常體發(fā)〔2006〕6號
關(guān)于印發(fā)《常州市體育局2005年工作總結(jié)
與2006年工作任務(wù)》的通知
各市、區(qū)體育局,各區(qū)教育文體局,機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位:
現(xiàn)將《常州市體育局2005年工作總結(jié)與2006年工作任務(wù)》印發(fā)給你們,望各地、各部門緊緊圍繞全年中心任務(wù),結(jié)合本單位、本部門實際,扎實開展工作,確保全年任務(wù)順利完成。
二00六年一月二十日
搶抓機(jī)遇 乘勢而上 努力實現(xiàn)常州體育事業(yè)的新發(fā)展
——2005年工作總結(jié)和2006年工作任務(wù)
2005年主要工作回顧
2005年,在常州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市體育系統(tǒng)緊緊圍繞年度工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)奮斗,狠抓落實,圓滿完成了各項任務(wù)。一年來,我們主要抓了以下幾項工作:
一、十運會的參賽和辦賽工作取得優(yōu)異成績
2005年第十屆全運會在江蘇省勝利召開,我市作為分賽場,承擔(dān)了女子手球 (常州)、男女曲棍球(武進(jìn)) 、女子排球 (金壇)的辦賽任務(wù)。按照省委、省政府提出的“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、成績優(yōu)異”的總要求,在各部門通力配合、全市人民大力支持下,辦賽工作取得圓滿成功。常州市政府被授予“十運會組織工作貢獻(xiàn)獎單位”,常州賽區(qū)(女子手球)、金壇賽區(qū)(女子排球)被評為最佳賽區(qū),武進(jìn)賽區(qū)(男女曲棍球)被評為優(yōu)秀賽區(qū)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心籌備。十運賽事是我市承辦的規(guī)格最高的體育大賽。市委、市政府高度重視,把十運會常州賽區(qū)籌備工作列入全年工作重點,政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任了賽區(qū)組委會主任,并多次召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會,定期指導(dǎo)、檢查落實、及時協(xié)調(diào)解決籌備過程中遇到的問題。各部門抽調(diào)精干力量,組成了競委會,成立了辦公室、競賽處、宣傳處、安保處等八個部門,按照職責(zé)要求,以認(rèn)真務(wù)實的作風(fēng)穩(wěn)步推進(jìn)各項籌備工作。按照十運會比賽的要求,市體育局共投資358萬元,對熱身館、運動員休息室、主席臺、裁判記錄臺、電子屏、消防設(shè)備、通訊照明設(shè)施等進(jìn)行了維修。武進(jìn)區(qū)投資5000萬元新建了曲棍球場,金壇市投資8000萬元新建了體育館。在十運會期間,國家體育總局局長劉鵬、副局長段世杰、王鈞,省體育局局長李一寧、副局長殷寶林、周旭等領(lǐng)導(dǎo)先后視察常州,對常州的辦賽工作給予了肯定。
2、嚴(yán)密組織,周到服務(wù)。常州賽區(qū)承辦的三個項目,參賽規(guī)模大,時間跨度長,承辦工作任務(wù)繁重。全市上下以“一流的場館設(shè)施、一流的城市環(huán)境、一流的組織工作、一流的接待服務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn),各部門各環(huán)節(jié)都制定了切實可行的工作方案,精心組織志愿者為大賽服務(wù),組織4萬人次的大專院校和中小學(xué)生觀看比賽,營造賽場氛圍。宣傳、公安、廣電、衛(wèi)生、旅游、供電、電信等部門形成合力,確保十運會常州賽區(qū)圓滿完成辦賽任務(wù)。
3、營造氛圍,擴(kuò)大影響。我市通過積極組織 “迎十運”為主題的“體育書畫展”、“龍城情韻”冰雕藝術(shù)展、“常州市第五屆全民健身節(jié)主題巡展”、“十運會火炬?zhèn)鬟f”等一些大型活動,以活動促宣傳,充分凝聚各行各業(yè)、社會各界的力量,熱情關(guān)心十運會、積極支持十運會、主動參與十運會,為“迎十運”營造濃郁的氛圍,擴(kuò)大了社會影響。
4、積極參賽,成績優(yōu)異。常州籍運動員共有74人參加了21個大項的比賽,獲得6.5枚金牌,4.5枚銀牌,6.5枚銅牌的優(yōu)異成績,創(chuàng)造了我市參加歷屆全運會的最好成績。邰普慶、孟潔、蔣燕姣等10名運動員被記一等功,江蘇女子手球隊是我市承辦的省隊市辦項目,在十運會比賽中以“一拼到底、永不放棄”的精神,戰(zhàn)勝了全運會四連冠的北京隊,完成了省局下達(dá)的進(jìn)前六的任務(wù),為國家隊輸送了三名集訓(xùn)隊員,江蘇隊韓籍教練被聘任為國家女子手球隊執(zhí)行教練。江蘇女子曲棍球隊獲得第七名,向國家隊輸送三名集訓(xùn)隊員。
二、精心籌劃17屆省運會的申辦工作
承辦綜合性運動會是展示常州整體形象,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè),加快體育強市建設(shè)的極好機(jī)遇,申辦17屆省運會是市委、市政府賦予體育部門的重大使命。2005年是申辦準(zhǔn)備工作的重要階段,我們主要抓了三件事:
1、精心準(zhǔn)備申辦資料。按照省運會申辦工作的要求,我們重點對申辦材料進(jìn)行了準(zhǔn)備,精心做好申辦報告的撰寫和申辦宣傳畫冊、宣傳電視片的制作。從年初開始,我們組織專門人員,精心撰寫申辦報告,明確常州申辦工作的指導(dǎo)思想、辦賽思路,全面反映常州體育、城建、交通、旅游等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面的成就,這個報告充分展示了常州城市發(fā)展的整體形象以及承辦省運會的決心和能力。我們重點加強了申辦畫冊和電視宣傳片的策劃制作,這是申辦工作的主要宣傳手段,制作工作力求以圖片和電視畫面充分展示常州美麗的城市和常州的發(fā)展成就,確保制成精品。同時,通過向省體育局和省市媒體,如體育網(wǎng)站、《常州體育動態(tài)》等渠道報送信息,宣傳申辦工作進(jìn)展情況。組織開展大型活動,大力宣傳申辦工作,提高了廣大市民的關(guān)注程度和參與熱情。
2、成立機(jī)構(gòu)啟動申辦。面對申辦工作嚴(yán)峻的形勢,全市進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,加大工作力度。市委市政府成立常州市申辦17屆省運會領(lǐng)導(dǎo)小組,王偉成市長任組長,市委副書記于超、副市長居麗琴任副組長,成員為市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),以加強對全市申辦工作的領(lǐng)導(dǎo),并研究部署我市的申辦工作。12月1日,王偉成市長親自率隊,代表常州市委、市政府正式向省體育局遞交了常州市申請承辦江蘇省第十七屆運動會的申辦報告。在遞交儀式上,王市長用“立志申辦、志在必得”八個字表達(dá)了市委、市政府申辦省運會的堅定信心和堅強決心。我們積極走訪省和兄弟城市體育部門,以爭取更多的支持。
3、加快推進(jìn)場館建設(shè)。為滿足2010年十七屆省運會辦賽的需要,我市全面啟動了市體育中心建設(shè)。作為“十一五”期間我市社會事業(yè)發(fā)展的重大工程,將建設(shè)包括3.5萬個座位的體育場,2000個座位的跳水游泳館,5500個座位的綜合體育館,以及1000個展位的大型會展中心,力爭2008年全面建成交付使用。市委市政府高度重視體育中心建設(shè),成立了工程建設(shè)指揮部。目前拆遷工作已基本結(jié)束,正在全力推進(jìn)方案論證和深化設(shè)計工作。
三、16屆省運會的備戰(zhàn)工作扎實推進(jìn)
我市的競技體育以備戰(zhàn)16屆省運會為中心,緊緊圍繞“增強實力,逼近目標(biāo),全神貫注、提高效益”的思路,轉(zhuǎn)變觀念,理順體制,加強科研,嚴(yán)抓訓(xùn)練,備戰(zhàn)工作取得了明顯成效。在省級年度比賽中,我市運動員參加了田徑、游泳、乒乓球、網(wǎng)球、舉重、現(xiàn)代四項等三十個項目37次比賽,共獲金牌105枚,列全省第四;總分2960分,列全省第六。
1、分析形勢,明確目標(biāo)。為進(jìn)一步了解隊員情況及全省兄弟市的備戰(zhàn)狀況,市、區(qū)和訓(xùn)練單位領(lǐng)導(dǎo)多次赴各賽區(qū)觀看省級年度比賽,掌握第一手資料,收集信息,做到知己知彼。通過客觀估價自我實力、認(rèn)真分析主要競爭對手的情況,制定詳細(xì)的備戰(zhàn)對策。12月7日,全市召開了迎戰(zhàn)16屆省運會冬訓(xùn)動員大會。
2、科學(xué)選材,強化訓(xùn)練。各訓(xùn)練單位不斷調(diào)整訓(xùn)練思路,加大集訓(xùn)力度,以強化訓(xùn)練增強實力。各運動隊根據(jù)幾年來在全省比賽上取得的成績,確定了各訓(xùn)練單位的目標(biāo)任務(wù),并將具體任務(wù)層層分解,落實到了各運動隊和運動員,增強了訓(xùn)練壓力。在選材上突出科學(xué),不斷充實、調(diào)整、完善隊伍結(jié)構(gòu)。上半年冬訓(xùn)結(jié)束后,對所有項目進(jìn)行了質(zhì)量檢查,根據(jù)參賽隊伍的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)整。充分利用新的引進(jìn)政策,確定了引進(jìn)隊員,全年共引進(jìn)11個項目37名運動員。經(jīng)過年賽篩選,我市已獲得16屆參賽資格的運動員達(dá)694人,參賽人數(shù)列全省第四。
3、加強培訓(xùn),提高素質(zhì)。我們把培養(yǎng)教練員強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和不斷探索創(chuàng)新的精神作為抓手,注重提高教練員隊伍的帶隊水平,開展了“三從一大”訓(xùn)練原則的大討論。為了提高教練員科學(xué)訓(xùn)練水平,邀請省體科所專家來常授課,組織了10項16人次參加國家體育總局、省體育局組織的學(xué)習(xí)班,教練隊伍的素質(zhì)普遍有所提高。
4、完善機(jī)制,加大投入。為進(jìn)一步調(diào)動廣大教練員、運動員的備戰(zhàn)積極性,我市先后修改制定了年度省賽和國際、國內(nèi)大賽獎勵政策,初步提出了十六屆省運會的獎勵辦法。今年實際用于獎勵的金額達(dá)170萬元。為滿足參賽的需要,年初,在經(jīng)費安排上做好計劃,訓(xùn)練經(jīng)費得到了保證。
5、改善設(shè)施,完善條件。為滿足16屆省運會備戰(zhàn)的需要,改善日常訓(xùn)練條件,上半年,在保證質(zhì)量的前提下完成了綜合訓(xùn)練館建設(shè)。市游泳訓(xùn)練館在完成規(guī)劃選址、立項、報建、設(shè)計及有關(guān)手續(xù)的基礎(chǔ)上,六月份已正式開工,現(xiàn)已完成主體框架的建設(shè)。為進(jìn)一步改善運動隊住宿條件,完成了運動員宿舍樓的擴(kuò)建和裝修。
四、完成體育發(fā)展規(guī)劃編制工作
一是“十一五”規(guī)劃的編制工作。上半年,機(jī)關(guān)在深入細(xì)致地做好調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,加強了對全市競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、編制體制等單項規(guī)劃的編制。10月份,我局對“十一五”規(guī)劃草案進(jìn)行了審核。12月初,局召開全市體育系統(tǒng)工作會議,各單位圍繞“十一五”規(guī)劃進(jìn)行了討論,并正式印發(fā)。“十一五”規(guī)劃對“十五”期間我市體育發(fā)展進(jìn)行了回顧。“十五”期間,在市委市政府加快實現(xiàn)“兩個率先”和富民強市建設(shè)目標(biāo)的有力推動下,全市體育事業(yè)得到迅速發(fā)展,全面完成“十五”計劃并取得了可喜的成績。市民健身意識普遍增強,競技體育成績喜人,體育產(chǎn)業(yè)效益提升,體育事業(yè)對常州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。通過“十一五”規(guī)劃的編制和實施,進(jìn)一步凝聚人心,動員和鼓舞全市體育工作者的斗志,向全市各級體育部門傳達(dá)中長期常州體育發(fā)展的目標(biāo),將更好地指導(dǎo)全市體育工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二是完成市區(qū)體育設(shè)施布局規(guī)劃編制工作。《常州市市區(qū)年體育設(shè)施布局規(guī)劃(2004-2020)》的編制工作歷時一年多,在完成初稿的基礎(chǔ)上,我們重點組織了專家論證和規(guī)劃鑒定委員會審查工作。3月,市體育局與規(guī)劃局聯(lián)合組織召開研討會,各轄市、區(qū)分管區(qū)長、區(qū)體育局、教育文體局局長參加了會議,與會人員根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容,結(jié)合各區(qū)體育設(shè)施布局規(guī)劃的特點進(jìn)行了認(rèn)真討論。10月,市政府正式發(fā)文批準(zhǔn),該規(guī)劃的編制完成,為我市的體育事業(yè)發(fā)展提供了法律依據(jù),展示了可喜前景。
五、群體工作實現(xiàn)“九連冠”
我市群眾體育圍繞“迎接十運盛會”和爭創(chuàng)全民健身全國先進(jìn)“九連冠”為中心,不斷創(chuàng)新群眾體育的活動內(nèi)容與形式,廣泛發(fā)動社會各界參與全民健身,扎實推進(jìn)全市群眾體育活動蓬勃開展。
精心組織全民健身周活動。2005年全民健身周活動突出抓好五個“聯(lián)動”,即參與全國聯(lián)動、配合區(qū)域聯(lián)動、組織市區(qū)聯(lián)動、發(fā)動城鄉(xiāng)聯(lián)動、引導(dǎo)社會聯(lián)動。不斷創(chuàng)新活動形式,激發(fā)新的活力:一是主題突出。全民建設(shè)周以“和諧社會,健康家庭”為主題,動員全民健身,服務(wù)和諧社會建設(shè),以實際行動落實《綱要》,迎接十運會在我省召開。6月10日,代市長王偉成在常州日報發(fā)表題為《開展全民健身活動,促進(jìn)社會文明進(jìn)步》的專題文章。二是內(nèi)容豐富。全市舉辦了第五屆全民健身周主題巡展、萬人健身大賽、“迎十運”健步行等各類健身活動122次,舉辦各級各類培訓(xùn)班講座59次,懸掛橫幅302條,發(fā)放宣傳知識資料6萬多份。常州日報以“迎十運,龍城再掀全民健身潮”為通欄標(biāo)題,整版報道健身周啟動儀式。在健身周期間,各類新聞報道達(dá)235篇次,報刊宣傳專版7期。全市共有136萬人次參與活動,市、區(qū)、縣級領(lǐng)導(dǎo)直接參與活動達(dá)290人次。三是作用明顯。在健身周期間,所有的文體站完成了掛牌工作,組織開展了基層文體工作站全民健身周活動最佳獎和優(yōu)秀組織獎的評比。在經(jīng)費投入方面,政府拔出20萬元??钣糜诮∩碇芨黜楅_支,社會各界投入30萬元為健身周活動冠名,形成了政府主導(dǎo)與社會支持并重的良好局面。
大力推進(jìn)全民健身工程建設(shè)。根據(jù)省體育局部署,今年的全民健身工程(點)建設(shè)向農(nóng)村推進(jìn)。在市體育局以及各轄市、區(qū)的共同努力下,投入資金700多萬元,共建成國家級健身工程1個,省級健身工程3個,市級健身工程5個;省級健身點35個,市級健身點73個和陽光基金點5個,完成了省體育局下達(dá)的全民健身工程(點)村級建設(shè)40%的指標(biāo)。武進(jìn)區(qū)政府開展了“勤廉為百姓,清風(fēng)暖萬家”的主題活動,將健身站點建設(shè)列入?yún)^(qū)政府對各村鎮(zhèn)的年度考核,區(qū)政府還對貧困村給予一定資金支持。組織開展了全市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一工程”評估考核及先進(jìn)單位申報活動,金壇儒林鎮(zhèn)、武進(jìn)湟里鎮(zhèn)、溧陽社渚鎮(zhèn)進(jìn)入全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)前十強,天寧區(qū)紅梅街道、戚區(qū)戚墅堰街道進(jìn)入全省街道前十強。
加強了對體育市場和體育協(xié)會的管理。市體育市場辦充分發(fā)揮市各體育協(xié)會的作用,組織開展了健美操指導(dǎo)員、游泳救生員的培訓(xùn)工作。加強對全市游泳館(池)安全工作的檢查,全面提高了游泳場所開放服務(wù)的質(zhì)量。市體育總會以產(chǎn)業(yè)職工為活動對象,成立了“市職工文化體育協(xié)會”。通過全市各協(xié)會,成功舉辦了“環(huán)太湖”籃球賽、“慶十運”第五屆外商投資企業(yè)足球比賽,組織參加了“長三角體育圈”網(wǎng)球比賽和“環(huán)太湖”健身大會,全年由體育單項協(xié)會組織開展的活動達(dá)20多次。
六、體育競賽表演市場日益繁榮
資源開發(fā)成績明顯。今年我市的競賽管理和市場資源開發(fā)以十運會女子手球比賽在常州舉辦為契機(jī),充分挖掘市場潛力,形成了體育競賽市場化開發(fā)新地增長點。我市為女子手球比賽成功冠名,在十運會期間,先后爭取到206家企業(yè)和部門的贊助。金壇市體育局在十運會票務(wù)銷售上作文章,票務(wù)銷售收入達(dá)90多萬元。中鋼體育中心積極開拓體育競賽和表演市場,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
體育賽事組織活躍。今年以來,由競賽管理中心牽頭,成功舉辦了“麗華快餐杯”、常州市“迎十運、迎新春”群眾冬季大賽、2005年江蘇省青少年射擊個人冠軍賽、“肯德基杯”三人籃球比賽、 “常信懷德名園杯”十運會女子手球比賽和“陽光建材杯”江蘇省青少年手球比賽,并協(xié)助地稅系統(tǒng)成功舉辦全省羽毛球比賽,協(xié)助國土局舉辦全省乒乓球比賽。
七、體育彩票發(fā)行銷售創(chuàng)出新高
2005年全市共銷售電腦彩票達(dá)1.92億元,比去年同期凈增4千多萬,增長率為22.3%,超額完成全年銷售任務(wù),實現(xiàn)了年初制訂的“全面回升”目標(biāo)。上半年,我市重點開展彩票銷售點的擴(kuò)點工作,全市新增電腦彩票銷售點250個,分四批全部完成開通銷售工作,新增站點銷售額達(dá)5427萬元,名列全省第一。結(jié)合彩票擴(kuò)點工作,在內(nèi)部建立并完善了考核辦法,建立了專管員制度,全市共招聘符合條件的專管員7名,對他們進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。市區(qū)專管員每人負(fù)責(zé)50個站點,轄市專管員每人負(fù)責(zé)40個站點,通過加強營銷宣傳和銷售員的培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮專管員制度的作用,采取切實可行的措施和改進(jìn)服務(wù),銷售量有明顯提高。市體彩中心還充分利用派送活動抓宣傳,把傳統(tǒng)型七位玩法做成了精品,“排列三”成了彩票市場的新寵兒。由于體彩系統(tǒng)全體人員的共同努力,年度銷售工作取得了很好的業(yè)績。
八、文明創(chuàng)建和隊伍建設(shè)成效顯著
扎實開展黨員先進(jìn)性教育。從年初開始,按照全市的統(tǒng)一部署和要求,在全局黨員干部中開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。為加強領(lǐng)導(dǎo),局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。按照全市統(tǒng)一計劃,分階段黨組先后6次召開黨組會專題研究部署,及時明確解決各個階段、各個環(huán)節(jié)的重要問題,確保活動健康順利開展?;顒悠陂g,我們堅持把提高素質(zhì)、促進(jìn)工作貫穿始終,邊學(xué)邊議邊改,達(dá)到了“兩促進(jìn)兩不誤”的目的。通過開展先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的全局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、市場意識得到增強,工作質(zhì)量、工作效益有了較大提高。群眾反映強烈的熱點問題多數(shù)得到解決。黨員內(nèi)部開展批評與自我批評、交心談心逐漸形成風(fēng)氣。結(jié)合全市開展的“三走進(jìn)三服務(wù)”活動,局領(lǐng)導(dǎo)和各支部多次走訪慰問了困難群眾、困難黨員家庭和困難運動員。
進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作。制定行政審批項目的規(guī)范程序,辦理人大建議、政協(xié)提案5件,處理來信來訪、解答各類咨詢達(dá)80多件次。5月,局領(lǐng)導(dǎo)參加了由市政府組織的電臺“政風(fēng)熱線”,與市民構(gòu)建交流平臺。“七一”前夕,局領(lǐng)導(dǎo)班子再次被市委評為團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓“好班子”,局機(jī)關(guān)被評為市級文明機(jī)關(guān)。
體育宣傳工作得到加強。今年,我們緊緊抓住舉辦全市重大活動的契機(jī),大張旗鼓地搞好各類宣傳。在十運會期間,常州日報、常州晚報、常州電視臺等新聞媒體均開辟十運會常州賽區(qū)專欄,對比賽的組織、接待、賽程做全方位的報道,共刊登各類體育新聞361條。中央及省級主要新聞媒體也高度重視常州各項賽事活動,在《人民日報》、中央電視臺、《中國體育報》、江蘇電視臺、《新華日報》上,都有常州賽區(qū)的報道,新華社共發(fā)比賽圖片新聞56條。全年十運會網(wǎng)站用稿46篇,圖片8幅。定期向省體育局和十運會網(wǎng)站、《十運快報》以及市委市府辦的《每日快報》報送信息。《常州體育動態(tài)》全年出刊13期,《邰普慶再獲散手世界冠軍》獲《常州年鑒》優(yōu)秀條目評比三等獎。體育局辦公室被十運會組委會評為“十運會信息工作先進(jìn)單位”。
2006年全市體育工作任務(wù)
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是十六屆省運會的決戰(zhàn)之年,同時也是申辦十七屆省運會的定局之年。圓滿完成16屆的參賽任務(wù),成功申辦17屆省運會,全面啟動體育中心二期建設(shè)對實現(xiàn)常州體育跨越式發(fā)展具有決定性意義。在新的使命和機(jī)遇面前需要全市體育工作者發(fā)揚團(tuán)結(jié)一致、頑強拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),努力開創(chuàng)全市體育工作的新局面。2006年,全市體育工作總的要求是:以黨的十六屆五中全會精神為指針,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力實現(xiàn)“全力打好16屆、成功申辦17屆、群體工作再爭先、體育產(chǎn)業(yè)攀新高”的年度工作目標(biāo)任務(wù)。圍繞上述要求,著重抓好以下幾個方面的工作:
一、全力迎戰(zhàn)16屆省運會,實現(xiàn)競技體育新突破
16屆省運會,我市將組織600多名運動員參加28個項目的比賽,要力爭奪得金牌120枚,總分2800分,完成備戰(zhàn)周期制定的目標(biāo)任務(wù)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),努力提高參戰(zhàn)隊伍的整體實力。認(rèn)真研究16屆省運會的比賽規(guī)程,分析我市每個項目參賽隊伍的狀況,在項目之間作出適當(dāng)?shù)娜藛T調(diào)整,切實加強隊伍的整體實力;嚴(yán)格按照省業(yè)余訓(xùn)練工作會議要求,做好我市運動員的換證與資格認(rèn)定工作,進(jìn)一步完善引進(jìn)運動員的手續(xù)材料,隨時做好資格飛檢準(zhǔn)備;抓好市隊、轄市區(qū)、學(xué)校辦項目的訓(xùn)練,搞好分類指導(dǎo),形成后發(fā)優(yōu)勢;加強省隊市辦項目青少年組別的隊伍建設(shè),組好隊伍,提高水平,力爭成為16屆省運會上強有力的增長點。
二要全力沖刺,抓好運動隊的科學(xué)訓(xùn)練和管理。加強訓(xùn)練與體育科研的緊密結(jié)合,醫(yī)科所要充分利用現(xiàn)有科研資源,積極參與訓(xùn)練計劃的制定,對重點運動隊、重點運動員實行科研跟蹤;金牌攻關(guān)小組要制定切實可行的奪金方案,進(jìn)一步明確重點、確保重點、攻關(guān)重點;要積極組織各運動隊進(jìn)行實戰(zhàn)對抗訓(xùn)練比賽,不斷提高運動水平;要采用多種形式,組織教練員參加各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高教練員搞好沖刺訓(xùn)練和指揮實戰(zhàn)的能力。
三要形成合力,做好參賽的各項保障工作。進(jìn)一步做好后勤保障工作,盡最大可能確保各項備戰(zhàn)經(jīng)費到位;要為各項目提供全面的信息服務(wù);進(jìn)一步完善教練員、運動員獎勵政策,爭取盡早出臺優(yōu)秀運動員安置辦法;各隊領(lǐng)隊要加大對運動員隊伍的管理和訓(xùn)練過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);各直屬訓(xùn)練單位要注重抓好沖刺16屆省運會的思想發(fā)動工作,形成濃厚的沖刺氛圍。競技體育就是要以成敗論英雄,以功過辯是非,獎懲分明,優(yōu)勝劣汰。
四要超前謀劃,重視17屆省運會的項目布局。要在全力迎戰(zhàn)16屆省運會的同時,抓好17屆省運會隊伍的建設(shè),落實、選拔、儲備17屆適齡運動員,為實現(xiàn)2010年17屆省運會的戰(zhàn)略目標(biāo)打下基礎(chǔ)。同時,要通過青少年體育俱樂部和各級體育傳統(tǒng)校的創(chuàng)建,進(jìn)一步完善學(xué)校訓(xùn)練項目網(wǎng)點的布局,促進(jìn)單項訓(xùn)練網(wǎng)點的建設(shè),出臺一系列獎懲機(jī)制,把訓(xùn)練網(wǎng)點的布局與市級比賽相掛鉤,切實為市級業(yè)余體校選拔苗子創(chuàng)造條件。
二、全力申辦17屆省運會,激發(fā)城市發(fā)展新動力
“立志申辦,志在必得”是常州市委市政府申辦十七屆省運會的堅定信心和堅強決心,是加快發(fā)展常州體育事業(yè)的一次極好機(jī)遇。全市體育系統(tǒng)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大工作力度,落實工作責(zé)任,確保申辦成功。
1、加強輿論宣傳,營造濃厚氛圍。通過各種渠道、各種形式宣傳常州的申辦工作,宣傳常州經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展成就和申辦17屆省運會的重大意義,努力讓全市人民“人人知道申辦,人人支持申辦”,在全市營造濃厚的氛圍。
2、加強溝通聯(lián)系,爭取更多支持。加強與省體育局及兄弟城市體育部門的溝通聯(lián)系,宣傳我們的申辦宗旨,介紹常州社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,展示我市為申辦所做的準(zhǔn)備,爭取贏得更多的支持。全市體育系統(tǒng)上下要人人行動起來,在各自的條線上當(dāng)好申辦宣傳使者。
3、組好申辦團(tuán)隊,確保萬無一失。申辦工作是市委市政府賦予體育部門的重大政治任務(wù),要做好過細(xì)的準(zhǔn)備工作,確保申辦成功,為常州新一輪的發(fā)展提供新的動力。
三、樹立品牌形象,打造群體工作新亮點
抓住我市申辦17屆省運會的契機(jī),以全民健身先進(jìn)城市“十連冠”為目標(biāo),樹立品牌形象,打造新的亮點,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾體育工作的社會影響。
一是加強群眾體育工作的組織建設(shè)。以縣級體育考核和基層文化體育工作站實施評估考核為抓手,加強日常管理,不斷提高各級文化體育工作站的體育工作水平,充分調(diào)動和發(fā)揮市(區(qū))、縣體育部門和基層文體站的工作熱情,構(gòu)建全市全民健身服務(wù)體系。努力形成縱到底、橫到邊,上下貫通,左右聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),保證群眾體育活動有組織、健身有指導(dǎo)、鍛煉有場地。規(guī)范全市社會體育指導(dǎo)員隊伍管理,根據(jù)群眾體育工作發(fā)展要求,不斷提高各級各類社會體育指導(dǎo)員的技術(shù)水平和指導(dǎo)能力。進(jìn)一步重視各級體育協(xié)會的建設(shè)和管理,以點帶面,探索新方法、新形式,找準(zhǔn)突破口,尋求新途徑,充分發(fā)揮體育協(xié)會在全民健身中的重要作用。
二是持續(xù)開展和創(chuàng)新全民健身周活動。全面推進(jìn)全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的全民健身活動。繼續(xù)抓好體育三下鄉(xiāng)、體育進(jìn)社區(qū),積極推行“人人健身家家樂”計劃,加大晨晚練點建設(shè),使親民、便民、利民的全民健身活動更加深入人心。廣泛開展市民樂于參加、富有特色的健身活動,大力宣傳全民健身計劃、《江蘇省全民健身條例》,動員更多的市民參與到健身的行列中來。倡導(dǎo)“全民健身與奧運同行”,在人民群眾中更加普及和推廣科學(xué)健康的健身知識,掀起新一輪全民健身熱潮。
三是大力推進(jìn)健身工程(點)的建設(shè)。堅持“活動與建設(shè)并舉,重在建設(shè)”的方針,結(jié)合市政府為民辦實事項目,在開放公園和綠地建設(shè)中增設(shè)健身點,使景觀體育與品牌體育落到實處。對全市已建健身工程(點)加強管理,做好健身設(shè)施器材的檢修和維護(hù)。鼓勵、引導(dǎo)社會各界加大對體育設(shè)施的投資力度,自籌自建全民健身工程(點)。群眾體育的重點和難點都在農(nóng)村,要加快建設(shè)鄉(xiāng)村健身工程(點),努力完成明年的建設(shè)任務(wù),不斷改善農(nóng)村健身活動的場地設(shè)施條件,為實現(xiàn)“2007年村村建有體育設(shè)施”的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
四、加快場館建設(shè)步伐,完善體育設(shè)施新布局
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《常州市區(qū)體育設(shè)施布局規(guī)劃》,06年要作為規(guī)劃的宣傳年,通過宣傳擴(kuò)大影響,提高落實規(guī)劃的自覺性,使規(guī)劃能真正得到落實。二是積極配合市體育中心建設(shè)指揮部組織實施體育會展中心建設(shè),參與方案論證和建設(shè)全過程,圍繞功能定位和體育工藝等認(rèn)真履行職責(zé)。三是做好體育局自建工程項目的管理工作,加強施工中技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度的管理和工程建設(shè)資料的歸檔。完成游泳館改造工程,綜合訓(xùn)練館工程全部交付使用,配合市建設(shè)部門搞好清潭體育中心的臨街拆遷、環(huán)境整治,完成清潭體育場看臺補建的方案論證工作,爭取啟動建設(shè)。
五、積極拓寬經(jīng)營思路,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)新躍升
2006年要充分挖掘體育資源,積極探索體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,尋找新的增長點,力爭取得新的業(yè)績、新的效益。
積極籌建“體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司”,拓寬籌資渠道,增強發(fā)展后勁,建立自我發(fā)展的投資體制。完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備,適時引進(jìn)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才,建立資源開發(fā)、投資運作、場館管理和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為一體的公司模式。要整合體育資源,形成優(yōu)勢項目,擴(kuò)大經(jīng)營范圍,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)效益。
體育彩票的發(fā)行工作要圍繞“沖擊2億元銷售目標(biāo)”,以新聞媒體為平臺,以銷售站點為窗口,加強宣傳力度,拓寬宣傳渠道,做好體育彩票的形象宣傳,提升品牌效應(yīng)。切實抓好銷售點的合理布局和管理營銷,提高服務(wù)質(zhì)量。加強專管員隊伍的建設(shè)和管理,實行崗位考核淘汰制。要建立完善內(nèi)部管理制度,防范風(fēng)險,使彩票發(fā)行工作健康安全優(yōu)質(zhì)運行。要加強彩票公益金的使用管理,逐步建立起公益金計劃列支、定向使用、專項審核制度,提高資金的使用效率。
六、深入挖掘賽事資源,努力開發(fā)體育新市場
1、全力承辦大型賽事。以全國性重大賽事為突破口,抓住已申請承辦2006年全國女排大獎賽總決賽、七大洲籃球冠軍對抗賽等賽事的契機(jī),整合資源,充分挖掘賽事廣告潛力占領(lǐng)和擴(kuò)大已有的體育競賽市場。優(yōu)化服務(wù),提高合作承諾的踐約率,讓贊助商滿意,讓上級競賽管理機(jī)關(guān)、參賽隊滿意,以實現(xiàn)資源開發(fā)的共享和多贏。
2、努力打造精品賽事。要從賽事組織入手抓管理,從方案實施入手抓服務(wù)。吸取兩年來賽事組織的經(jīng)驗教訓(xùn),及早入手,周密籌劃,精心組織,配合16屆省運會及其他各類體育賽事,做好組織服務(wù)工作,爭創(chuàng)全國和省賽最佳賽區(qū)、優(yōu)秀賽區(qū)。
3、培育開發(fā)體育市場。加快發(fā)展體育類民辦非企業(yè),不斷擴(kuò)大體育市場的覆蓋面。要加強對各個項目專業(yè)人才的培訓(xùn),為體育市場經(jīng)營服務(wù)提供技術(shù)支撐。配合全民健身活動,引導(dǎo)市民健身消費。同時要積極開發(fā)體育表演市場,現(xiàn)有體育場館要加大開發(fā)力度,增強“自我造血”功能,保證國有資產(chǎn)的保值增值。
4、加強裁判隊伍建設(shè)。為適應(yīng)體育競賽的發(fā)展需要,建立一支項目分布合理,國際級、國家級、一級、二級裁判員比例合適的裁判員隊伍勢在必行。要對思想品德好、業(yè)務(wù)水平高的二級裁判員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),在市級競賽中大膽讓他們現(xiàn)場執(zhí)法,提高綜合執(zhí)裁能力。推薦優(yōu)秀的二級裁判員參加省體育局組織的晉升一級裁判員的培訓(xùn),為常州培訓(xùn)一批在省內(nèi)有一定影響的裁判員。采取請進(jìn)來走出去的方法,提高裁判員隊伍的實際執(zhí)裁能力。
七、落實依法治體,推動體育法制化建設(shè)的新進(jìn)程
1、加強法制宣傳和研究。進(jìn)一步貫徹《體育法》等體育法律法規(guī),加強體育法制建設(shè),體育行政部門要從依靠行政手段為主向依靠法律手段為主轉(zhuǎn)變。學(xué)法、懂法、依法治體。要注意研究體育市場管理取消行政審批后的新特點,在服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)范行為方面有所作為。防止和克服體育法制工作弱化的傾向,重點做好事前服務(wù),注重落實事后監(jiān)督,擔(dān)負(fù)起以服務(wù)為主的直接管理職責(zé)和綜合監(jiān)管責(zé)任,依法行政,提高體育市場管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
2、做好體育執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要在全市的體育經(jīng)營單位開展《江蘇省體育經(jīng)營活動監(jiān)督管理規(guī)定》的教育宣傳工作,并進(jìn)行檢查,既要對體育經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理,又要保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)體育市場健康有序的發(fā)展。監(jiān)督檢查要做好基礎(chǔ)性工作,提高執(zhí)法管理水平。
3、加強對體育協(xié)會的指導(dǎo)和管理。要進(jìn)一步完善體育協(xié)會自身組織機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮體育協(xié)會在組織社會體育活動方面的積極作用。要加強對社會體育的研究,著眼協(xié)會組織特點,整合資源,豐富形式,依靠協(xié)會更好地動員和組織社會體育活動。
八、加強干部隊伍建設(shè),構(gòu)建人才強體新平臺
人才資源是第一資源,建立高素質(zhì)的體育人才梯隊是體育事業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。要進(jìn)一步深化人事制度改革,增強體育發(fā)展的內(nèi)在動力,打牢體育事業(yè)發(fā)展的組織基礎(chǔ),以良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實高效的工作作風(fēng)促進(jìn)各項工作邁上新臺階。
1、加強黨員干部隊伍建設(shè)。首先要增強黨要管黨的觀念,增強黨員干部的黨性觀念,增強全體黨員的組織觀念。深入持久開展黨員先進(jìn)性教育活動,建立黨員教育管理的長效機(jī)制。其次是樹立全心全意為發(fā)展服務(wù),為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的宗旨,在中心工作中充分發(fā)揮黨員的先鋒表率作用。三是要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》做好局管干部的選拔、任用、管理工作,增強計劃性,加強后備干部的培養(yǎng),努力做好干部隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃。
2、加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要大力宣傳貫徹《公務(wù)員法》,提高機(jī)關(guān)干部隊伍的自身素質(zhì)和推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的能力。機(jī)關(guān)干部要弘揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、恪盡職守的公務(wù)員精神,開展一專多能培訓(xùn),開闊視野,提高能力,在發(fā)展全市體育事業(yè)中爭取有更大的作為。深入開展“文明單位”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“好班子”創(chuàng)建活動,并以《公務(wù)員法》的實施和開展創(chuàng)建活動為抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),以服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果檢驗黨員先進(jìn)性教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果。
3、積極推進(jìn)人事制度改革。要建立和完善體育人才引進(jìn)配套政策,創(chuàng)造吸引體育人才的良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化人事制度改革,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加大引進(jìn)力度,疏通人才出口,探索貨幣化引進(jìn)人才辦法,以之作為人事關(guān)系引進(jìn)的有效補充形式,充實備戰(zhàn)17屆省運會教練員隊伍和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊伍。要做好人事制度改革中的人事代理、人員管理、人事爭議調(diào)解工作。要不斷探索借鑒局屬事業(yè)單位管辦方式,建立靈活多樣的激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和收入分配機(jī)制。要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,加大對系統(tǒng)內(nèi)人事、賽事、財務(wù)、工程建設(shè)和大型活動等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,保證全市體育事業(yè)更快更好地發(fā)展。
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