|
2004年度外事工作總結(jié)
2004年，我市外事工作在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省外辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全市外事工作指導(dǎo)思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)，圍繞“兩個率先”、富民強市的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，大膽創(chuàng)新，努力拓展對外交往，取得了較好成績。全年市外辦共接待邀請外賓75批516人次，其中省部級以上外賓7批61人次，外國友好城市團(tuán)組25批212人次，外國駐華使領(lǐng)館官員13批43人次，外國新聞記者6批37人次。成功配合了常州—香港（CEPA）經(jīng)貿(mào)合作洽談會、''2004中國國際中小企業(yè)商品博覽會和''2004中國國際卡通·數(shù)碼藝術(shù)周、''2004常州名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品（上海）交易會的舉行。
一、圍繞中央整體外交，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)
一是精心策劃，做好重要團(tuán)組禮賓接待工作。地方外事作為中央整體外交的有機組成，也是整體外交的重要體現(xiàn)。全年市外辦共接待省部級以上來賓7批61人次。斯里蘭卡交通部長、烏克蘭利沃夫州副州長等重要代表團(tuán)先后訪問我市，這些都是應(yīng)全國人大、中聯(lián)部等部門邀請來我國訪問的。我辦認(rèn)真領(lǐng)會上級精神，細(xì)致周到安排接待，充分展示我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展成果，增進(jìn)了相互了解與友誼，促進(jìn)了相互關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展。在常州市中級人民法院組織召開“法官輔助人員管理研討會”期間，有來自美國、德國和香港地區(qū)的來賓和國內(nèi)法學(xué)專家50多位參加，市外辦派員承擔(dān)研討會的各項翻譯，出色地完成任務(wù)，保障了研討會的圓滿成功。
二是努力拓展對外交往空間，積極引資引智。通過對外交往，與外賓建立良好的關(guān)系，為招商引資牽線搭橋。美國友城準(zhǔn)備在新區(qū)設(shè)立羅克福德工業(yè)園，10月份，我市已派出經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴美商談，后續(xù)聯(lián)絡(luò)正在進(jìn)行。今年羅克福德市又有兩家企業(yè)落戶新北開發(fā)區(qū)，分別是博格斯眾熱交換器有限公司、精密產(chǎn)品集團(tuán)公司，該市在常企業(yè)增至4家，另通過美國博格斯眾公司副總裁、常州市榮譽市民郭躬良先生介紹來常3家外資企業(yè)，羅克福德工業(yè)園已經(jīng)初具雛形。另由外辦聯(lián)系，日本友城所澤市民已投資150萬美金建立東京灣餐飲娛樂有限公司。
三是積極協(xié)助企業(yè)做強做大外貿(mào)出口。我市是外貿(mào)依存度較高的城市，協(xié)助企業(yè)做強做大外貿(mào)出口，一直是外事部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容。常州軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)研究中心中標(biāo)斯里蘭卡機場線路改建項目，并簽署備忘錄。由于該項目涉及資金數(shù)額達(dá)2億多美金，斯里蘭卡交通部長菲利克斯·佩瑞拉希望率領(lǐng)代表團(tuán)來常，對常州軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)研究中心這家民營企業(yè)作實地考察，以進(jìn)一步確定該企業(yè)承擔(dān)此項工程的能力，并希望與我國政府探討貸款的問題。為推動該項目進(jìn)展，在時間緊、手續(xù)多的情況下，外辦同志加班加點，積極幫助企業(yè)完成邀請工作，并協(xié)助安排部長在華訪問日程。由于接待工作細(xì)致周到，給客人留下了深刻而美好的印象，有力地促進(jìn)了項目的順利進(jìn)展。由市外辦牽線聯(lián)系，美國友好城市羅克福德市企業(yè)丹尼·約翰遜公司也與我市太平洋印刷公司簽署了經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。
四是積極參與我市對外經(jīng)貿(mào)洽談會。今年4月，我市組織大型經(jīng)貿(mào)招商團(tuán)組赴港舉行常州——香港（CEPA）經(jīng)貿(mào)合作洽談會。市外辦積極聯(lián)絡(luò)，邀請中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦副主任李剛、外交部駐港特派員公署副特派員宋馬鎖以及香港文匯報、大公報、星島日報、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報、香港商報、鳳凰衛(wèi)視、亞洲電視、香港電臺等十余家媒體20多名記者出席在香港君悅酒店舉辦的洽談會，有力地擴大了常州在香港的政界、商界、媒體的影響力，為我市招商引資的成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。
五是成功配合了''2004中國國際中小企業(yè)商品博覽會和''2004常州卡通數(shù)碼藝術(shù)周的召開，積極邀請外賓參加兩會。澳大利亞赫斯特維爾市政府、經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)，毛里求斯博巴?！ず谓蚴姓韴F(tuán)，土耳其、新加坡、烏克蘭駐滬總領(lǐng)事，俄羅斯駐滬副總領(lǐng)事，美國駐滬總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)項目官員，以色列駐滬總領(lǐng)館高級商務(wù)助理，土耳其擔(dān)保銀行駐上海代表處首席代表，韓國全羅北道政府駐上海代表處首席代表，美國友好城市羅克福德市企業(yè)丹尼·約翰遜集團(tuán)公司總裁，以及常州市榮譽市民等50多位外賓應(yīng)邀出席''2004中國國際中小企業(yè)商品博覽會和''2004常州卡通數(shù)碼藝術(shù)周開幕式。澳大利亞赫斯特維爾市經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)還在博覽會設(shè)立參展攤位。市外辦在做好接待工作的同時，以較高的質(zhì)量，順利完成了卡通數(shù)碼藝術(shù)周主要的口、筆譯任務(wù)，有力地配合了活動的成功舉行。
六是積極邀請外國駐滬總領(lǐng)館官員參加''2004常州名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品（上海）交易會。土耳其駐滬總領(lǐng)事童翟·英卡亞、丹麥駐滬總領(lǐng)事顧黎皓、巴西駐滬副總領(lǐng)事曹柏德、加拿大駐滬領(lǐng)事高峰、波蘭駐滬商務(wù)領(lǐng)事馬列克·普萊欽斯基和美國大湖區(qū)州長委員會中國代表處首席代表史文生等9人應(yīng)邀出席交易會開幕式及項目簽約儀式，并參觀農(nóng)交會。有力地擴大了農(nóng)產(chǎn)品交易會的影響力。
二、積極穩(wěn)妥地利用國外媒體宣傳常州
共接待來常采訪的外國記者6批37人次。法國電視二臺記者、韓國聯(lián)合新聞通訊社記者、日本亞洲工作室社長等都應(yīng)邀來常采訪。4月份，來我省參加“沿江開發(fā)宣傳周”活動的美國《財富》雜志、俄羅斯文傳電訊社、日本《經(jīng)濟(jì)新聞》、新加坡《聯(lián)合早報》、瑞士《汝拉日報》、土耳其世界新聞通訊社等報社、媒體記者一行８人來常采訪，有力地擴大了常州的影響。我們還積極組織稿件宣傳我市對外交往和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。全年共有30余篇涉外報道在省市各大報紙、雜志刊登。
三、積極推進(jìn)國際友城實質(zhì)性交往
接待友城來訪團(tuán)組共25批212人次；完成我市友城團(tuán)組出訪14批78人次。與美國友城羅克福德市經(jīng)貿(mào)交流取得實質(zhì)性的成果，該市丹尼·約翰遜公司與我市太平洋印刷公司簽署了經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。通過兩市的友好交往，該市在常州建立羅克福德工業(yè)園項目計劃已經(jīng)啟動。與日本、韓國友城的經(jīng)濟(jì)、教育、政府交流得到穩(wěn)定發(fā)展。日本所澤市三島地區(qū)代表團(tuán)、國際友好委員會代表團(tuán)，高規(guī)市議會訪華團(tuán)、市民訪問團(tuán)，韓國南楊州市友好代表團(tuán)、優(yōu)秀公務(wù)員交流團(tuán)等先后來常訪問。我市新聞、環(huán)保、教育等代表團(tuán)也先后赴日本、韓國友城，交流業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)他們成功經(jīng)驗。與日本高規(guī)市簽署培養(yǎng)醫(yī)師協(xié)議以來，該市已為我市第一人民醫(yī)院培養(yǎng)10多名骨干醫(yī)師，目前這些歸國醫(yī)師都已成為該院的中堅力量。與其他友城的交往也得到進(jìn)一步加強。年初我市派遣了友好交流團(tuán)訪問澳大利亞友城赫斯特維爾市，祝賀該市新市長的當(dāng)選。由離退休老干部組成的我市首個市民友好訪問團(tuán)受到該市熱情解接待。我市還參加了由該市組織的常州圖片展。通過友好渠道，新派遣赴日研修生3批30人次，延長15人次，另有11人仍在合同期，目前在外人數(shù)達(dá)56人。
四、因公出國管理進(jìn)一步規(guī)范
全年共審批辦理因公出國（境）811批2414人次，發(fā)出外籍人士來華簽證通知函電240批480人次。在審批因公出國（境）過程中，我們努力為政府重要出訪團(tuán)組和企業(yè)經(jīng)貿(mào)團(tuán)組提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，辦理32批市重要團(tuán)組的出訪。4月份，為市赴香港大型招商團(tuán)辦理赴港通行證50人次，10月份，為市赴日韓大型招商團(tuán)組辦理護(hù)照簽證45人次，并且為武進(jìn)區(qū)赴港大型招商辦理赴港通行證28人次。同時對不必要的公務(wù)出訪和沒有實質(zhì)性內(nèi)容的出訪活動進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，拒批不符合規(guī)定的各類團(tuán)組8批17人次。我們還進(jìn)一步加強了因公護(hù)照管理力度，護(hù)照回收率保持了較高水平。
五、涉外管理得到有力加強
市外辦共接待外國駐華使領(lǐng)館官員及在華常駐機構(gòu)代表13批43人次。加拿大前駐華大使，新加坡、烏克蘭、愛爾蘭、土耳其、挪威、阿根廷等國駐滬總領(lǐng)事，等先后應(yīng)邀來常訪問。我們還先后協(xié)助常州旅游學(xué)校接待意大利職業(yè)教育代表團(tuán)，協(xié)助江蘇省前黃高級中學(xué)接待澳大利亞南澳高考局官員并與澳大利亞駐滬總領(lǐng)館教育領(lǐng)事來常參加該校與新加坡恩賽伊教育集團(tuán)合作辦學(xué)簽約協(xié)議，協(xié)助常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院接待來常參加該校與新加坡萊佛士國際學(xué)院簽署合作辦學(xué)協(xié)議的新加坡駐滬教育領(lǐng)事。外辦工作組也先后拜訪了日本、新西蘭、馬來西亞、韓國、加拿大、英國、德國等國駐滬總領(lǐng)館和美國大湖區(qū)州長委員會中國代表處，并應(yīng)邀參加了巴西總統(tǒng)、阿根廷總統(tǒng)訪問上海期間舉辦的經(jīng)貿(mào)活動，進(jìn)一步加強了雙方的交流與合作。
在與外國駐華使領(lǐng)館交往的同時，進(jìn)一步加強了涉外管理。一是做好外國專家、聘專院校的管理與服務(wù)工作。全年共審批辦理外國專家證137批。會同相關(guān)部門完成全市36所具有聘專資格學(xué)校2003年度的年檢注冊工作，完成常州科技進(jìn)修學(xué)院、常州外國語學(xué)校、常州市理想中學(xué)、溧陽光華中學(xué)、溧陽實驗小學(xué)聘專資格的檢查和上報工作。與市教育局等部門一起，對36所具有聘專資格院校的外專管理干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是做好榮譽市民的評審工作。經(jīng)各區(qū)、各部門提名，市政府常務(wù)會議通過，美國博格思眾總公司副總裁郭躬良、特耐王包裝（常州）有限公司董事長兼總經(jīng)理鈴木雄二等11名為常州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的外國人被授予常州市榮譽市民稱號，有力地調(diào)動了外籍人士熱愛常州、建設(shè)常州、服務(wù)常州的熱情。三是加大對出國非法中介的查處力度。會同公安、工商、勞動等部門對我市非法出國中介機構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，有效維護(hù)了因公出國審批辦理的秩序。
六、機關(guān)干部隊伍建設(shè)再上新臺階
市外辦從加強機關(guān)內(nèi)部思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)著手，苦練內(nèi)功。黨組理論學(xué)習(xí)中心組修訂了學(xué)習(xí)制度，組織中心組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)兩會精神、學(xué)習(xí)《憲法》修正案有關(guān)內(nèi)容和《干部選拔任用條例》等，黨組成員還專門組織了黨內(nèi)“兩個條例”的學(xué)習(xí)，召開了專題民主生活會。黨組在重大外事任務(wù)、干部任用、人才引進(jìn)等方面，始終堅持在充分醞釀基礎(chǔ)上，集體討論決定。一班人克己奉公，廉潔自律，以自身的實際行動贏得群眾的擁護(hù)和支持。黨組班子連續(xù)5年被市委評為“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子。機關(guān)黨總支積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，自覺為常州實現(xiàn)“兩個率先”、富民強市作貢獻(xiàn)。隨著《行政許可法》的頒布實施，在完成機關(guān)內(nèi)部行政許可類文件清理工作的同時，組織機關(guān)干部參加《行政許可法》實施前的培訓(xùn)工作，并全部通過規(guī)定考試。在全市“萬人評機關(guān)”活動中，市外辦綜合得分進(jìn)入前十名，受到市委市政府的表彰。市外辦在創(chuàng)建文明單位、衛(wèi)生單位的活動中，獲得市級機關(guān)文明單位，街道衛(wèi)生模范單位稱號。為進(jìn)一步提高機關(guān)干部自身素質(zhì)，培養(yǎng)具有強健體魄、能擔(dān)當(dāng)重要外事任務(wù)、具有高水平專業(yè)技能的優(yōu)秀人才，我們積極參加了市級機關(guān)組織的運動會和市級機關(guān)英語技能競賽。在非英語專業(yè)組比賽中，獲得團(tuán)體三等獎和個人二等獎。我們還組織經(jīng)驗豐富的外事干部對新進(jìn)單位的人員進(jìn)行出國業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使新同志盡快熟悉業(yè)務(wù)。按照市政府的要求，目前市外辦電子政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)調(diào)試結(jié)束，實現(xiàn)了與市政府的對接，并組織人員進(jìn)行初步培訓(xùn)，為造就一支知識型、開拓型的外事干部隊伍打下堅實基礎(chǔ)。
回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儯珜φ帐形?、市政府“兩個率先”、富民強市的目標(biāo)，對照我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)對外事工作的要求，外事工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是外事接待條件亟待改善。盡管我們做了很多工作，和外交部、中聯(lián)部、全國友協(xié)等中央部委建立了良好的工作關(guān)系，但受賓館接待條件的限制，我市目前接待高規(guī)格大型外賓團(tuán)組的能力還較薄弱。而西方發(fā)達(dá)國家大型重要團(tuán)組的來訪，往往蘊含著更多的投資機會。二是要更好地開發(fā)友城資源。友城是對外交往的重要渠道，也是招商引資重要的橋頭堡。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對友城進(jìn)一步加大力度。三是要更好地吸引人才。人才是事業(yè)的基礎(chǔ)，外事戰(zhàn)線更是如此。要加強引進(jìn)專業(yè)人才的力度，關(guān)心人才的成長進(jìn)步，研究制定留住人才、更好地發(fā)揮人才作用的舉措。要進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)技能和外事禮儀培訓(xùn)，適應(yīng)外事工作對人才的要求。
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁  |
