|
常體發(fā)〔2006〕25號
關(guān)于印發(fā)常州市實施
“千村體育健身工程”指導(dǎo)意見的通知
各轄市、區(qū)體育局，各區(qū)教育文體局：
為認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號）和省委、省政府《關(guān)于積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干意見》﹙蘇發(fā)〔2006〕1號﹚精神，按照省體育局《關(guān)于實施“江蘇省萬村體育健身工程”的意見》（蘇體群〔2006〕17號）的要求，現(xiàn)將《常州市實施“千村體育健身工程”的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各轄市、區(qū)要積極爭取黨委、政府的重視和支持，建立目標(biāo)責(zé)任制，精心規(guī)劃，周密組織，在實踐中大膽探索，大膽創(chuàng)新，充分調(diào)動全社會的力量，加快構(gòu)建全民健身體系，以扎實有效的措施在促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮體育工作應(yīng)有的作用。
附：常州市實施“千村體育健身工程”的指導(dǎo)意見
二〇〇六年四月二十日
常州市實施“千村體育健身工程”的指導(dǎo)意見
為認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建全民健身體系，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省體育局《關(guān)于實施“江蘇省萬村體育健身工程”的意見》（蘇體群〔2006〕17號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就推進實施常州市“千村體育健身工程”提出如下指導(dǎo)意見：
一、實施“千村體育健身工程”的重要意義
（一）實施“千村體育健身工程”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)涵。“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”、“大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)”是黨的十六屆五中全會提出的重大任務(wù)，也是江蘇實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的迫切需要，中央1號文件又明確提出“推動實施農(nóng)民體育健身工程”的重要舉措。因此，結(jié)合常州實際，積極實施“千村體育健身工程”，進一步加快新時期農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，既是體育工作圍繞大局、融入大局、服務(wù)大局的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)涵。
（二）實施“千村體育健身工程”是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，滿足農(nóng)民日益增長體育健身需求的必然要求。“十一五”期間，江蘇將率先總體上基本達(dá)到全面小康社會水平，常州作為蘇南經(jīng)濟發(fā)達(dá)地方率先向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進。這些發(fā)展和變化使得人民群眾對生活質(zhì)量有了新的、更高的追求，參與體育、享受體育成為全市人民的共同心愿和行動，發(fā)展體育、追求健康成為全面小康和基本現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。實施“千村體育健身工程”，逐步縮小城鄉(xiāng)間體育公共服務(wù)的差距，真正占領(lǐng)農(nóng)村體育文化陣地，對保障農(nóng)民群眾的基本體育權(quán)利，不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的體育健身需求有著十分需要的意義。
（三）實施“千村體育健身工程”是加快體育強市建設(shè)的重要舉措。農(nóng)村體育是整個體育事業(yè)的重要組成部分。當(dāng)前全民健身工作的重點和難點仍在農(nóng)村。建設(shè)體育強市，必須重視農(nóng)村體育工作。公共體育場地設(shè)施落后，欠帳過多是農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的客觀現(xiàn)實，只有重視農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村體育活動條件，在全市范圍建設(shè)一大批體育強村、體育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、體育強縣（市），才能真正加快建設(shè)體育強市。實施“千村體育健身工程”，對進一步發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，提高農(nóng)村體育服務(wù)能力，增強廣大農(nóng)民的健康素質(zhì)將產(chǎn)生直接作用。
二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以村級公共體育場地建設(shè)為重點，把健身場地建到農(nóng)民身邊，使體育服務(wù)覆蓋農(nóng)村，逐步縮小城鄉(xiāng)間體育公共服務(wù)差距，有效提高廣大農(nóng)民的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，為促進社會主義和諧社會建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。到2007年，力爭全市范圍的行政村基本實現(xiàn)“村村有體育健身場地”的目標(biāo)。其中，有條件的地區(qū)力爭在2006年率先完成目標(biāo)任務(wù)。并以此為契機，構(gòu)建農(nóng)村體育公共服務(wù)平臺，促進農(nóng)村體育組織建設(shè)和體育活動的開展，建立完善面向廣大農(nóng)民的親民、便民、利民的體育服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大農(nóng)民形成健康科學(xué)文明的生活方式。
三、積極推進“千村體育健身工程”的實施
（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法
農(nóng)村公共體育場地設(shè)施的建設(shè)項目和標(biāo)準(zhǔn)分為四類（見省文件）。常州地區(qū)原則以二、三類標(biāo)準(zhǔn)為主建設(shè)，有條件的地區(qū)提倡增建當(dāng)?shù)厝罕娤矏鄣钠渌w育設(shè)施。城區(qū)村鎮(zhèn)如無規(guī)劃用地，可根據(jù)實際情況建設(shè)村級健身路徑或群眾喜愛的健身場地。
（二）建設(shè)條件和選址要求
1、行政村要有1000平方米以上的室外平坦用地，其中標(biāo)準(zhǔn)籃球場地須硬化處理。若建設(shè)三類標(biāo)準(zhǔn)以上的體育建設(shè)場地，則可根據(jù)建設(shè)項目適當(dāng)擴大建設(shè)用地。
2、體育健身場地建設(shè)應(yīng)選擇便于管理、方便群眾健身的地方。建設(shè)地址要和村鎮(zhèn)規(guī)劃、綠化相結(jié)合，與文化、教育、科技等統(tǒng)籌發(fā)展和綜合利用，既方便群眾健身，又美化周邊環(huán)境。
3、建設(shè)單位要保證體育健身場地使用的公益性，承擔(dān)日常維護和管理職責(zé)。
（三）經(jīng)費籌集和獎勵政策
以體育部門引導(dǎo)、地方政府、社會捐贈和建設(shè)單位共同投入籌集資金。體育部門主要在器材配置和業(yè)務(wù)指導(dǎo)上予以支持。建設(shè)單位在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下自籌經(jīng)費作為補充，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞，形成合理有效的經(jīng)費多元化投入機制。體育部門器材配置資金從中國體育彩票公益金和各級財政專項經(jīng)費中列支。
市體育局除配合政府采購、進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促外，將對全面完成村級體育健身設(shè)施建設(shè)的轄市（區(qū)）進行獎勵。金壇市、溧陽市、武進區(qū)在爭取省以獎代補政策的同時，市局對實現(xiàn)“滿堂紅”的市區(qū)一次性獎勵10萬元。其他轄區(qū)對新建點按每建一個5000元標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵。
（四）器材配置
請各轄市、區(qū)體育部門組織器材政府采購，采購活動須嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》的規(guī)定，按省體育局提供的技術(shù)參數(shù)和有關(guān)要求組織進行。
四、加強維護和管理，確保村級健身設(shè)施的安全使用
（一）實行共建共管，促進體育與文化、教育、科技等統(tǒng)籌發(fā)展和綜合利用。要加強對體育健身場地建設(shè)的使用和管理，加強對體育場地基本建設(shè)規(guī)范的指導(dǎo)，提高建設(shè)項目的質(zhì)量，延長體育健身場地的使用壽命。
（二）村級體育健身設(shè)施由村委會負(fù)責(zé)日常使用、維護和管理等，保證其使用的安全性和公益性。
（三）各村委要加強對本地農(nóng)民體育活動的組織和管理，建立基層體育組織，制定整體規(guī)劃，定期開展豐富多彩村民喜愛的體育活動，普及體育科學(xué)知識，不斷提高農(nóng)村體育人口。
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁  |
