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        信息名稱:廣告管理條例
        索 引 號:014109517/1987-00001
        法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
        文件編號:國發(fā)[1987]94號 發(fā)布機構(gòu):國務(wù)院
        生成日期:1987-10-26 公開日期:2008-04-24 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:對戶外廣告的設(shè)置和管理活動作出了規(guī)定。
        廣告管理條例
        國發(fā)[1987]94號


        國務(wù)院關(guān)于發(fā)布《》的通知

        國發(fā)[1987]94號

        各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):

            現(xiàn)將《》發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

        國務(wù)院

        一九八七年十月二十六日


         [1987-10-26]

        第一條

        為了加強廣告管理,推動廣告事業(yè)的發(fā)展,有效地利用廣告媒介為社會主義建設(shè)服務(wù),制定本條例。

        第二條

        凡通過報刊、廣播、電視、電影、路牌、櫥窗、印刷品、霓虹燈等媒介或者形式,在中華人民共和國境內(nèi)刊播、設(shè)置、張貼廣告,均屬本條例管理范圍。

        第三條

        廣告內(nèi)容必須真實、健康、清晰、明白,不得以任何形式欺騙用戶和消費者。

        第四條

        在廣告經(jīng)營活動中,禁止壟斷和不正當競爭行為。

        第五條

        廣告的管理機關(guān)是國家工商行政管理機關(guān)和地方各級工商行政管理機關(guān)。

        第六條

        經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的單位和個體工商戶(以下簡稱廣告經(jīng)營者),應(yīng)當按照本條例和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,向工商行政管理機關(guān)申請,分別情況辦理審批登記手續(xù):
        (
        )專營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè),發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;
        (
        )兼營廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位,發(fā)給《廣告經(jīng)營許可證》;
        (
        )具備經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)能力的個體商戶,發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》;
        (
        )兼營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當辦理經(jīng)營范圍變更登記。

        第七條

        廣告客戶申請刊播、設(shè)置、張貼的廣告,其內(nèi)容就當在廣告客戶的經(jīng)營范圍或者國家許可的范圍內(nèi)。

        第八條

        廣告有下列內(nèi)容之一的,不得刊播、設(shè)置、張?zhí)?span lang="EN-US">
        (
        )違反我國法律、法規(guī)的;
        (
        )損害我國民族尊嚴的;
        (
        )有中國旗、國徽、國歌標志、國歌音響的;
        (
        )有反動、淫穢、迷信、荒誕內(nèi)容的;
        (
        )弄虛作假的;
        (
        )貶低同類產(chǎn)品的。

        第九條

        新聞單位刊播廣告,應(yīng)當有明確的標志。新聞單位不得以新聞報道形式刊播廣告,收取費用;新聞記者不得借采訪名義招攬廣告。

        第十條

        禁止利用廣播、電視、報刊為卷煙做廣告。
        獲得國家級、部級、省級各類獎的優(yōu)質(zhì)名酒,經(jīng)工商行政管理機關(guān)批準,可以作廣告。

        第十一條

        申請刊播、設(shè)置、張貼下列廣告,應(yīng)當提交有關(guān)證明:
        (
        )標明質(zhì)量標準的商品廣告,應(yīng)當提交省轄市以上標準化管理部門或者經(jīng)計量認證合格的質(zhì)量檢驗機構(gòu)的證明;
        (
        )標明獲獎的商品廣告,就當提交本屆、本年度或者數(shù)屆、數(shù)年度連續(xù)獲獎的證書,并在廣告中注明獲獎級別和頒獎部門;
        (
        )標明優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號的商品廣告,應(yīng)當提交專利證書;
        (
        )標明專利權(quán)的商品廣告,應(yīng)當提交專利證書;
        (
        )標明注冊商標的商品廣告,應(yīng)當提交商標注冊證;
        (
        )實施生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品廣告,應(yīng)當提交生產(chǎn)許可證;
        (
        )文化、教育、衛(wèi)生廣告,應(yīng)當提交上級行政主管部門的證明;
        (
        )其他各類廣告,需要提交證明的,應(yīng)當提交政府有關(guān)部門或得授權(quán)單位的證明。

        第十二條

        廣告經(jīng)營者承辦或者代理廣告業(yè)務(wù),應(yīng)當查驗證明,審查廣告內(nèi)容。對違反本條例規(guī)定的廣告,不得刊播、設(shè)置、張貼。

        第十三條

        戶外廣告的設(shè)置、張貼,由當?shù)厝嗣裾M織工商行政管理、城建、環(huán)保、公安等有關(guān)部門制訂規(guī)劃,工商行政管理機關(guān)負責監(jiān)督實施。
        在政府機關(guān)和文物保護單位周圍的建筑控制地帶以及當?shù)厝嗣裾乖O(shè)置、張貼廣告的區(qū)域,不得設(shè)置、張貼廣告。

        第十四條

        廣告收費標準,由廣告經(jīng)營者制訂,報當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)和物價管理機關(guān)備案。

        第十五條

        廣告業(yè)務(wù)代理費標準,由國家工商行政管理機關(guān)會同國家物價管理機關(guān)制定。
        戶外廣告場地費、建筑費占用費的收費標準,由當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)會同物價、城建部門協(xié)商制訂,報當?shù)厝嗣裾鷾省?span lang="EN-US">

        第十六條

        廣告經(jīng)營者必須按照國家規(guī)定設(shè)置廣告會計帳簿,依法納稅,并接受財政、審計、工商行政管理部門的監(jiān)督檢查。

        第十七條

        廣告經(jīng)營者承辦或者代理廣告業(yè)務(wù),應(yīng)當與客戶或者被代理人簽訂書面合同,明確各方的責任。

        第十八條

        廣告客戶或者廣告經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,由工商行政管理機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予下列處罰:
        (
        )停止發(fā)布廣告;
        (
        )責令公開更正;
        (
        )通報批評;
        (
        )沒收非未能所得;
        (
        )罰款;
        (
        )停業(yè)整頓;
        (
        )吊銷營業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營許可證。
        違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

        第十九條

        廣告客戶和廣告經(jīng)營者對工商行政管理機關(guān)處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向上一級工商行政管理機關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定仍不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。

        第二十條

        廣告客戶和廣告經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,使用戶和消費者蒙受損失,或者有其他侵權(quán)行為的,應(yīng)當承擔賠償責任。損害賠償,受害人可以請求縣以上工商行政管理機關(guān)處理。當事人對工商行政管理機關(guān)處理不服的,可以向人民法院起訴。受害人也可以直接向人民法院起訴。

        第二十一條

        本條例由國家工商行政管理局負責解釋;施行細則由國家工商行政管理局制定。

        第二十二條

        本條例自一九八七年十二月一日起施行。一九八二年二月六日國務(wù)院發(fā)布的《廣告管理暫行條例》同時廢止。

         


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