2010年常州市體育紀檢監(jiān)察工作要點
各轄市、區(qū)體育局，各區(qū)教育文體局（社會事業(yè)局），各直屬單位，機關(guān)各處室：
2010年是我市承辦江蘇省第十七屆運動會之年，是實施《常州體育三年發(fā)展綱要（2008年-2010年）》的關(guān)鍵之年，也是推進常州體育基本現(xiàn)代化的重要之年。全市體育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹黨的十七屆四中全會和賀國強同志在十七屆中紀委第五次全會上的講話精神，緊緊圍繞體育事業(yè)發(fā)展大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，以建設(shè)和完善具有體育特色的懲防體系為目標，以爭先創(chuàng)優(yōu)為動力，深入推進黨風廉政和反腐倡廉工作，為把江蘇省第十七屆運動會辦成江蘇歷史上“最成功、最精彩、最圓滿、最難忘”的運動會而提供強有力的思想保證、紀律保障和人才支撐。
一、確立一個理念
紀檢監(jiān)察工作，根本的目的是要推進事業(yè)的發(fā)展，是要為各項事業(yè)的發(fā)展“保駕護航”，是要為各項事業(yè)的發(fā)展提供服務。因此，全市體育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要進一步確立一個理念：就是努力在全系統(tǒng)營造“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好環(huán)境，促進廣大黨員干部為常州體育事業(yè)的發(fā)展作貢獻，做表率。
二、圍繞兩項重點
今年，全市體育紀檢監(jiān)察工作要圍繞兩項重點展開：
（一）圍繞江蘇省第十七屆運動會，全力提供保障
按照市委、市政府提出的把江蘇省第十七屆運動會辦成江蘇歷史上“最成功、最精彩、最圓滿、最難忘”的運動會的目標，體育部門要在會務組織、競賽組織、參賽成績等方面努力工作，做到會務組織保障有力、協(xié)調(diào)有方、工作有序；競賽組織科學嚴密，場館體現(xiàn)水平，賓館符合要求，接待賓至如歸；參賽成績創(chuàng)參加歷屆省運會最好水平。為此，要加強對省運會籌委會各部門及各工作機構(gòu)人員進行黨風廉政教育和行政效能監(jiān)察工作，對省運會經(jīng)費使用進行全過程審計監(jiān)督。同時，加強賽風賽紀、后勤保障的督查，協(xié)助做好賽前賽后突發(fā)事件的處置等工作。
（二）圍繞常州體育基本現(xiàn)代化和體育重點工作，全力提供服務
今年，我市將制訂出臺《常州市體育基本現(xiàn)代化的實施意見》，積極推進體育基本現(xiàn)代化的建設(shè)，在體育文化、體育管理、群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育設(shè)施等方面的現(xiàn)代化建設(shè)上實現(xiàn)新發(fā)展。同時，今年市體育局排出了35項重點工作，為此，要制訂督查辦法，加大督查力度，積極為推進體育基本現(xiàn)代化建設(shè)和確保全年重點工作完成“保駕護航”，提供服務。
三、狠抓三項工作
（一）狠抓廉政教育，夯實反腐倡廉的思想基礎(chǔ)
加強理論學習，加強廉政宣傳教育和廉潔從政教育是有效預防腐敗的基礎(chǔ)性工作。2010年，要在體育系統(tǒng)黨員干部中繼續(xù)開展黨性、黨風、黨紀教育，全面落實黨的十七屆四中全會對加強干部作風建設(shè)提出的各項要求，不斷提高黨員干部的思想水平。
全市體育系統(tǒng)要以學習貫徹黨的十七屆四中全會和中紀委五次全會、省、市紀委全會精神和中共中央頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》作為貫穿全年、覆蓋全體黨員領(lǐng)導干部學習教育的重要任務，要立足于教育，著眼于防范，筑起思想道德防線。具體來說至少要做到“四個一”：局黨組理論中心組集中學習一次；黨員干部全面培訓一次；理論知識開卷考試一次；全體機關(guān)工作人員警示教育一次。
（二）狠抓制度健全，完善反腐倡廉的工作基礎(chǔ)
建立和健全反腐倡廉制度，是做好反腐倡廉工作的重要保障，也是重要的工作內(nèi)容。因此，要在反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度、懲治制度方面加強建設(shè)。
一是抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的落實工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉和報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。
二是在對體育系統(tǒng)現(xiàn)行各項制度進行梳理的基礎(chǔ)上，針對體育事業(yè)發(fā)展的新情況、新要求，研究制定新制度。當前，尤其要在工程建設(shè)、物資采購等方面加大力度，進一步規(guī)范完善各項辦事、審批程序，明確各項政策規(guī)定，讓大家明了做什么、怎么做。
三是加強制度效用建設(shè)。制度的效用取決于制度的執(zhí)行力。為此，全市各級體育部門和各單位要進一步強化制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導，各部門、單位的“一把手”要帶好頭、負總責，一級帶一級，一級抓一級，貫徹落實好黨風廉政建設(shè)責任制，抓好責任分解，強化責任考核，嚴格責任追究。
（三）狠抓自身建設(shè)，提升反腐倡廉的工作水平
市體育紀檢組、監(jiān)察室作為市紀委派駐體育部門的新機構(gòu)，面對全市體育事業(yè)發(fā)展的新要求，當前，尤其是要重視和加強全系統(tǒng)紀檢干部隊伍的自身建設(shè)，進一步提升素質(zhì)、加強修養(yǎng)、當好表率，自覺接受監(jiān)督。同時認真履行職責，充分發(fā)揮職能作用。全市各級體育行政部門和各單位要加強紀檢監(jiān)察的組織建設(shè)，努力形成全市上下聯(lián)動，共同推進體育事業(yè)發(fā)展的新格局。
四、實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變
今年，市體育紀檢監(jiān)察工作要努力在四個方面有所轉(zhuǎn)變和突破：一是工作思路要從“被動出擊”向主動服務轉(zhuǎn)變。就是要從有問題冒出來，才去調(diào)查處理的被動式工作，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訛轶w育事業(yè)的發(fā)展服務。二是工作內(nèi)容要從懲治為主向懲防并舉轉(zhuǎn)變。紀檢監(jiān)察工作的根本是為了保護、愛護黨員干部，而不是要讓黨員干部“出事”，因此，要高度重視黨員干部的廉政教育，讓廉政觀念不僅入耳，更要入心、入腦。三是工作方式上要從“單打獨斗”向形成合力轉(zhuǎn)變。紀檢監(jiān)察工作要在黨的領(lǐng)導下，緊密與黨建工作相結(jié)合，與組織工作相結(jié)合，與宣傳工作相結(jié)合，與學習型機關(guān)建設(shè)相結(jié)合，努力形成工作合力。四是工作成效上要從強調(diào)他律從注重自律轉(zhuǎn)變。紀檢監(jiān)察工作制度及監(jiān)督是重要的手段，但落實到每一位黨員干部身上，關(guān)鍵還要自律，因此，要督促體育系統(tǒng)的黨員干部秉公用權(quán)、勤政廉政、嚴格自律，努力維護好常州體育人的良好形象。
二〇一〇年三月十六日
