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各轄市、區(qū)民宗局，市各民族宗教團(tuán)體，各處室：
現(xiàn)將《常州市2012年民族宗教工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際情況，認(rèn)真抓好落實(shí)。
二〇一二年一月十日
常州市2012年民族宗教工作要點(diǎn)
2012年全市民族宗教工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會(huì)、十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府中心工作，全面落實(shí)黨的民族宗教方針政策，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”精神，積極參與、服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新，實(shí)施統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”實(shí)踐活動(dòng)，深入開展民族宗教工作“六大行動(dòng)”，努力促進(jìn)我市民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)和諧，為常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一、開展宣傳教育行動(dòng)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧良好氛圍
以宣傳黨的民族宗教方針政策、法律法規(guī)為主體，通過《常州民族宗教》雜志等多種平臺(tái)和渠道，開展形式多樣的宣傳教育引導(dǎo)活動(dòng)，為進(jìn)一步推動(dòng)全市民族宗教工作營(yíng)造良好氛圍。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，廣泛宣傳黨的民族宗教方針政策。充分發(fā)動(dòng)全市民族宗教系統(tǒng)力量，共同辦好《常州民族宗教》雜志，進(jìn)一步完善市局門戶網(wǎng)站，并借助各類媒體加大民族宗教工作宣傳力度。
2、組織好五月份的民族宗教法制“宣傳教育月”活動(dòng)，深入各轄市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，宣傳民族宗教政策法規(guī)和先進(jìn)典型。推進(jìn)普法教育工作，根據(jù)“六五”普法教育規(guī)劃，依托社區(qū)、宗教場(chǎng)所等基地，加強(qiáng)對(duì)民族宗教界人士的法制宣傳教育。
3、重視做好民族宗教信息調(diào)研工作，健全信息員網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)信息員例會(huì)制度，落實(shí)調(diào)研任務(wù)，并將調(diào)研成果匯編成冊(cè)；做好民族宗教大事記、年鑒的編撰工作和政務(wù)信息公開工作。
二、開展平安創(chuàng)建行動(dòng)，確保民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定
切實(shí)維護(hù)民族宗教界人士合法權(quán)益，主動(dòng)出擊、防患未然、確保穩(wěn)定。
4、做好全年綜治工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)平安創(chuàng)建，適時(shí)組織對(duì)基層平安工作督查，健全綜治工作臺(tái)賬。主動(dòng)與共建單位開展活動(dòng)。
5、排查民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)開展學(xué)習(xí)和演練；關(guān)注并應(yīng)對(duì)民族宗教網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件；發(fā)揮民族宗教法律援助中心作用，引導(dǎo)民族宗教界人士維護(hù)合法權(quán)益；發(fā)揮少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員作用，妥善處置涉及少數(shù)民族的矛盾糾紛。
6、定期開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防檢查，及時(shí)排除安全隱患。加強(qiáng)宗教場(chǎng)所消防安全教育和消防知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)教職人員消防安全意識(shí)。借助消防部門力量，研究探討宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防器材配備標(biāo)準(zhǔn)課題。
三、開展文化建設(shè)行動(dòng)，充分發(fā)揮民族宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展方面的積極作用
以天寧寶塔文化建設(shè)為重點(diǎn)，在全市民宗系統(tǒng)內(nèi)，圍繞“同心”文化要求開展一組活動(dòng)，確立一批基地，形成一批作品，鍛煉一支隊(duì)伍，充分挖掘民族宗教文化內(nèi)涵，展示常州地方特色。
7、推進(jìn)天寧寶塔文化建設(shè)。堅(jiān)持打造傳世精品，注重文化教育意義。開放寶塔第13層；啟動(dòng)第6層藝術(shù)品的創(chuàng)作制作；完成第7、8、11層的深化設(shè)計(jì)方案；完善吉祥大廳和3夾層的布置裝飾；繼續(xù)雕刻經(jīng)文碑林。
8、舉辦全市民族宗教界“和之聲”文藝演唱會(huì)，展示常州民族宗教文化特色。開展天寧寶塔落成五周年紀(jì)念活動(dòng)，舉行大型禮塔儀式和佛教藝術(shù)精品展。協(xié)助市歌舞團(tuán)組織舞劇《格?；āぼ岳蚧ā愤M(jìn)京參加第四屆全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)演。
9、擬定常州市宗教文化發(fā)展總體規(guī)劃，引導(dǎo)團(tuán)體培養(yǎng)相關(guān)人才。重視宗教場(chǎng)所文化建設(shè)，通過雜志、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)大力宣傳與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的宗教文化。
10、保護(hù)天寧梵唄唱誦，收集整理編排道教音樂，開發(fā)民族傳統(tǒng)工藝。指導(dǎo)天寧寺出版天寧寺文化叢書；指導(dǎo)市伊協(xié)編撰趙華宇阿訇回憶錄；指導(dǎo)市基督教兩會(huì)成立圣樂團(tuán)。
11、引導(dǎo)民族宗教界積極投身各類慈善活動(dòng)、公益事業(yè)，繼續(xù)做好結(jié)對(duì)幫扶工作。配合社區(qū)做好信教群眾和少數(shù)民族思想工作。
四、開展團(tuán)結(jié)共建行動(dòng)，全面開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面
落實(shí)“民族團(tuán)結(jié)攜手致富行動(dòng)”，開展“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，共建和諧家園”主題活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康工程，幫助來常少數(shù)民族群眾融入當(dāng)?shù)厣睿粩喟盐沂忻褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向前進(jìn)。
12、組織以“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、共建和諧家園”為主題的系列活動(dòng)。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位、街道、社區(qū)、個(gè)人等創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行表彰。以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)和諧社區(qū)為載體，推進(jìn)社區(qū)民族工作。
13、配合市政府對(duì)農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康2011-2012年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查。積極推廣以合作社形式帶動(dòng)項(xiàng)目致富，組織專家下基層服務(wù)，不斷提高致富項(xiàng)目科技含量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。指導(dǎo)城西回民村抓住太湖灣旅游開發(fā)的機(jī)遇，融入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)和諧特色小康村。
14、指導(dǎo)社區(qū)在流動(dòng)少數(shù)民族群眾中開展“爭(zhēng)當(dāng)文明新市民”活動(dòng)。以街道為主體整合社區(qū)資源，設(shè)立少數(shù)民族活動(dòng)中心，服務(wù)站等。指導(dǎo)市民促會(huì)成立“少數(shù)民族愛心服務(wù)站”，為少數(shù)民族同胞提供服務(wù)與幫助。指導(dǎo)市伊協(xié)、民促會(huì)、清真寺辦好穆民課堂。
15、加強(qiáng)與來常經(jīng)商務(wù)工人員來源地的聯(lián)系溝通以及與對(duì)口支援民族工作部門的交流互動(dòng)。幫助民貿(mào)定點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，引導(dǎo)民貿(mào)企業(yè)服務(wù)民族工作。
16、認(rèn)真貫徹落實(shí)清真食品保護(hù)條例，加大我市清真食品基本供應(yīng)點(diǎn)的建設(shè)力度，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)清真食品市場(chǎng)的執(zhí)法檢查。指導(dǎo)各轄市、區(qū)嚴(yán)格做好全市少數(shù)民族中考、高考考生民族成份認(rèn)定和少數(shù)民族群眾民族成份更改，規(guī)范工作程序。
17、指導(dǎo)西藏民族中學(xué)、金壇職教中心“新疆班”、奔牛中學(xué)藏族班開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，關(guān)心師生生活。支持民族中學(xué)和本地學(xué)校學(xué)生家庭開展結(jié)對(duì)活動(dòng)。
五、開展創(chuàng)新管理行動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)
落實(shí)“宗教事務(wù)管理服務(wù)行動(dòng)”，以“雙爭(zhēng)”活動(dòng)為抓手，依法管理宗教事務(wù)，不斷創(chuàng)新管理方法，提高服務(wù)水平，維護(hù)我市宗教和睦和諧大環(huán)境。
18、進(jìn)一步推進(jìn)“爭(zhēng)創(chuàng)文明和諧宗教場(chǎng)所，爭(zhēng)做文明教職人員”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“2+1”專項(xiàng)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化場(chǎng)所內(nèi)部管理。貫徹落實(shí)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理“十有”、“五有”要求，建立日常監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)管理；舉辦宗教場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理培訓(xùn)班。在“兩室一廳、三證齊全”的基礎(chǔ)上，有條件的宗教場(chǎng)所增設(shè)“圖書（閱覽）室”、“書畫室”，檔案員上崗證、炊事員健康證，實(shí)現(xiàn)“四室一廳、五證齊全”。
19、在全省創(chuàng)建活動(dòng)表彰的基礎(chǔ)上，召開全市創(chuàng)建工作表彰會(huì)暨推進(jìn)會(huì)，對(duì)市級(jí)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立典型，帶動(dòng)全面。
20、重視宗教場(chǎng)所的基礎(chǔ)建設(shè)。指導(dǎo)市天主教完成基本建設(shè)任務(wù)；指導(dǎo)清涼禪寺完成古建修復(fù)與環(huán)境整治一期工程，并啟動(dòng)二期工程；指導(dǎo)武進(jìn)區(qū)白龍觀“江南第一財(cái)”項(xiàng)目建設(shè)。制定全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所布局設(shè)點(diǎn)規(guī)劃，爭(zhēng)取形成規(guī)范性文件。加強(qiáng)寺觀教堂設(shè)施保護(hù)、維修力度。主動(dòng)爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，抓好全市新建、擴(kuò)建場(chǎng)所的整體規(guī)劃與建設(shè)。
21、認(rèn)真做好信教群眾工作。指導(dǎo)各宗教團(tuán)體開展與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的講經(jīng)、解經(jīng)活動(dòng)，切實(shí)提高教職人員講經(jīng)說法水平，引導(dǎo)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
22、抓好宗教教職人員認(rèn)定備案和參加社會(huì)保障工作。繼續(xù)開展佛教、道教和基督教教職人員的第二批認(rèn)定備案工作；協(xié)調(diào)解決佛道教教職人員社會(huì)保障問題，調(diào)研摸底全市教職人員社保情況，進(jìn)一步研究工作對(duì)策，做到應(yīng)保盡保，覆蓋全市宗教界人士。
23、按規(guī)定做好場(chǎng)所設(shè)立審批工作，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格時(shí)限；按計(jì)劃完成年度出國(guó)出境任務(wù)，確保宗教交流交往正常有序；按要求做好大型宗教活動(dòng)審批工作，保證無事故。
六、開展提高效能行動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)民族宗教工作“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”
以加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)施“435”同心實(shí)踐培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升服務(wù)與管理的能力和水平，確保我市民族宗教工作再上新臺(tái)階。
24、提升干部學(xué)習(xí)力。認(rèn)真組織好機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)；深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會(huì)、十八大和市第十二次黨代會(huì)精神；繼續(xù)推進(jìn)“道德講堂”和書香工程建設(shè)；進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)和個(gè)人作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)方案，完善考核工作；舉辦全市民宗干部實(shí)務(wù)培訓(xùn)班、信息員培訓(xùn)班。
25、提高工作執(zhí)行力。舉辦行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，提高各級(jí)民宗干部依法管理的能力；貫徹落實(shí)市“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“12345”政府公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作要求，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作；編制常州市民族宗教依法行政宣傳冊(cè)；做好保密安全工作，防止各類失泄密事故發(fā)生；規(guī)范檔案管理工作。
26、增強(qiáng)機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開展警示教育；扎實(shí)推進(jìn)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員示范崗建設(shè)，打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌；進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部工作，完成黨支部換屆選舉工作；黨支部、工會(huì)積極開展形式多樣的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員和機(jī)關(guān)人員的積極性和工作熱情，提高機(jī)關(guān)的凝聚力。
27、增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力與影響力。進(jìn)一步推進(jìn)市各宗教團(tuán)體自身建設(shè)，嚴(yán)格考核工作；加強(qiáng)少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，注重溝通聯(lián)絡(luò)，以會(huì)代訓(xùn)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)法治意識(shí)，增強(qiáng)工作信心。落實(shí)“同心”實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，分期組織實(shí)施培訓(xùn)，提高民族宗教界人士的綜合素質(zhì)。
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