提案（其中，市領(lǐng)導(dǎo)批辦2件，市人大常委會副主任督辦1件）辦結(jié)率、見面率、反饋率、滿意率均為100%；受理人大轉(zhuǎn)辦人民意見、人民來信、市長公開電話、來電來函315件，辦結(jié)率為100%；受理市長信箱、城管局主頁網(wǎng)上信箱信件220件，辦結(jié)率為100%；接待來訪38批156人次。
四、實現(xiàn)“四項創(chuàng)新”，城市管理水平不斷提高
?。ㄒ唬┗顒觿?chuàng)新。年初，我局牽頭組織開展我愛我家，城市管理百人“找差團”活動。1月13日至23日，廣泛宣傳發(fā)動，落實團員，制定了工作方案和工作標準；1月25日至2月10日，“找差團”全面開展找差活動，并將查找到的問題記錄歸類；2月10日至3月31日，對查找出的問題進行梳理，制定整改方案，并向社會公布；4月1日至今，進入全面整改階段。本次活動共現(xiàn)場找出問題7484條，經(jīng)確認有效問題7243條。我局對所有任務(wù)進行派遣，做到條條有落實，件件有結(jié)果。目前，7243條問題已整改6041條，整改率83.4％。同時，我局還在中吳網(wǎng)、化龍巷論壇、中國常州網(wǎng)三家網(wǎng)站開設(shè)“城市管理找差”專欄，并成立了回應(yīng)小組，共立項派遣案卷222個，內(nèi)容主要涉及城市公交、設(shè)施破損、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等，所有問題均通過數(shù)字城管系統(tǒng)進行了派遣，處置結(jié)果向網(wǎng)友公布。本次活動得到了社會各界的廣泛認可，王偉成市長對此專門批示：“找差團活動組織得很好。”
?。ǘ┛荚u創(chuàng)新。一是實施長效考評“五個結(jié)合”：樣本考評與網(wǎng)格考評相結(jié)合、專業(yè)考評與公眾考評相結(jié)合、重點考評與專項督查相結(jié)合、日查與夜查相結(jié)合、點線面相結(jié)合。上半年共檢查網(wǎng)格209個，樣本點8686個，發(fā)現(xiàn)各類問題5237處，按時整改率99.31%。二是實施分級分類考評：將考評區(qū)域按核心區(qū)、一般區(qū)、外圍區(qū)等性質(zhì)分成三級，突出對中央商業(yè)區(qū)、窗口地區(qū)、政府部門所在地、城市主要出入口等一級區(qū)域的考評；將除環(huán)境保護以外的12項長效管理項目，按照管理要求、區(qū)域等不同情況進行分類，實行分級分類系數(shù)制扣分辦法。
?。ㄈ┬麄鲃?chuàng)新。借助于上海世博會這一有利宣傳平臺，將以“城管，讓城市更美好”為主題的宣傳常州城市管理全貌的畫面載入新華社編纂的《中國2010年上海世博會傳播手冊》。這也是全國唯一以城市管理為內(nèi)容而被載入該手冊的，體現(xiàn)了我局精心打造的城管“32字”品牌在現(xiàn)代城市管理模式中的示范作用。該手冊現(xiàn)已在世博會上發(fā)行了50萬冊，我局還向常州社會各界贈送了2000余冊，在向全世界各國朋友宣傳常州同時，也讓更多的人了解了常州城管的嶄新風貌，進一步擴大了常州城管的影響，我局提出的城管“32字”品牌口號也被寫入了市委十屆九次全會工作報告。
?。ㄋ模┕芾韯?chuàng)新。一是對全局工作任務(wù)實行目標管理。制定了《常州市城市管理局工作任務(wù)目標管理實施辦法》，對全局目標任務(wù)進行分解，逐層落實到各單位、各處室。成立目標管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項工作順利推進；實行年度總評與階段性管理相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合的原則，確保目標管理的公平與公正。二是推行公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)考核試點工作。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排，我局被確定為全市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)考核四個試點單位之一，從4月份起，對科級及科級以下機關(guān)工作人員從年初工作、日常工作、考勤管理和年度考核四個方面進行考核，全面量化、細化各項工作指標，堅持客觀公正、實事求是的原則對機關(guān)工作人員進行評價。
下半年，我局將繼續(xù)圍繞“迎省運”這一中心工作，以把常州建成“本地人舒適滿意、引以為豪，外地人流連忘返、不愿離開”的現(xiàn)代宜居城市為目標，努力做好以下六方面工作：
一、市容環(huán)境更潔凈
?。ㄒ唬┤姹Ｕ檄h(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量。做好省運會期間各項環(huán)境衛(wèi)生工作，全面加強檢查、督促和考核。根據(jù)《省運會期間道路容貌標準及方案》提前做好準備，做到人員、機械設(shè)備、作業(yè)工具等安排到位，重點做好比賽場館及下榻賓館周邊的道路清掃保潔、垃圾收集清運、公共廁所保潔管理等工作，同時加強對各作業(yè)公司的組織協(xié)調(diào)，確保方案全面落實。
?。ǘ┣袑嵶龊檬腥莼A(chǔ)工作。做好全省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作，爭取向省住建廳申報創(chuàng)建成功一條城市市容管理示范路。加大公益廣告宣傳力度，完善公共產(chǎn)權(quán)和非公產(chǎn)權(quán)戶外廣告泊位使用權(quán)的拍賣；完成《常州市景觀照明提升規(guī)劃方案》的編制，繼續(xù)開展“一路兩區(qū)”景觀照明工程建設(shè)、監(jiān)控系統(tǒng)提升等工作，盡早組建專業(yè)巡查隊伍，建立科學、高效的管理機制，做到定時、定點、完好亮燈，保證我市景觀照明系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
?。ㄈ┓e極開展各類專項整治。開展戶外廣告、無證攤販、夜排檔、報刊亭等重點違章的專項治理工作；積極與建設(shè)、公安交警部門聯(lián)合開展渣土治理工作，加強對重點單位、重點區(qū)域、重點道路、重點場館及周邊重點工地的查處力度，做到快速反應(yīng)，及時處置。
二、各項管理更精細
（一）工程管理。我局將緊緊圍繞市委、市政府下達工作標準、形象進度，加強工程管理，采取切實可行的措施，確保在省運會前，全市60項重點工程（工作）中涉及我局的12項工程（工作）圓滿完成，工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期工程力爭年內(nèi)完成項目主體建設(shè)。同時認真組織實施好城市生活垃圾轉(zhuǎn)運站一期工程建設(shè)。
（二）長效管理。一是繼續(xù)做好百人找差問題的整改落實工作，確保8月底前所有問題整改完畢， 9月份組織“找差團”回頭看活動并接受市民、網(wǎng)民的評議。二是認真做好部件修測工作，按照規(guī)定的時間節(jié)點和工程項目內(nèi)容，全程跟蹤，確保工程項目如期、高質(zhì)完成。三是進一步加大考評力度、巡查力度、整改督查力度，確保各類城市管理問題能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時派遣，及時整改。
?。ㄈ┠繕斯芾?。一是繼續(xù)推進全局工作任務(wù)目標管理工作，做好年度總評工作，確保全面與重點兼顧，各項工作圓滿完成。二是不斷完善公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)考核工作，通過自我評價、群眾評價、組織評價、社會評價相結(jié)合的手段全方位、多角度對機關(guān)工作進行考核，切實保障考核工作的公正、公平。
三、行政服務(wù)更高效
（一）提升平臺受理水平。充分發(fā)揮平臺的數(shù)據(jù)分析功能，把12319應(yīng)答式服務(wù)上升為政策和制度層面上的主動式服務(wù)，把應(yīng)急式的事后補救性服務(wù)變?yōu)槭孪阮A(yù)防性服務(wù)。積極與各區(qū)、各部門二級平臺進行溝通和協(xié)調(diào)，及時解決實際操作過程中出現(xiàn)的困難。同時開展“12319”國家級“巾幗文明崗”和 “青年文明號”的創(chuàng)建活動。
?。ǘ┨嵘姓S可水平。根據(jù)我局的“三定”方案，在宣法處增掛了行政服務(wù)處的牌子，牽頭總抓行政許可工作。下半年，我局將進一步加強人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量；規(guī)范許可程序，提高許可效率，切實做到所有許可辦結(jié)率100%。
?。ㄈ┨嵘旁L辦理水平。拓寬信訪渠道，多方位了解社情民意，及時獲取預(yù)警性、超前性、深層性上訪信息，定期分析排查不穩(wěn)定因素，并做好疏導(dǎo)化解工作，把不穩(wěn)定因素解決在初始狀態(tài)。橫向注重與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，建立互聯(lián)互通的信訪工作平臺；縱向注重信訪辦理的程序與時限，建立運行流暢的信訪工作機制。
四、城管執(zhí)法更和諧
?。ㄒ唬┮?guī)范化建設(shè)。對各大隊、中隊的內(nèi)部秩序、臺賬制作等規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容進行檢查，計分納入年底復(fù)查，提高各大隊、中隊對創(chuàng)建工作的重視程度，促進創(chuàng)建工作有序開展，確保按計劃全面完成各星級大隊、中隊的創(chuàng)建工作。
?。ǘ┲贫然芾?。認真落實行政執(zhí)法（政工）例會制度、渣土辦公例會制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、領(lǐng)導(dǎo)班子談話制度，做好全市執(zhí)法隊伍“結(jié)對互助”和“創(chuàng)建好班子”活動評選及表彰工作。加大督察考評工作力度，對影響隊伍形象的違規(guī)行為，一經(jīng)查實，嚴肅查處。
?。ㄈ?shù)字化拓展。擴大數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)實施區(qū)域，在全市各級執(zhí)法隊伍中推廣；拓展執(zhí)法通功能，并在重點建設(shè)工地增設(shè)數(shù)十個監(jiān)控攝像頭，加強對工地的管理；完善“三合一”網(wǎng)絡(luò)運行，不斷提高執(zhí)法效能。
五、宣傳教育更深入
?。ㄒ唬┩怀鲂麄髦攸c。以打造“32”字城管品牌為目標，組織新聞媒體重點宣傳城市主要道路市容環(huán)境綜合整治、城市長效綜合管理數(shù)字化、環(huán)衛(wèi)工人風采、城管執(zhí)法隊伍先進典型和隊伍建設(shè)的新舉措、新方法等，提升城市管理的知曉度和理解度。
?。ǘ┩卣剐麄髑馈＿M一步鞏固原有宣傳主陣地，繼續(xù)加強與市級、省級和網(wǎng)絡(luò)媒體的合作、交流與溝通，并有效拓展與常州日報、常州經(jīng)濟臺、南京晨報、中國新聞等相關(guān)媒體的宣傳合作渠道，開展多方位合作。
?。ㄈ┴S富宣傳活動。繼續(xù)開展城管宣傳“進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進商戶、進學校、進工地”系列活動，進一步擴大宣傳覆蓋面；開展多種形式的主題教育活動、知識競賽、征文比賽、風采演講、文藝匯演、崗位練兵等，增強城管團隊精神和凝聚力；組織好市民體驗“一日城管”活動；深入開展城管志愿者活動，擬與團市委合作，在城區(qū)中心設(shè)立志愿服務(wù)亭，借助平臺進行城管相關(guān)法律法規(guī)普法工作；深化各類創(chuàng)建文明單位活動，力爭完成全年創(chuàng)建目標。
六、創(chuàng)先爭優(yōu)更有效
根據(jù)中央、省、市關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體部署和有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合我局工作實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?；顒訌慕衲炅路蓍_始，到2012年底結(jié)束，共分動員部署、全面推進、深化提升、總結(jié)完善四個階段，下半年，我局主要做好前兩個階段的工作。
?。ㄒ唬﹦訂T部署。按照市委總體要求，廣泛動員和全面部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合我局工作實際，研究制定活動實施方案，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建任務(wù)和要求，設(shè)計爭創(chuàng)活動載體，啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
（二）全面推進。深入抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實工作，健全完善推動科學發(fā)展的制度措施，著力構(gòu)建學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。積極開展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，教育和引導(dǎo)黨員干部立足本職崗位、積極創(chuàng)先爭優(yōu)。
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