各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局：
為進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)道）統(tǒng)計信息化建設(shè)水平，推動統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的延伸，加快實現(xiàn)基層統(tǒng)計手段和統(tǒng)計模式的現(xiàn)代化，市局制定了《常州市統(tǒng)計系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）廣域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各地根據(jù)方案要求,認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)的組織和部署，加大推進力度，切實按照方案規(guī)定的時間要求完成聯(lián)網(wǎng)工作。
附：常州市統(tǒng)計系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）廣域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)方案
二00八年八月二十六日
（此頁無正文）
主題詞：統(tǒng)計系統(tǒng) 聯(lián)網(wǎng) 通知
抄報：常州市信息化推進辦公室，江蘇省統(tǒng)計局計算中心 常州市統(tǒng)計局辦公室 2008年8月26日印發(fā) |
共印12份
附件：
常州市統(tǒng)計系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）廣域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基本單元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計信息化是整個信息化建設(shè)的基本結(jié)點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)在統(tǒng)計信息化建設(shè)中起著基礎(chǔ)性作用。為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件，提高基層統(tǒng)計運營的集約化程度，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計信息化建設(shè)步入制度化、規(guī)范化的軌道，現(xiàn)根據(jù)省市《統(tǒng)計信息化2008－2010年發(fā)展意見》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)工作的要求，制訂常州市統(tǒng)計系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）廣域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)方案。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)的意義
在國家、省、市、縣（區(qū)）四級聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（統(tǒng)計）統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)，是適應(yīng)統(tǒng)計管理體制調(diào)整與統(tǒng)計方法制度改革的新形勢、進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作的需要。提高鄉(xiāng)街（鎮(zhèn)道）統(tǒng)計信息化水平，不僅有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作整體水平的提高，而且將對全市統(tǒng)計系統(tǒng)的工作部署及業(yè)務(wù)管理起到重要的促進作用。
1．有利于增強基層統(tǒng)計信息化意識，拓展統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)涵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)將使統(tǒng)計系統(tǒng)信息化建設(shè)進一步向基層延伸，推進基層統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）更新信息化設(shè)備，提高計算機裝備的水平和條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作的開展奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2．有利于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作模式，提高業(yè)務(wù)工作效率。縣（區(qū)）級統(tǒng)計局可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上開設(shè)內(nèi)網(wǎng)FPT數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，保證程序下發(fā)、數(shù)據(jù)報送的及時性，提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?，并使各類年定報程序的更新和維護更加方便、安全、快捷、可靠。同時，各地區(qū)可將騰訊通開通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），為縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）兩級統(tǒng)計人員的聯(lián)系、溝通和交流提供免費平臺，為縣（區(qū)）級統(tǒng)計部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審核、文件通知下發(fā)等提供便利，并減少通訊費用。
3．有利于基層統(tǒng)計人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，擴大統(tǒng)計網(wǎng)站的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)后，可直接訪問市縣統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)，及時了解上級統(tǒng)計部門的文件通知、工作部署和動態(tài)信息，瀏覽全市及各轄市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級統(tǒng)計部門的分析資料和數(shù)據(jù)信息，掌握豐富的橫向信息資源，提高統(tǒng)計分析研究的能力和水平，更好地改進工作，服務(wù)于地方黨委政府。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計網(wǎng)站，進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的作用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4．有利于基層統(tǒng)計人員提高業(yè)務(wù)技能，增強統(tǒng)計機構(gòu)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)后，市局將根據(jù)需要組織開展計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)頁制作維護、騰訊通和FTP系統(tǒng)等業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員的綜合業(yè)務(wù)能力。各地也可以此為契機，爭取充實既熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)又掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的年輕同志，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計年輕化、專業(yè)化、知識化建設(shè)，增強基層統(tǒng)計機構(gòu)力量。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)的具體辦法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一采用電信公司的MPLS VPN組網(wǎng)方式，全市設(shè)四個中心接點，分別在武進、金壇、溧陽和市局。中心結(jié)點采用MPLS VPN虛擬專網(wǎng)10M線路聯(lián)接，初裝費和月租費由市局統(tǒng)一承擔(dān)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）到中心結(jié)點采用MPLS VPN虛擬專網(wǎng)2M線路聯(lián)接。
三、全市統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)的時間安排
按照省統(tǒng)計局《全省統(tǒng)計信息化2008－2010年發(fā)展意見》要求和我市實際情況，2008年全市有三分之二以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，2009年全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)工作。具體時間安排為：
1．2008年下半年：
8月底前完成四個中心結(jié)點的建設(shè)。各轄市區(qū)于9月底前提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)推進計劃表，將聯(lián)網(wǎng)計劃具體分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。在此基礎(chǔ)上加快部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)工作，明確工作要求與進度安排。五個城區(qū)要求年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)工作，金壇、溧陽至少有一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
2．2009年上半年
兩市五區(qū)全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)保障措施
1．完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各級統(tǒng)計部門要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有計劃、有步驟、有督促、有考核。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)的溝通，及時了解和掌握本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（聯(lián)網(wǎng)）工作進度和信息，協(xié)調(diào)解決推進過程中出現(xiàn)的問題。要將工作責(zé)任落實到人，明確專人具體負責(zé)此項工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)的管理和技術(shù)支持工作。
2．積極籌措建設(shè)資金。各級統(tǒng)計部門要主動爭取當(dāng)?shù)卣畬y(tǒng)計信息化建設(shè)工作的重視和支持，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)納入到政府信息化建設(shè)項目之中，加快推進步伐，積極籌措資金，爭取將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)通訊維護費用納入正常預(yù)算，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)工作的順利進行。
3．健全系統(tǒng)運行制度。統(tǒng)計專網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是一項全新的工作。各地區(qū)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作實際，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)工作制度和運行機制，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)絡(luò)安全運行情況的監(jiān)督和管理，并利用業(yè)務(wù)會議、專題培訓(xùn)等形式，因地制宜做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（信息）統(tǒng)計人員信息技術(shù)培訓(xùn)工作，提高基層統(tǒng)計人員計算機操作與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)取得預(yù)期的效果，市局將統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作開展的需要，啟動新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計算機應(yīng)用操作知識培訓(xùn)，用三年左右時間對縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員全面輪訓(xùn)一次。
4．定期組織督促考核。市局將建立和完善全市統(tǒng)計信息化建設(shè)考核辦法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)工作推進情況納入考核，建立績效考評機制，定期組織對各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)工作進行督促調(diào)研。各地要建立完善推進辦法和考核機制，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)網(wǎng)工作的檢查督促力度，確保統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得實效。
