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常體發(fā)[2005]42號(hào)
關(guān)于印發(fā)《常州市全民健身
晨（晚）練點(diǎn)管理暫行辦法》的通知
各轄市、區(qū)體育局、各區(qū)教育文體局：
現(xiàn)將《常州市全民健身晨（晚）練點(diǎn)管理暫行辦法》下發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二00五年五月十一日
常州市全民健身晨（晚）練點(diǎn)管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)我市全民健身晨（晚）練點(diǎn)的管理，指導(dǎo)群眾科學(xué)健身，規(guī)范指導(dǎo)人員的指導(dǎo)行為，積極引導(dǎo)健身市場(chǎng)的良性發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)法律法規(guī)和《江蘇省全民健身晨（晚）練點(diǎn)管理暫行辦法》，特制定本管理辦法。
第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的晨（晚）練點(diǎn)（健身氣功的站、點(diǎn)除外），均按本辦法管理。
本辦法所指全民健身晨（晚）練點(diǎn)系指公園、社區(qū)、街心花園、市民廣場(chǎng)、住宅小區(qū)內(nèi)等設(shè)立的，參加鍛煉人數(shù)有一定規(guī)模（每個(gè)點(diǎn)不少于20人）的晨（晚）練點(diǎn)。健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)按照國(guó)家體育總局頒布的《健身氣功管理暫行辦法執(zhí)行》。
第三條 市體育局主管全市全民健身晨（晚）練點(diǎn)監(jiān)督管理工作?？h（市）、區(qū)體育行政部門負(fù)責(zé)本轄市（區(qū)）全民健身晨（晚）練點(diǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)晨（晚）練點(diǎn)的具體實(shí)施管理。各級(jí)公安、工商、城管、勞動(dòng)、園林等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，實(shí)施對(duì)全民健身晨（晚）練點(diǎn)的管理。
第四條 全民健身晨（晚）練點(diǎn)必須符合下列條件：
（一）須有固定的鍛煉、健身場(chǎng)地；
（二）每個(gè)晨（晚）練點(diǎn)經(jīng)常參加鍛煉人數(shù)在20－80人左右；
（三）配備一名以上的等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行健身指導(dǎo)。
第五條 凡符合上述條件的晨（晚）練點(diǎn)由社會(huì)體育指導(dǎo)員向所屬街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的業(yè)務(wù)主管部門申報(bào)核準(zhǔn)，再報(bào)縣（市）、區(qū)體育行政部門批準(zhǔn)同意并掛牌。
第六條 全民健身晨（晚）練點(diǎn)要遵守下列規(guī)定并建立責(zé)任制，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定具體業(yè)務(wù)主管部門對(duì)晨（晚）練點(diǎn)實(shí)施具體管理。
（一）建立相對(duì)穩(wěn)定的鍛煉制度，每個(gè)參加鍛煉的人員自覺遵守。
（二）各晨（晚）練點(diǎn)和管理人員、指導(dǎo)人員和鍛煉群眾必須服從活動(dòng)場(chǎng)地所屬主管部門的管理規(guī)定。嚴(yán)禁攀折花木、損壞草坪、花壇及其他設(shè)施，不得隨地吐痰、便溺、拋棄果皮及其他廢物。
（三）遵守國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，大力推廣科學(xué)、健康、文明的健身方法，推廣開展由體育行政部門許可的大眾體育鍛煉項(xiàng)目。嚴(yán)禁破壞社會(huì)安定的違法行為；堅(jiān)決制止唯心、封建迷信色彩、危害群眾身心健康的鍛煉活動(dòng)。
（四）人數(shù)較多、規(guī)模較大、靠近居民區(qū)或交通要道口的晨（晚）練點(diǎn)要避免影響公共秩序和妨礙人民群眾的正常生活。
（五）進(jìn)行活動(dòng)時(shí)，要明示由縣（市）、區(qū)體育行政部門頒發(fā)的《××縣（市、區(qū)）××全民健身晨（晚）練點(diǎn)》標(biāo)牌。
（六）晨（晚）練點(diǎn)凡進(jìn)行有償和從事營(yíng)業(yè)性活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)者必須經(jīng)體育行政部門審核同意，依法辦理有關(guān)手續(xù)后，方可進(jìn)行有償和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第七條 全民健身晨（晚）練點(diǎn)違反本管理辦法，有下列情況之一的，由市、縣（市）、區(qū)體育行政部門給予處罰。
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)掛牌的晨（晚）練點(diǎn)，限期辦理申報(bào)手續(xù)，如限期內(nèi)不申報(bào)或不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令停辦。公共文化體育設(shè)施不得為未經(jīng)批準(zhǔn)的晨（晚）練點(diǎn)提供活動(dòng)場(chǎng)所。
（二）不建立制度，不配備管理人員和輔導(dǎo)人員的晨（晚）練點(diǎn)，先給予警告，限期改正，逾期不改者，停辦摘牌。
（三）對(duì)違反治安管理或公共場(chǎng)所管理法規(guī)、規(guī)章的分別由公安、衛(wèi)生、園林等部門依法處罰。
第八條 市、縣（區(qū)）體育行政部門應(yīng)每年對(duì)晨（晚）練點(diǎn)執(zhí)行本管理辦法的情況進(jìn)行一次檢查，并定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 管理辦法解釋權(quán)屬常州市體育局。
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