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領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)普查辦公室、各有關(guān)單位：
根據(jù)第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的部署，全市經(jīng)濟(jì)普查已到了關(guān)鍵性的攻堅(jiān)階段，第二階段登記填表工作即將展開。由于本次普查涉及的專業(yè)多，業(yè)務(wù)技能要求高，因此普查表填報(bào)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，將直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，關(guān)系到我市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查能否取得實(shí)效，為此，各級必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好即將全面展開的經(jīng)普業(yè)務(wù)培訓(xùn)填表登記階段的工作。
一、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段
（一）培訓(xùn)工作安排
1、對金壇、溧陽、武進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級普查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。時(shí)間初步安排在11月21日至25日，分工業(yè)（含能源、交通運(yùn)輸業(yè)）、科技、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)（含房產(chǎn)中介、物業(yè)管理及其他房地產(chǎn)業(yè)）、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)六大塊進(jìn)行。
2、對四城區(qū)（天寧、鐘樓、新北、戚墅堰）（下同）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級普查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。時(shí)間初步安排在本月26日至30日，分工業(yè)（含能源、交通運(yùn)輸業(yè)）、科技、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)（含房產(chǎn)中介、物業(yè)管理及其他房地產(chǎn)業(yè)）、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)六大塊進(jìn)行。
3、對企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。時(shí)間初步安排在12月底前結(jié)束。對企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由轄市（區(qū)）負(fù)責(zé)，以塊為主，分行業(yè)組織進(jìn)行，市統(tǒng)計(jì)局、普查辦做好協(xié)助工作。
4、對條線單位的培訓(xùn)（指按條線組織普查的金融、保險(xiǎn)、郵政鐵路、交通、教育、衛(wèi)生、廣電、文化、勞動(dòng)、司法、房管、宗教等主管部門）。按照我市的普查方案，城區(qū)的條線單位采取以條為主組織普查，金壇、溧陽、武進(jìn)的條線單位以塊為主組織普查；城區(qū)條線單位的培訓(xùn)，主要由條線部門組織，市統(tǒng)計(jì)局、普查辦協(xié)助做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（二）具體分工職責(zé)
1、工業(yè)（含能源專業(yè)）：金壇、溧陽、武進(jìn)負(fù)責(zé)本轄市、區(qū)范圍內(nèi)的全部法人企業(yè)及所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的專業(yè)培訓(xùn)工作。四城區(qū)原則上立足自身做好培訓(xùn)工作，教員力量不足的地區(qū)，市統(tǒng)計(jì)局、普查辦協(xié)助授課。規(guī)模以上企業(yè)由轄市（區(qū)）組織講課；規(guī)模以下企業(yè)，原為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主組織培訓(xùn)，各轄市（區(qū)）局、普查辦協(xié)助做好授課工作；原為街道管理模式的請各區(qū)局直接管理，街道協(xié)助配合。
2、交通運(yùn)輸業(yè)：系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的培訓(xùn)工作由交通部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，系統(tǒng)外企業(yè)的由各轄市（區(qū)）組織培訓(xùn)。
3、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)：金壇、溧陽、武進(jìn)負(fù)責(zé)本轄市、區(qū)范圍內(nèi)全部法人企業(yè)及所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四城區(qū)限額以上單位立足自身做好培訓(xùn)組織工作，市統(tǒng)計(jì)局、普查辦協(xié)助授課；限額以下法人企業(yè)及所屬全部產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位培訓(xùn)工作由各區(qū)負(fù)責(zé)。對企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定于2004年12月至2005年1月。
4、房地產(chǎn)業(yè)（含房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)中介、物業(yè)管理及其他房地產(chǎn)業(yè)）：普查新增單位中有資質(zhì)和開發(fā)工作量的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，回歸注冊地統(tǒng)計(jì)，實(shí)行網(wǎng)上直報(bào)；普查新增單位中無開發(fā)工作量的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，原則上由各轄市、區(qū)組織。溧陽、金壇、武進(jìn)分別組織轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)工作，四城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的培訓(xùn)工作由各區(qū)局分別組織、市普查辦協(xié)助授課。城區(qū)有資質(zhì)的房產(chǎn)中介和物業(yè)管理單位由市房管局統(tǒng)一組織，市普查辦協(xié)助授課；無資質(zhì)的房產(chǎn)中介、物業(yè)管理和其他房地產(chǎn)業(yè)單位由各區(qū)組織培訓(xùn)，名單由市統(tǒng)計(jì)局返回。
5、建筑業(yè)：在金壇、溧陽、武進(jìn)、新北注冊的有資質(zhì)企業(yè)，無論清查時(shí)在何地，分別由金壇、溧陽、武進(jìn)、新北組織；在市建設(shè)局注冊、總部所在地在天寧、鐘樓、戚區(qū)的有資質(zhì)企業(yè)，分別由天寧、鐘樓、戚區(qū)組織；在市建設(shè)局注冊、總部所在地在武進(jìn)、新北的有資質(zhì)企業(yè)，由市統(tǒng)計(jì)局、普查辦組織培訓(xùn)。無資質(zhì)的企業(yè)由各轄市（區(qū)）組織培訓(xùn)，市統(tǒng)計(jì)局、普查辦協(xié)助授課。
6、科技：各轄市（區(qū)）及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由市統(tǒng)計(jì)局、普查辦組織培訓(xùn)；各轄市（區(qū)）經(jīng)普辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)所轄范圍內(nèi)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技填報(bào)人員。
7、服務(wù)業(yè)：各轄市（區(qū)）及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和普查機(jī)構(gòu)、條線部門（僅指按條線組織普查的金融、保險(xiǎn)、郵政、鐵路、教育、衛(wèi)生、民政、司法、勞動(dòng)、廣電、文化等主管部門）的培訓(xùn)由市普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各轄市（區(qū)）和主管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)所轄范圍內(nèi)的基層單位填報(bào)人員。
8、對隸屬關(guān)系屬武進(jìn)區(qū)的目前分布在市區(qū)的企業(yè)，其單位歸屬工作由武進(jìn)與天寧、鐘樓、新北、戚區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)，分清各自統(tǒng)計(jì)單位后，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)。
二、登記填表階段
（一）登記工作安排
1、登記填表按國家總體方案在2005年1月至5月進(jìn)行。
2、各專業(yè)上報(bào)市普查辦時(shí)間：工業(yè)（含能源專業(yè)）規(guī)模以上企業(yè)2005年2月底前上報(bào)，規(guī)模以下企業(yè)3月底前上報(bào)；交通運(yùn)輸業(yè)3月底前上報(bào)；批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)1月底前上報(bào)；房地產(chǎn)業(yè)與投資年報(bào)同時(shí)上報(bào)，其中房產(chǎn)中介、物業(yè)管理及其他房地產(chǎn)業(yè)2月底上報(bào)；建筑業(yè)3月10日前上報(bào)；科技2月底前上報(bào)；服務(wù)業(yè)3月20日前上報(bào)。
（二）具體分工職責(zé)
1、常州市經(jīng)濟(jì)普查辦公室全面負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)普查登記填表的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)、疑難解答、地區(qū)間和部門間橫向協(xié)調(diào)等工作，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查各專業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的分析評估及基層數(shù)據(jù)庫審核匯總上報(bào)，對全市宏觀經(jīng)濟(jì)總量和基本結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)負(fù)總責(zé)。
2、各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局及普查機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)普查登記填表的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)等工作，對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和基本結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查報(bào)表的布置、指導(dǎo)、收集、審核及數(shù)據(jù)處理；負(fù)責(zé)地區(qū)總體數(shù)據(jù)評估及基層數(shù)據(jù)庫的審核匯總上報(bào)；負(fù)責(zé)普查表的分類、裝訂。
3、市區(qū)各條線部門負(fù)責(zé)本行業(yè)全社會(huì)的全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查報(bào)表的布置、收集、審核及數(shù)據(jù)處理；負(fù)責(zé)對基層單位的數(shù)據(jù)評估及基層數(shù)據(jù)庫的審核匯總上報(bào)；負(fù)責(zé)普查表的分類、裝訂。其中，全市交通行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)由常州市交通局普查辦統(tǒng)一組織普查登記，負(fù)責(zé)做好對上報(bào)數(shù)據(jù)的分析評估及基層數(shù)據(jù)庫的審核匯總上報(bào)；系統(tǒng)外企業(yè)由各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局、普查辦統(tǒng)一組織普查登記，負(fù)責(zé)做好對上報(bào)數(shù)據(jù)的分析評估及基層數(shù)據(jù)庫的審核匯總上報(bào)。
4、對隸屬關(guān)系屬武進(jìn)區(qū)的目前分布在市區(qū)的企業(yè)，其單位歸屬工作確定后，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)普查登記、數(shù)據(jù)審核及基層數(shù)據(jù)庫的審核匯總上報(bào)。
5、法人單位登記填報(bào)率要求達(dá)到100%，各級要因地制宜，采取多種形式組織企事業(yè)單位做好填報(bào)工作。
三、培訓(xùn)登記填表階段工作總體要求
1、樹立全局觀念，統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌安排，合理配置力量，積極主動(dòng)開展工作。要在充分認(rèn)識經(jīng)普填表業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作難度的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定科學(xué)的培訓(xùn)工作計(jì)劃，對各地的培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，確保經(jīng)普填表業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量。
2、精心組織，搞好分片分級培訓(xùn)，保證受訓(xùn)人員、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量到位，結(jié)合各地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，在培訓(xùn)的組織形式、師資力量、培訓(xùn)人員的選調(diào)等方面，統(tǒng)籌規(guī)劃，平衡兼顧，及早做好培訓(xùn)的組織落實(shí)工作，確保培訓(xùn)工作能夠順利開展。
3、明確分工，明確職責(zé)，責(zé)任明確到人。經(jīng)普培訓(xùn)填表實(shí)行專人分片牽頭，責(zé)任到人，管理到位。各轄市（區(qū)）經(jīng)普辦組織的培訓(xùn)工作質(zhì)量均列入《常州市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查考核評比辦法》范圍，作為經(jīng)普工作的考評依據(jù)。
4、高度重視社會(huì)宣傳，認(rèn)真做好組織動(dòng)員。全市要在12月份再次掀起經(jīng)濟(jì)普查的宣傳高潮，廣泛動(dòng)員全社會(huì)被調(diào)查對象積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參與普查登記。
5、強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的生命，各級普查機(jī)構(gòu)在收集報(bào)表和數(shù)據(jù)處理中，要積極采取措施，嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量。既要防止基層單位的虛報(bào)瞞報(bào)，確保普查數(shù)據(jù)客觀真實(shí)，又要防止來自方方面面的人為干擾，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。
二○○四年十一月十日
主題詞：組織 經(jīng)濟(jì)普查 培訓(xùn) 登記填表 通知
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常州市統(tǒng)計(jì)局辦公室 2004年11月10印發(fā) |
打?。糊徧烀?SPAN lang=EN-US> 校對：楊 玨 共印50份
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