各轄市、區(qū)統(tǒng)計局,市各有關(guān)部門:
2008年全市統(tǒng)計工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù)和上級統(tǒng)計部門的工作要求,以提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性為中心,進一步更新統(tǒng)計理念,強化基礎(chǔ)建設(shè),推進統(tǒng)計改革,拓展服務(wù)領(lǐng)域,著力增強依法行政能力、改革創(chuàng)新能力和調(diào)研分析能力,唱響“用數(shù)據(jù)說話、為發(fā)展服務(wù)”的統(tǒng)計工作主旋律,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供統(tǒng)計保障。
一、精心組織,周密部署,圓滿完成重大調(diào)查任務(wù)
1、認真做好第二次經(jīng)濟普查各項準備工作。全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》精神,根據(jù)省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,扎實有效做好普查機構(gòu)組建、經(jīng)費落實、人員選調(diào)、方案制定、普查試點、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動、物資保障等各項準備工作,認真組織實施單位清查,及時做好經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理的前期準備工作;加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,積極思考并著重抓好能源統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計以及規(guī)模以下企業(yè)、個體戶統(tǒng)計等薄弱環(huán)節(jié)的普查業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)工作,通過普查進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),完善國民經(jīng)濟核算,建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫和基礎(chǔ)信息庫。
2、高度重視農(nóng)業(yè)普查資料的開發(fā)利用和成果轉(zhuǎn)化。認真做好第二次農(nóng)業(yè)普查技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)、評比表彰以及農(nóng)普資料的分析匯編、資料歸檔工作,根據(jù)上級部署及時發(fā)布農(nóng)業(yè)普查公報,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,組織力量對普查資料進行深度開發(fā),加強對人口流動、勞務(wù)經(jīng)濟、農(nóng)村消費潛力、村級經(jīng)濟等專題的分析研究,努力為黨委政府和社會各界提供翔實有用的農(nóng)普分析資料。
3、保質(zhì)保量完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作任務(wù)。加強對投入產(chǎn)出調(diào)查的巡回檢查和現(xiàn)場指導(dǎo),及時幫助協(xié)調(diào)和解決填報中發(fā)現(xiàn)的問題,加強調(diào)查表的人工審核和數(shù)據(jù)邏輯性的把關(guān),確保基層調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,確保投入產(chǎn)出調(diào)查取得預(yù)期的效果。
二、明確重點,積極探索,加快推進方法制度改革
4、細化深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。建立健全條塊結(jié)合、分工科學(xué)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作機制,完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和報表制度,靈活采取抽樣調(diào)查、重點調(diào)查和科學(xué)推算等多種調(diào)查方法,搞全搞準服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù);加強對部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范和完善部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作考評制度,確保報送渠道暢通,報表質(zhì)量穩(wěn)步提升;建立《常州市商務(wù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》,完善《常州市動漫產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度》。
5、著力夯實能源統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。建立和完善能源統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調(diào)查制度,規(guī)范規(guī)模以上企業(yè)能源統(tǒng)計工作,督促各地建立工作機構(gòu),充實人員力量,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步夯實能源統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性;根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,落實單位GDP能耗統(tǒng)計指標體系實施方案和單位GDP能耗監(jiān)測體系實施方案,及時完成成品油流轉(zhuǎn)和餐飲業(yè)能源消費統(tǒng)計;加強部門之間的協(xié)調(diào)與溝通,會同相關(guān)部門建立健全能源統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)收集渠道,積極探索全社會能源消耗統(tǒng)計和測算辦法,建立重點行業(yè)、重點耗能企業(yè)能源消耗定期監(jiān)測制度;認真做好《地區(qū)能源平衡表》編制工作,及時向社會公布全市和各轄市區(qū)GDP能耗公報,努力滿足黨委政府建設(shè)節(jié)約型社會對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料的需求。
6、積極穩(wěn)妥推進在地統(tǒng)計工作。進一步健全和完善在地統(tǒng)計工作方案,以政府名義下發(fā)實行在地統(tǒng)計管理制度的文件,召開系統(tǒng)內(nèi)在地統(tǒng)計工作部署會議,并在有關(guān)媒體刊發(fā)在地統(tǒng)計公告以及致被調(diào)查單位的公開信,做好在地統(tǒng)計的輿論引導(dǎo)和宣傳工作;加強協(xié)調(diào)溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好中央屬、省屬、市屬及無主管單位的清查核實和業(yè)務(wù)銜接,研究在地統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,確保在地統(tǒng)計改革的順利推進和圓滿成功。
7、強化社會發(fā)展統(tǒng)計評價監(jiān)測職能。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,貫徹國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局聯(lián)合修訂后的社會發(fā)展評價體系;本著適應(yīng)形勢、突出重點的原則,進一步調(diào)整和完善轄市區(qū)社會發(fā)展、婦女兒童“兩綱”監(jiān)測評價指標體系,發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測評價的社會效應(yīng),推動各地和諧社會建設(shè);做好2008年全國文明城市測評工作。
8、進一步加強GDP核算及數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作。修訂完善各專業(yè)《數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法》,著重從增長速度、地區(qū)排位以及與全市數(shù)據(jù)配套協(xié)調(diào)三個方面,對轄市區(qū)的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展評估,同時關(guān)注核算數(shù)據(jù)與各專業(yè)數(shù)據(jù)的內(nèi)在邏輯性和協(xié)調(diào)性,保障全局主要宏觀數(shù)據(jù)的整體性和權(quán)威性;積極推進建筑業(yè)方法制度改革,從2008年季報開始按省統(tǒng)一方法對轄市區(qū)建筑業(yè)增加值進行試算,到2008年年報正式實行下算一級,確保平穩(wěn)過渡;建立和完善轄市區(qū)可比價GDP的核算方法和控制辦法,在城區(qū)開展可比價GDP的核算,研究完善武進、金壇、溧陽可比價GDP核算的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,為測算各地區(qū)萬元GDP能耗提供可靠依據(jù)。
三、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,著力提升統(tǒng)計服務(wù)效果
9、認真做好經(jīng)濟運行狀況監(jiān)測和專題分析研究。積極拓展統(tǒng)計工作和分析研究的領(lǐng)域,強化統(tǒng)計預(yù)警預(yù)測和信息服務(wù)工作,密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供準確及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和客觀有效的監(jiān)測報告;圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、社會民生、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)、開放型經(jīng)濟等重大課題,加強調(diào)查研究,打造一批數(shù)據(jù)實、分析透、建議好的統(tǒng)計分析精品,提升統(tǒng)計分析研究的水平和影響力。
10、提升統(tǒng)計服務(wù)社會公眾的能力和水平。牢固樹立統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念,密切監(jiān)測經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況,及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和存在問題,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊、咨詢服務(wù)電話等多種渠道發(fā)布和提供統(tǒng)計資料,加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的詮釋;深入挖掘統(tǒng)計信息資源,拓展開發(fā)領(lǐng)域,全方位、深層次、多角度地提供統(tǒng)計信息產(chǎn)品,繼續(xù)確保信息工作走在各部門前列;認真做好《政府信息公開條例》的貫徹實施,及時完成政府統(tǒng)計信息公開指南和公開目錄的編制工作;提高各類統(tǒng)計出版物的質(zhì)量,組織編輯《改革開放30年》宣傳材料。
11、廣泛深入開展社情民意調(diào)查。在市政府的支持下籌建社情民意調(diào)查中心,建立計算機輔助電話調(diào)查(CATI)系統(tǒng),并在現(xiàn)有城鄉(xiāng)住戶調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,組建具有綜合性、多功能、多用途的統(tǒng)計調(diào)查快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò);針對社會熱點、難點以及黨委政府關(guān)注的重點,運用先進的調(diào)查手段、科學(xué)的研究方法和嚴謹?shù)淖鳂I(yè)流程,獨立、客觀、公正地開展各類社情民意調(diào)查和研究工作,為各級政府制定政策、評價工作和改進服務(wù)提供民意咨詢,使社情民意調(diào)查成為市民與政府溝通的紐帶。
12、繼續(xù)加強全面小康監(jiān)測的組織工作。認真履行全面小康監(jiān)測工作牽頭和扎口管理的職責(zé),加強對全面小康監(jiān)測工作的管理和指導(dǎo),做好業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)綜合以及進程評價等工作,及時發(fā)布全市及縣級全面建設(shè)小康社會進程監(jiān)測報告;進一步完善縣級城鎮(zhèn)住戶調(diào)查制度;做好按更高水平全面小康要求開展進程監(jiān)測的準備工作。
四、突出重點,夯實基礎(chǔ),切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
13、重視和加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。認真分析統(tǒng)計工作中存在的實際困難和薄弱環(huán)節(jié),把加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)、改善統(tǒng)計條件和環(huán)境,作為增強統(tǒng)計能力、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項基礎(chǔ)性工作來抓,確保組織力量到位,工作渠道暢通,目標任務(wù)落實;繼續(xù)將促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化作為統(tǒng)計行政管理的重點,扎實推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資項目的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),組織開展鎮(zhèn)村和大中型企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的達標驗收;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作調(diào)研,密切關(guān)注新一輪農(nóng)村綜合改革中鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置和力量配備問題,爭取以市政府文件下發(fā)《關(guān)于加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的通知》,努力健全基層統(tǒng)計機構(gòu),充實基層統(tǒng)計力量,確保綜合改革中統(tǒng)計隊伍不散、調(diào)查渠道不斷、信息資料不亂。
14、完善統(tǒng)計監(jiān)審、督查、巡查工作機制。加大對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點專業(yè)統(tǒng)計監(jiān)審和檢查的力度,重點開展對統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、新開工投資項目的統(tǒng)計監(jiān)審,強化對經(jīng)濟普查工作中違法違紀行為的查處力度,嚴格規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法程序和統(tǒng)計行政管理行為,不斷提高統(tǒng)計法制工作質(zhì)量和辦案水平;逐步建立和完善統(tǒng)計檢查通報制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度,有針對性地將企業(yè)監(jiān)審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查及轄市區(qū)巡查情況通報給當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、組織部門以及紀檢監(jiān)察部門,切實解決少數(shù)地區(qū)基礎(chǔ)工作薄弱、統(tǒng)計數(shù)據(jù)混亂等現(xiàn)象,嚴肅查處統(tǒng)計活動中的違法行為。
15、深入開展“五五”普法宣傳活動。以第二次全國經(jīng)濟普查以及《統(tǒng)計法》頒布25周年紀念為契機,積極組織統(tǒng)計法制宣傳活動,利用電視、廣播、報紙、雜志等主流媒體,廣泛深入地開展以《全國經(jīng)濟普查條例》為主要內(nèi)容的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳以及統(tǒng)計職業(yè)操守、職業(yè)信仰、職業(yè)精神的教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負責(zé)人以及社會公眾的統(tǒng)計法治意識,營造全社會依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計的良好氛圍。
16、進一步規(guī)范統(tǒng)計行政行為。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》要求,結(jié)合貫徹落實《億元以上新開工項目報告》制度,認真做好新開工項目統(tǒng)計;健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度,增加反映新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)容,研究實施新的市縣畜禽生產(chǎn)監(jiān)測統(tǒng)計方法;按照《省政府辦公廳關(guān)于建立江蘇省人口抽樣調(diào)查制度的通知》要求,積極探索流動人口統(tǒng)計方法,進一步完善人口抽樣調(diào)查制度;繼續(xù)推進勞動工資統(tǒng)計改革,做好季度勞動力調(diào)查試點;認真實施全省基本單位年定報及名錄庫動態(tài)更新和維護制度。
五、履行職能,完善機制,著力加強部門統(tǒng)計管理
17、著力強化統(tǒng)計行政管理職能。切實承擔起政府統(tǒng)計總攬統(tǒng)計工作全局的職責(zé),以政府統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度為抓手,加強對全市統(tǒng)計工作的組織和協(xié)調(diào),完善對部門統(tǒng)計工作的考核評比機制;加強對科技、社會、婦兒監(jiān)測中部門數(shù)據(jù)的監(jiān)督和管理,切實保障三項監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量;嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度,強化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理,有效避免“數(shù)出多門”。
18、加強對部門統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系,促進部門之間的協(xié)調(diào)和合作,健全部門間統(tǒng)計資料交換制度,完善全市統(tǒng)計信息資源共享平臺,提高統(tǒng)計信息資源共享程度;加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,加強對部門統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)檢查和數(shù)據(jù)審核,督促部門健全統(tǒng)計機構(gòu),充實統(tǒng)計人員;積極為有關(guān)部門提供調(diào)查設(shè)計方法的技術(shù)服務(wù),組織開展針對部門統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
六、統(tǒng)一規(guī)劃,加強引導(dǎo),扎實推進統(tǒng)計信息化建設(shè)
19、制訂和明確全市信息化建設(shè)實施計劃。根據(jù)省局統(tǒng)一部署,按照需求主導(dǎo)、注重實效、統(tǒng)一標準、突出重點的原則,結(jié)合全市統(tǒng)計系統(tǒng)信息化建設(shè)的實際情況,研究制訂常州市統(tǒng)計信息化三年(2008-2010)發(fā)展意見,明確全市統(tǒng)計信息化建設(shè)的總體目標、建設(shè)原則和重點工作,召開統(tǒng)計信息化建設(shè)工作會議,建立健全信息化管理制度和運行機制,加大推進力度,抓好目標落實,確保統(tǒng)計信息化建設(shè)符合和滿足統(tǒng)計業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
20、加快推進市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)進程。制定全市及各轄市區(qū)統(tǒng)計信息系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)方案,加快建立結(jié)構(gòu)合理、安全高效、反應(yīng)快速的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)平臺,在有條件的地區(qū)全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)工作,爭取年內(nèi)三分之二鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),2009年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)工作。
21、積極推進全市統(tǒng)計信息安全保障體系建設(shè)。強化信息化安全保障體系建設(shè),做好信息系統(tǒng)的安全域劃分,實現(xiàn)分等級保護管理,明確各級分工,實行定人定崗;完善網(wǎng)絡(luò)安全保障措施,加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)存儲備份安全系統(tǒng)、網(wǎng)站防篡改系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)防病毒安全系統(tǒng),提高計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防范功能;建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng),督促轄市區(qū)加強網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè),確保到2008年底所有轄市區(qū)統(tǒng)計局都配上硬件防火墻,都使用正版殺毒軟件,重要應(yīng)用系統(tǒng)實行雙機運行,有條件的地區(qū)建立存儲和備份系統(tǒng)。
22、進一步提高統(tǒng)計信息化應(yīng)用水平。擴大基層統(tǒng)計報表網(wǎng)上直報的范圍,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和網(wǎng)上直報系統(tǒng)維護工作,督促各轄市區(qū)按照三年規(guī)劃推進規(guī)模以上工業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報,定期通報各地推進情況;積極推進統(tǒng)計信息化項目的應(yīng)用,完成全市婦女兒童等專題數(shù)據(jù)庫的開發(fā)建設(shè),加快統(tǒng)計辦公自動化進程,實現(xiàn)辦公自動化系統(tǒng)的升級;做好綜合數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)加載、管理和日常維護工作,確保進度數(shù)據(jù)的及時加載、歷史數(shù)據(jù)的縱向延伸。
七、健全制度,夯實基礎(chǔ),切實加強統(tǒng)計自身建設(shè)
23、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。全面領(lǐng)會和把握精神實質(zhì),把貫徹十七大精神和常州統(tǒng)計工作實踐結(jié)合起來,組織開展主題教育活動,努力適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對統(tǒng)計工作提出的新要求,將構(gòu)建和諧機關(guān)、打造誠信統(tǒng)計、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為統(tǒng)計文化建設(shè)的重要內(nèi)容,把加強機關(guān)思想、作風(fēng)建設(shè)作為創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境的重要載體,確保中央精神、市委要求以及全省統(tǒng)計工作會議目標落到實處。
24、進一步加強機關(guān)黨的建設(shè)。完成黨支部換屆,成立黨總支,做好學(xué)會、工會換屆工作,規(guī)范和完善干部教育工作管理辦法,繼續(xù)組織開展多層次、多主題、多形式的干部培訓(xùn),進一步提高統(tǒng)計干部隊伍職業(yè)素養(yǎng)。
25、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以構(gòu)建有統(tǒng)計系統(tǒng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標,以完成年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,把反腐倡廉工作融入統(tǒng)計改革和發(fā)展之中,嚴守政治紀律、確保政令暢通,積極發(fā)揮統(tǒng)計工作在堅持科學(xué)發(fā)展觀和反腐倡廉建設(shè)中的職能作用,努力完善和規(guī)范廉政教育的長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)督機制、反腐倡廉建設(shè)工作的組織管理機制,切實提高全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。
26、進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。以求真、務(wù)實、清廉為要求,大興求真務(wù)實之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),突出抓好各級統(tǒng)計部門自身的作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),加強對全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,改進工作作風(fēng),提高行政效率;切實加強統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范教育,堅決落實統(tǒng)計行政執(zhí)法“八項承諾”,著力改進基層和群眾反映突出的問題,抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng),抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)促系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的新成效,接受人民群眾的評議和監(jiān)督。
二○○八年二月二十一日
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