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常州市2011年民族宗教工作總結(jié)
市政府：
今年以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民委（宗教局）的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以中共十七屆六中全會(huì)精神和胡錦濤總書(shū)記“七一”講話(huà)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府中心工作，切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定，不斷提高社會(huì)管理水平，努力促進(jìn)我市民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)和諧，較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圓滿(mǎn)完成了全國(guó)少數(shù)民族參觀團(tuán)的接待任務(wù)。被省政府授予全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體光榮稱(chēng)號(hào)，被常州市政府表彰為“十一五”全市旅游重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)單位，被市委市政府評(píng)為“十一五”期間全市法制宣傳教育先進(jìn)集體、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體。
一、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)民族宗教界人士，積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
一年來(lái)，我局充分發(fā)揮民族宗教界人士在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，為全市發(fā)展大局作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、深入開(kāi)展“雙爭(zhēng)”主題教育活動(dòng)，積極主動(dòng)參與常州文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。為響應(yīng)市委、市政府關(guān)于“爭(zhēng)當(dāng)文明市民，建設(shè)文明城市”的號(hào)召，我局在全市宗教界開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)文明和諧場(chǎng)所，爭(zhēng)做文明教職人員”主題教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)民族宗教界參與常州文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，取得良好成效。一是高度重視廣泛發(fā)動(dòng)。在天寧寺舉行“善心善行·至善至上”文明建設(shè)系列活動(dòng)，其中包括感恩母親節(jié)專(zhuān)題講座——“讓世界充滿(mǎn)愛(ài)”，通過(guò)活動(dòng)引導(dǎo)常州市民積極參與到傳播善心、實(shí)踐善行的行動(dòng)中來(lái)。二是充分營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。年初，五大宗教團(tuán)體聯(lián)名發(fā)出對(duì)全市宗教界人士和宗教信徒的倡議書(shū)，號(hào)召?gòu)V大信教群眾參與到文明常州建設(shè)的實(shí)踐中來(lái)；各主要宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)揮窗口作用，在人群聚集、人口流動(dòng)量大的醒目位置，以懸掛橫幅、電子屏滾動(dòng)顯示等方式，展示建設(shè)文明常州的標(biāo)語(yǔ)；各宗教團(tuán)體對(duì)本教經(jīng)典中有益于文明創(chuàng)建的理論加以闡釋?zhuān)谱鞒尚麄魇謨?cè)在信教群眾中散發(fā)，并在宗教活動(dòng)中做好信徒思想引導(dǎo)工作。三是主動(dòng)開(kāi)展宣傳教育。市各宗教團(tuán)體分別建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專(zhuān)題方案開(kāi)展活動(dòng)。市佛教協(xié)會(huì)組織開(kāi)展了市直寺院全體教職人員專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)；市道教協(xié)會(huì)舉行了首屆“龍城論道”講經(jīng)活動(dòng)暨道教知識(shí)培訓(xùn)班；市伊斯蘭教協(xié)會(huì)舉辦“穆民課堂”、穆斯林婦女讀書(shū)會(huì)和座談會(huì)；市天主教愛(ài)國(guó)會(huì)認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)例會(huì)制度，并經(jīng)常開(kāi)展相關(guān)討論；市基督教兩會(huì)舉辦“誦經(jīng)比賽”，鼓勵(lì)廣大信眾挖掘教義中有關(guān)和諧、文明、公益慈善的教導(dǎo)。四是積極組織慈善公益活動(dòng)。市伊協(xié)、市清真寺、市民促會(huì)組織“感恩常州，回報(bào)社會(huì)”外來(lái)穆斯林無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，受到社會(huì)各界普遍好評(píng)，被常州市政府表彰為促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作先進(jìn)集體。市佛教界積極開(kāi)展了幫困、助學(xué)、敬老等活動(dòng)，捐款捐物總價(jià)值超過(guò)20萬(wàn)元。金壇市組織民族宗教界人士共計(jì)80人次參與無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，共獻(xiàn)血17400毫升;開(kāi)展“關(guān)愛(ài)健康”活動(dòng)，組織當(dāng)?shù)?span lang="EN-US">65名少數(shù)民族免費(fèi)體檢，并當(dāng)場(chǎng)發(fā)放了20000元的醫(yī)療救助券。武進(jìn)區(qū)宗教界愛(ài)心協(xié)會(huì)開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，捐資2萬(wàn)余元幫助20多位少數(shù)民族貧困學(xué)生。春節(jié)期間，市伊協(xié)組織部分外來(lái)穆斯林踴躍參與交通文明崗志愿服務(wù)。五是機(jī)關(guān)干部全力配合。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭站好交通文明崗，深入錦繡世家小區(qū)居民家中開(kāi)展宣傳，利用業(yè)余時(shí)間，克服困難，圓滿(mǎn)完成了21幢居民樓，近2000戶(hù)住戶(hù)的宣傳工作。平均每人100戶(hù)，經(jīng)市有關(guān)單位檢查后，給予好評(píng)。
2、用心組織寶塔文化建設(shè)，全力打造常州傳世的文化精品。近年來(lái)，我們始終把指導(dǎo)天寧寺做好天寧寶塔文化建設(shè)作為重點(diǎn)工作之一，力爭(zhēng)通過(guò)天寧寶塔文化建設(shè)服務(wù)宗教界，展示宗教文化中積極的歷史文化內(nèi)涵和常州人文精神。一是全面開(kāi)展深化設(shè)計(jì)方案工作。邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)對(duì)佛教文化建設(shè)有影響的設(shè)計(jì)單位、專(zhuān)家和藝術(shù)大師，對(duì)寶塔第6到第12層文化建設(shè)深化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了多次探討論證。目前，寶塔第6層方案設(shè)計(jì)已完成，第7、8、11層設(shè)計(jì)方案正在進(jìn)行中。二是全力打造“神圣建筑、傳世文物、藝術(shù)寶庫(kù)、文化精品”。根據(jù)天寧寶塔文化建設(shè)的總體規(guī)劃和建造“佛教文化博物館”的定位，我們要求堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心建設(shè)寶塔每一個(gè)樓層。4月30日，寶塔第2層“眾緣和合”（瓷佛殿）正式對(duì)外開(kāi)放。該層最大的特點(diǎn)是展品均為國(guó)家級(jí)大師和教授創(chuàng)作的陶瓷藝術(shù)品，成為目前全國(guó)第一個(gè)佛教“瓷佛殿”，并擁有目前國(guó)內(nèi)最高的德化白瓷佛像，高度達(dá)2.2米。此外，該層將大型瓷壁畫(huà)引入佛教場(chǎng)所，將多種瓷工藝技術(shù)在一個(gè)殿中集中體現(xiàn)均為全國(guó)首創(chuàng)。10月1日，第3層“因緣果報(bào)”（漆藝殿）正式對(duì)外開(kāi)放。本層在工藝上采用了溫州甌塑、福建脫胎、揚(yáng)州漆畫(huà)等我國(guó)傳統(tǒng)漆工藝，并由國(guó)家級(jí)工藝美術(shù)大師創(chuàng)作了一批藝術(shù)精品。重點(diǎn)組織了對(duì)第13層“十方圓融”（琉璃殿）的施工建設(shè)。目前已完成安裝總量的70%，計(jì)劃于春節(jié)前對(duì)外開(kāi)放，建成后將成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)有較高藝術(shù)價(jià)值的佛教琉璃殿。今年以來(lái)，中聯(lián)部部長(zhǎng)王家瑞、省委副書(shū)記朱善璐、省政協(xié)副主席、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)羅一民等領(lǐng)導(dǎo)在視察天寧寶塔過(guò)程中，對(duì)我市高度重視寶塔文化建設(shè)均給予了充分肯定。
3、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)致富，切實(shí)提高農(nóng)村少數(shù)民族小康建設(shè)水平。4月，我市在溧陽(yáng)召開(kāi)全市少數(shù)民族致富奔小康座談會(huì)，明確要堅(jiān)持以宣傳推廣、扶持幫助致富項(xiàng)目為主要手段，發(fā)揮典型作用帶動(dòng)農(nóng)村少數(shù)民族全面實(shí)現(xiàn)小康。會(huì)后，經(jīng)督促推動(dòng)，相關(guān)轄市區(qū)結(jié)合實(shí)際、因地制宜地采取了一系列有效措施。一是打造了一批特色項(xiàng)目。武進(jìn)區(qū)橫山橋鎮(zhèn)芙蓉奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、禮嘉鎮(zhèn)葡萄種植項(xiàng)目、鄒區(qū)鎮(zhèn)劉巷水芹種植項(xiàng)目是全市優(yōu)秀致富項(xiàng)目。其中奶牛養(yǎng)殖、水芹種植項(xiàng)目人均收入達(dá)2.5萬(wàn)元，新葡萄種植項(xiàng)目人均收入達(dá)2萬(wàn)元。溧陽(yáng)堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)多品”工作思路，加強(qiáng)資金支持，全年發(fā)放扶持資金12萬(wàn)元；注重做大做強(qiáng)致富項(xiàng)目，戴埠鎮(zhèn)“掃把加工”、南渡鎮(zhèn)“養(yǎng)豬、養(yǎng)魚(yú)”、溧城鎮(zhèn)“菌菇種植”、竹簀鎮(zhèn)“養(yǎng)魚(yú)、種植”、別橋鎮(zhèn)“電器配件加工生產(chǎn)”等項(xiàng)目成為少數(shù)民族勤勞致富的主要途徑。金壇市利用合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)、提供信息、組織銷(xiāo)售，帶動(dòng)了周邊少數(shù)民族共同致富，特別是建昌香芋合作社、向桂英苗木銷(xiāo)售等項(xiàng)目發(fā)展形勢(shì)喜人，幫助更多少數(shù)民族群眾實(shí)現(xiàn)小康走向富裕。二是扶持了一批新項(xiàng)目。武進(jìn)區(qū)新增3個(gè)少數(shù)民族致富項(xiàng)目，雪堰鎮(zhèn)城西回民村的環(huán)太湖灣觀光型特色農(nóng)家樂(lè)民族風(fēng)情園項(xiàng)目、牛塘鎮(zhèn)豐灝園生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目、夏墅村千畝生態(tài)茶果項(xiàng)目。其中回民村觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目被確定為市優(yōu)秀致富項(xiàng)目。截至目前，全市各地少數(shù)民族致富項(xiàng)目已達(dá)42個(gè)，惠及了近500戶(hù)少數(shù)民族家庭。金壇90%、溧陽(yáng)92%，武進(jìn)、新北100%的農(nóng)村少數(shù)民族家庭達(dá)到小康水平。三是服務(wù)城西發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。抓住城西回民村的地域優(yōu)勢(shì)和民族特色，邀請(qǐng)上海專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，幫助其規(guī)劃新一輪五年發(fā)展工程，充分開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)情旅游。9月，回民村憑借特色資源和良好的村容村貌被評(píng)為“武進(jìn)十大最美鄉(xiāng)村”。今年國(guó)家民委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市調(diào)研工作時(shí)指出，我市農(nóng)村少數(shù)民族致富奔小康工作有特色、有創(chuàng)新，對(duì)全國(guó)少數(shù)民族散雜居地區(qū)的民族工作有示范和推廣意義。
二、深入進(jìn)行法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法行政，確保民族宗教領(lǐng)域平安穩(wěn)定
今年，我局積極做好各類(lèi)宣傳教育引導(dǎo)工作，努力從源頭上消除影響民族宗教領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，全力營(yíng)造社會(huì)發(fā)展和諧環(huán)境。
1、著力加強(qiáng)民族宗教法制宣傳教育力度。一是開(kāi)展“全市民族宗教法制宣傳教育月”活動(dòng)。5月初，在人民公園廣場(chǎng)舉辦了第三屆“全市民族宗教法制宣傳教育月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，會(huì)同市城管、司法等部門(mén)開(kāi)展了民族宗教等有關(guān)政策法規(guī)咨詢(xún)、有獎(jiǎng)問(wèn)答、民族宗教工作成果圖片展、清真食品展和組織少數(shù)民族醫(yī)療專(zhuān)家為市民提供健康咨詢(xún)服務(wù)等活動(dòng)，活動(dòng)吸引了近800名市民參加。宣傳月期間，全市共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)120條，開(kāi)設(shè)櫥窗專(zhuān)欄150塊，為80家清真拉面店提供咨詢(xún)服務(wù)，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料5000多份。我市各級(jí)民宗部門(mén)、相關(guān)單位開(kāi)展了多種形式的民族宗教法律法規(guī)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)團(tuán)體、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)院校”等活動(dòng)。溧陽(yáng)市、鐘樓區(qū)相繼成立了少數(shù)民族法律援助站；鐘樓開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)邀請(qǐng)律師、民警，為園區(qū)企業(yè)60余名四川籍彝族員工進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)普及。二是成功組織兩次“政風(fēng)熱線(xiàn)”上線(xiàn)活動(dòng)和首次局領(lǐng)導(dǎo)在線(xiàn)訪(fǎng)談活動(dòng)。較好地解答了群眾關(guān)心的民族宗教問(wèn)題，宣傳了黨的民族宗教政策，受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。三是與我市四大主流媒體協(xié)作更加密切。在《常州電視臺(tái)》和《常州日?qǐng)?bào)》完成兩次媒體專(zhuān)訪(fǎng)；宣傳溧陽(yáng)少數(shù)民族道德模范人物和清涼寺有關(guān)修復(fù)工作；在《常州廣播電視報(bào)》整版宣傳常州民族宗教“十一五”期間取得的新成就。截至目前，共在各類(lèi)媒體上發(fā)表宣傳報(bào)道75篇。四是繼續(xù)辦好《常州民族宗教》雜志（季刊）。調(diào)整充實(shí)版塊內(nèi)容，做好全年組稿工作，組建特約撰稿人隊(duì)伍，全年共編印4期，發(fā)送2800份。五是高度重視網(wǎng)絡(luò)作用。做好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站更新維護(hù)及政務(wù)公開(kāi)工作，提升民族宗教工作的公開(kāi)性與透明度。
2、及時(shí)排查化解宗教場(chǎng)所安全隱患。一是簽訂新一輪宗教活動(dòng)場(chǎng)所平安創(chuàng)建責(zé)任狀。我市各級(jí)宗教團(tuán)體分別與所屬宗教活動(dòng)場(chǎng)所簽訂了《2011-2012年度創(chuàng)建平安宗教活動(dòng)場(chǎng)所責(zé)任書(shū)》，從8個(gè)方面明確了宗教活動(dòng)場(chǎng)所在平安方面創(chuàng)建的責(zé)任。全市165處宗教活動(dòng)場(chǎng)所全面落實(shí)平安創(chuàng)建責(zé)任制。二是加大場(chǎng)所安全檢查力度。在重大節(jié)假日前夕，對(duì)宗教場(chǎng)所特別是市直場(chǎng)所的安全工作進(jìn)行檢查，及時(shí)整改、消除安全隱患，確保場(chǎng)所及各類(lèi)活動(dòng)安全有序。三是重視場(chǎng)所消防安全工作。及時(shí)組織傳達(dá)省宗教局消防安全工作的有關(guān)精神，要求各宗教場(chǎng)所認(rèn)真貫徹落實(shí)；舉行宗教界第十二屆消防運(yùn)動(dòng)會(huì)，市直場(chǎng)所組成的8支代表隊(duì)參加了7個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目，共計(jì)197人次；及時(shí)部署夏季消防安全工作，局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)市直宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了夏季消防安全檢查，并召開(kāi)市直宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人會(huì)議，分析形勢(shì)、明確責(zé)任。
3、依法管理民族宗教事務(wù)。一是規(guī)范清真食品市場(chǎng)，定期會(huì)同市衛(wèi)生局、市伊斯蘭教協(xié)會(huì)對(duì)全市清真食品市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。7月份，有群眾反映河海大學(xué)清真餐廳可能存在采購(gòu)非清真材料的問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該餐廳采購(gòu)的成品雞沒(méi)有清真標(biāo)志，我局當(dāng)場(chǎng)責(zé)令餐廳負(fù)責(zé)人立即整改，維護(hù)了清真食品市場(chǎng)的穩(wěn)定。二是做好人大政協(xié)建議提案及信訪(fǎng)工作。全年共完成2件建議提案的答復(fù)工作；處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)8起，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)妥善予以解決。三是做好依法行政工作。貫徹落實(shí)市“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的工作要求，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范許可程序。新審批設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所3處，大型宗教活動(dòng)9次，出國(guó)出訪(fǎng)7批次共33人。
三、主動(dòng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，扎實(shí)推動(dòng)民族宗教工作取得新成效
我局以試點(diǎn)項(xiàng)目——“外來(lái)穆斯林的服務(wù)與管理”為切入點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)常州開(kāi)展“社會(huì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)部署要求，全面推動(dòng)民族宗教工作再上新臺(tái)階。
1、外來(lái)少數(shù)民族服務(wù)和管理工作取得新進(jìn)展。一是少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。依靠基層組織，物色有一定素質(zhì)的少數(shù)民族群眾，不斷充實(shí)壯大聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。健全聯(lián)絡(luò)員工作臺(tái)賬，經(jīng)常性召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員座談會(huì)，了解來(lái)常少數(shù)民族經(jīng)商務(wù)工人員情況。依托市伊協(xié)和清真寺落實(shí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍思想教育工作，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用，確保了我市民族領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。二是基層管理日益規(guī)范。將少數(shù)民族流動(dòng)人口較多的街道（鎮(zhèn)）作為工作重點(diǎn)，指導(dǎo)他們按照一戶(hù)一人一檔的要求，對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的工作、生活、子女就學(xué)等情況進(jìn)行詳細(xì)登記，完善工作臺(tái)賬。指導(dǎo)基層社區(qū)成立“少數(shù)民族之家”，建立少數(shù)民族基本檔案和清真網(wǎng)點(diǎn)臺(tái)賬。三是為民服務(wù)更加以人為本。市、區(qū)民宗部門(mén)積極與工商、衛(wèi)生、環(huán)保、城管等部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)對(duì)新增清真飲食網(wǎng)點(diǎn)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照給予政策優(yōu)惠，減免相關(guān)費(fèi)用。主動(dòng)解決少數(shù)民族在工作、生活、子女就學(xué)等困難。與市教育局協(xié)調(diào)，幫助解決來(lái)常經(jīng)商務(wù)工少數(shù)民族子女就近入學(xué)問(wèn)題；聯(lián)合市教育局共同制作了3000張印有相關(guān)審批程序和工作流程的少數(shù)民族考生聯(lián)系卡，受到學(xué)校和少數(shù)民族家長(zhǎng)及考生的好評(píng)；依法為少數(shù)民族考生辦理民族成份證明。共更改民族成份78人次，為178人辦理中考少數(shù)民族考生民族成份認(rèn)定證明，審核了180名少數(shù)民族高考考生的民族成份。指導(dǎo)市清真寺舉辦穆斯林子女暑假班，解決外來(lái)穆斯林子女暑假期間無(wú)人照看的問(wèn)題。關(guān)心少數(shù)民族群眾身體健康，幫助他們參加社區(qū)組織的免費(fèi)健康體檢。舉辦了全市水族新市民運(yùn)動(dòng)會(huì)。
2、創(chuàng)建文明和諧宗教場(chǎng)所活動(dòng)得到新提升。今年是我市創(chuàng)建文明和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所提升年，我局“2+1”專(zhuān)項(xiàng)工作（宗教教職人員認(rèn)定備案工作、宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作和檔案管理）得到顯著提升。一是佛教教職人員認(rèn)定備案工作走在全省前列。上半年全市提出認(rèn)定申請(qǐng)的佛教教職人員共362人，經(jīng)初步審查合格251人。7月中旬，我局將佛教教職人員擬認(rèn)定人員材料上報(bào)省佛協(xié)，為全省首家。10月，安排部署了我市第二批佛教教職人員資格認(rèn)定工作。二是宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作日益規(guī)范。要求全市寺觀教堂和固定處所認(rèn)真貫徹國(guó)宗局7號(hào)令，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制度；加大監(jiān)督檢查力度，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員組成財(cái)務(wù)檢查小組，對(duì)市直場(chǎng)所進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)并要求整改；完成2011年宗教團(tuán)體“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。三是宗教活動(dòng)場(chǎng)所檔案管理工作得到顯著加強(qiáng)。首批27名宗教場(chǎng)所檔案管理員參加了全市第十期檔案人員上崗資格培訓(xùn)班，并通過(guò)考核持證上崗。目前已有8處宗教活動(dòng)場(chǎng)所檔案室晉升為省三星級(jí)。天寧禪寺計(jì)劃打造全省首家宗教場(chǎng)所五星級(jí)檔案室。市清真寺、基督教堂、金壇茅山乾元觀、武進(jìn)區(qū)寶林寺、大林寺、白龍觀等宗教場(chǎng)所的檔案管理工作再上新臺(tái)階，以三星級(jí)檔案室為要求，更加規(guī)范有序。
3、民族宗教文化建設(shè)取得新成果。一是重視宗教場(chǎng)所的基礎(chǔ)建設(shè)。推進(jìn)天主堂移建工程。8月底，市天主堂舉行封頂儀式，鐘樓和主體建筑土建工程已全部完成，施工質(zhì)量得到了質(zhì)檢、安檢部門(mén)的認(rèn)可，當(dāng)前正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修；抓好清涼寺修繕與環(huán)境整治工作。4月，清涼寺修繕與環(huán)境整治一期項(xiàng)目工程開(kāi)工，工程進(jìn)展順利，目前一期工程已接近尾聲。二是挖掘保護(hù)優(yōu)秀的民族宗教文化。天寧寺在“天寧梵唄”榮獲國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后，進(jìn)一步收集整理“天寧梵唄”的各種資料，編寫(xiě)《天寧梵唄手冊(cè)》、《天寧傳戒》等系列叢書(shū)，并準(zhǔn)備出專(zhuān)輯和申請(qǐng)專(zhuān)利，做好傳承和弘揚(yáng)工作。市道協(xié)掛牌成立“常州龍城道樂(lè)團(tuán)”，進(jìn)一步推動(dòng)全市道教音樂(lè)的收集整理工作。經(jīng)我局推薦，反映“藏漢團(tuán)結(jié)一家親”內(nèi)容和體現(xiàn)少數(shù)民族文化的常州市歌舞團(tuán)原創(chuàng)舞劇《格桑花·茉莉花》被確定為我省唯一參演第四屆全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)演劇目。三是幫助團(tuán)體開(kāi)展講經(jīng)、解經(jīng)等活動(dòng)。佛教講經(jīng)說(shuō)法蔚然成風(fēng)，武進(jìn)寶林寺、大林寺、南城寺、永寧寺等寺院定期開(kāi)展講經(jīng)法會(huì)、居士學(xué)佛講座、講經(jīng)交流活動(dòng)等。10月,溧陽(yáng)市佛協(xié)組織全市僧人講經(jīng)說(shuō)法演講比賽。11月，武進(jìn)區(qū)舉辦了第四屆講經(jīng)交流會(huì)。在省道協(xié)舉辦的第四屆 “玄門(mén)講經(jīng)”活動(dòng)中，我市三名參賽選手均獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。四是組織開(kāi)展豐富多彩的民族宗教文化活動(dòng)。5月,成功舉辦全市少數(shù)民族歌舞大賽，100多名來(lái)自全市各街道社區(qū)的少數(shù)民族演員上臺(tái)表演，共計(jì)22個(gè)節(jié)目角逐演唱和舞蹈兩大類(lèi)的前三名。通過(guò)比賽，戚區(qū)選送的小合唱《月兒美》、鐘樓區(qū)選送的舞蹈《踢踏飛舞》分別獲音樂(lè)組和舞蹈組第一名。省民委、市人大民宗僑委、市各有關(guān)部委辦的領(lǐng)導(dǎo)和近千名群眾應(yīng)邀觀看了大賽。溧陽(yáng)市佛協(xié)舉辦了全市僧人書(shū)法培訓(xùn)班。新北區(qū)萬(wàn)佛禪寺召開(kāi)首屆文化節(jié)，在為期一周的文化節(jié)中，舉行了感恩塔落成典禮、書(shū)畫(huà)展、講經(jīng)說(shuō)法、佛教文化藝術(shù)演出和象棋比賽等活動(dòng)。由市道教協(xié)會(huì)和市武術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)手打造的橫山道家武術(shù)培訓(xùn)中心成功舉辦了中秋聯(lián)歡晚會(huì)，眾多武術(shù)愛(ài)好者登臺(tái)獻(xiàn)技、共慶佳節(jié)。五是全力以赴辦好傳戒法會(huì)。9月27日至10月26日，省佛協(xié)在天寧禪寺暨九華禪寺舉辦傳授三壇大戒法會(huì)，來(lái)自全國(guó)各地的320余位沙彌成為比丘，150余位沙彌尼成為比丘尼，還有200余位居士受了在家菩薩戒。我局高度重視這項(xiàng)活動(dòng)，積極落實(shí)傳戒法會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保整個(gè)戒期安全無(wú)事故，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。六是幫助市級(jí)團(tuán)體辦好各類(lèi)刊物。佛教界認(rèn)真辦好《龍城象教》、《武進(jìn)佛緣》和《新北佛教》佛教會(huì)刊。幫助市基督教兩會(huì)恢復(fù)季刊《光與鹽》。
4、清真餐飲行業(yè)出現(xiàn)新起色。一是清真網(wǎng)點(diǎn)改造提升工作進(jìn)展順利。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)<江蘇省清真食品監(jiān)督保護(hù)條例>的實(shí)施意見(jiàn)》精神，合理分配市財(cái)政下?lián)艿那逭婢W(wǎng)點(diǎn)扶持改造經(jīng)費(fèi)（20萬(wàn)元），鼓勵(lì)清真餐飲業(yè)主主動(dòng)投資裝修店堂環(huán)境以及更新硬件設(shè)施。今年有6家清真網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了改造提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，各級(jí)政府已投入引導(dǎo)資金120多萬(wàn)元，促成以常州清香源清真餐飲有限公司、買(mǎi)買(mǎi)提清真餐館為代表的一批常州清真餐飲店投入自有資金500多萬(wàn)元用于裝修改造，大大提升常州清真餐飲行業(yè)整體形象。二是清真餐飲行業(yè)服務(wù)水平得到顯著提升。10月，成功舉辦第三屆常州市清真拉面比賽，促進(jìn)少數(shù)民族從業(yè)人員主動(dòng)提高清真餐飲技能；繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀清真網(wǎng)點(diǎn)評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)網(wǎng)點(diǎn)不斷改善環(huán)境服務(wù)，改進(jìn)餐飲技術(shù)，目前已評(píng)出了11個(gè)優(yōu)秀清真網(wǎng)點(diǎn)。我市積極扶持清真網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的做法和成效得到了市委副書(shū)記鄒宏國(guó)的批示肯定。
四、主動(dòng)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升民族宗教工作能力與服務(wù)水平
近年來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧，機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系融洽、凝聚力強(qiáng)，人員自身素質(zhì)不斷提高，機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷增強(qiáng)。
1、不斷加強(qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè)。一是深化愛(ài)國(guó)主義教育。5月，以“同心同行”為主題，與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉辦了全市宗教界人士愛(ài)國(guó)主義教育培訓(xùn)班。組織教職人員參觀瞿秋白紀(jì)念館、新四軍江南指揮部、南湖革命紀(jì)念館等愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，接受革命傳統(tǒng)教育。組織民族宗教界代表人士學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)、胡錦濤總書(shū)記“七一”講話(huà)、省第十二次黨代會(huì)和市第十一次黨代會(huì)精神。二是在全市宗教界開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年系列活動(dòng)。6月，召開(kāi)“頌黨恩、促和諧”慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年座談會(huì)，五大宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人與部分宗教界代表分別進(jìn)行了精彩的發(fā)言。市各宗教團(tuán)體以多種形式開(kāi)展了相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)。團(tuán)體副秘書(shū)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市直場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人和市級(jí)宗教團(tuán)體駐會(huì)工作人員都撰寫(xiě)了相關(guān)心得體會(huì)。三是舉行第四屆宗教界“和諧杯”文體比賽。各轄市、區(qū)分別組建代表隊(duì)，共120多名民族宗教干部和宗教教職人員參加了書(shū)法、演講、羽毛球、定點(diǎn)投籃、飛鏢投擲、跳繩六個(gè)項(xiàng)目的角逐。尤其是演講比賽以“爭(zhēng)做文明人（教職人員），同創(chuàng)文明城（宗教場(chǎng)所）”為主題，邀請(qǐng)市人大、政協(xié)及政府機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作評(píng)委，收到良好效果。四是積極培養(yǎng)宗教界后備力量。我市數(shù)名佛教、天主教中青年骨干入選省級(jí)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子。五是制定基督教、伊斯蘭教教職人員工資調(diào)整方案。結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了基督教、伊斯蘭教教職人員工資調(diào)整方案，解決了兩教教職人員工資長(zhǎng)期偏低的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，受到宗教界人士好評(píng)。
2、不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。舉辦全市民宗干部實(shí)務(wù)培訓(xùn)班。來(lái)自轄市區(qū)的民宗干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)戰(zhàn)委員、民宗助理共計(jì)80余人參加了培訓(xùn)。組織安排好學(xué)習(xí)日活動(dòng)和各類(lèi)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)；堅(jiān)持中心組帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)輪流進(jìn)行輔導(dǎo)講課；積極參與黨史知識(shí)競(jìng)賽初賽并組織代表隊(duì)參加市級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)賽；組織參加各類(lèi)培訓(xùn)班29人次。二是強(qiáng)化考核。對(duì)照全年工作要點(diǎn)，對(duì)年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解并制成進(jìn)度表，確保年度目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。上報(bào)市綜合考核辦全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)考核目標(biāo)任務(wù)書(shū)，每季上報(bào)項(xiàng)目完成進(jìn)度表。制訂機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核辦法，做好平時(shí)考核和半年考核工作。三是大力推進(jìn)機(jī)關(guān)道德講堂建設(shè)。組織機(jī)關(guān)工作人員每人撰寫(xiě)身邊道德人物感人事跡及閱讀相關(guān)書(shū)籍的心得體會(huì)，上報(bào)局機(jī)關(guān)道德人物典型事跡，申報(bào)“道德之星”。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)和個(gè)人作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)方案。
3、不斷加強(qiáng)民族宗教基礎(chǔ)工作。一是召開(kāi)市委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。配合市政府與各轄市、區(qū)政府簽訂2011-2012年度民族宗教工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界對(duì)民族宗教工作的支持和幫助。二是與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市編辦、市法制辦聯(lián)合行文《關(guān)于做好轄市（區(qū)）民族宗教事務(wù)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（市委辦公室常辦發(fā)[2011]35號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)），明確在本輪政府機(jī)構(gòu)改革后，各級(jí)政府確保民族宗教工作正常開(kāi)展。三是做好全省民族宗教基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真完成各類(lèi)紙質(zhì)報(bào)表的填報(bào)收集、數(shù)據(jù)錄入和校核匯總工作并在此基礎(chǔ)上建立了全市民族宗教基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家宗教局研究中心曾來(lái)常調(diào)研，對(duì)常州在開(kāi)展宗教基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作中的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定。在全省民族宗教系統(tǒng)信息統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，我市被評(píng)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作一等獎(jiǎng)。四是做好機(jī)關(guān)保密工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《保密法》相關(guān)規(guī)定及上級(jí)部門(mén)工作要求，多次開(kāi)展自查自糾，杜絕了各類(lèi)泄密隱患。順利通過(guò)省、市保密專(zhuān)項(xiàng)工作檢查，并受到檢查組領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。五是做好信息調(diào)研工作。每季度對(duì)各轄市區(qū)、團(tuán)體的信息報(bào)送和錄用情況進(jìn)行通報(bào)。截至目前，全市共報(bào)送信息571條，其中上半年上級(jí)采用207條，市領(lǐng)導(dǎo)批示3條。六是完成了《常州志》民族宗教部分的編撰工作。
4、不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)廉政教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與主題教育活動(dòng)相結(jié)合，積極開(kāi)展各類(lèi)警示教育，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部廉潔從政的意識(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持濃厚的團(tuán)結(jié)氛圍，自覺(jué)執(zhí)行責(zé)任制的有關(guān)要求，廉潔自律、率先垂范。三是主動(dòng)接受各方監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部定期赴轄市區(qū)和基層民族宗教團(tuán)體、場(chǎng)所聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，與民族宗教界人士談心交流，想方設(shè)法幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題。四是工程建設(shè)公開(kāi)透明。在協(xié)助天寧寶塔、天主堂、清涼寺等場(chǎng)所的工程建設(shè)中堅(jiān)持陽(yáng)光工程公開(kāi)透明，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告、集體研究。幫助團(tuán)體精打細(xì)算，重視文明施工，確保質(zhì)量、安全第一，保證了三項(xiàng)工程建設(shè)平安順利。
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