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2005年工作要點(diǎn)
2005年，我市外事工作要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和大局觀，堅(jiān)持外事為中央整體外交服務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，充分整合和利用外事資源，積極發(fā)揮外事歸口管理職能，重點(diǎn)保障全市性重大涉外活動(dòng)和對(duì)外招商引資，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)中央對(duì)外方針、政策，進(jìn)一步加強(qiáng)外事宏觀管理。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決服從黨和國(guó)家整體外交戰(zhàn)略，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)外交政策和規(guī)定，堅(jiān)持以國(guó)家利益為重。理順外事管理體制，努力實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的目標(biāo)。把增強(qiáng)外事工作的能力擺在重要位置，切實(shí)做好新形勢(shì)下的地方外事工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，堅(jiān)持依法辦事，及時(shí)公開政務(wù)信息。加強(qiáng)調(diào)研工作和信息工作力度。既吃透上情、下情，又吃透內(nèi)情、外情，把握新趨勢(shì)、新特點(diǎn)、新動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、深入研究外事工作面臨的新問題，提出切實(shí)可行的對(duì)策、建議，使我市外事宏觀管理水平真正適應(yīng)我市對(duì)外開放和開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
二、加大對(duì)外交往力度，提高對(duì)外開放水平。做好高規(guī)格政府團(tuán)組、重要外商團(tuán)組的接待工作，充分發(fā)掘接待團(tuán)組政治、經(jīng)濟(jì)潛能，服務(wù)于我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。積極邀請(qǐng)外國(guó)友好城市政府官員、企業(yè)家及駐華使領(lǐng)館官員參加2005年中國(guó)國(guó)際卡通•數(shù)碼藝術(shù)周，并做好禮賓接待及翻譯服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，積極改進(jìn)對(duì)外宣傳方式，采取境外公眾易于理解、樂于接受的手段和方式，提高對(duì)外宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真籌劃、制作新穎、有地方特色的本市對(duì)外宣傳資料。重視與國(guó)外主流媒體的交往，盡最大努力引導(dǎo)和利用他們宣傳我市改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，提高國(guó)際知名度。重點(diǎn)做好“江蘇民營(yíng)企業(yè)新聞周”的外國(guó)記者接待，宣傳常州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，并為新北區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論壇會(huì)做好聯(lián)絡(luò)安排工作。要充分利用外事部門對(duì)外交往渠道多、信息廣、層次高、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極探索地方外事工作新思路，抓好外事活動(dòng)的創(chuàng)意策劃，不斷尋求工作亮點(diǎn)，為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出新的貢獻(xiàn)。
三、積極推進(jìn)友城、友協(xié)工作，切實(shí)注重實(shí)質(zhì)性交往。努力提高友城間的交往水平、增進(jìn)效果。加大力度推進(jìn)友城間的經(jīng)貿(mào)合作，吸引友城投資項(xiàng)目。重點(diǎn)做好與美國(guó)羅克福德市商會(huì)、荷蘭梯爾堡市商會(huì)的聯(lián)系，邀請(qǐng)來常訪問并與我市工商聯(lián)建立友好合作關(guān)系，并全力推動(dòng)羅克福德工業(yè)園項(xiàng)目的實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)與其他友城的聯(lián)系，開展有針對(duì)性的友好交往，并邀請(qǐng)友城組團(tuán)參加博覽會(huì)。積極幫助金壇市物色經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，或者政治、社會(huì)意義重大的境外城市開展友好交流，促成建立友好城市關(guān)系，填補(bǔ)該市友城空白。友協(xié)工作作為民間交往的主要渠道，要加大對(duì)外接觸面，發(fā)展更多的新朋友和新關(guān)系。
四、認(rèn)真做好因公出國(guó)（境）工作，加強(qiáng)審批管理與服務(wù)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)常辦發(fā)（2003）11號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化因公出國(guó)（境）審批程序的辦法》精神，在強(qiáng)化管理與優(yōu)化服務(wù)方面找準(zhǔn)定位。組織我市企業(yè)赴境外經(jīng)貿(mào)考察，加快推動(dòng)企業(yè)“走出去”，開辟國(guó)際市場(chǎng)。積極組織各級(jí)各類招商團(tuán)組赴境外開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，做好引資、引智，招商選資工作。對(duì)跨地區(qū)跨部門團(tuán)組嚴(yán)格審批，堅(jiān)決制止用公款出國(guó)（境）旅游和不必要的公務(wù)出訪活動(dòng)。加強(qiáng)護(hù)照管理，使護(hù)照回收率保持90%以上。
五、繼續(xù)加強(qiáng)涉外管理，努力創(chuàng)造良好的涉外環(huán)境。繼續(xù)發(fā)展與外國(guó)駐華使領(lǐng)館的良好工作關(guān)系，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)和科技方面與領(lǐng)館開展一至兩個(gè)合作項(xiàng)目。主動(dòng)走訪在常外資企業(yè)，及時(shí)了解并積極關(guān)注外企發(fā)展中遇到的困難，積極幫助他們排憂解難。繼續(xù)做好榮譽(yù)市民評(píng)審及相關(guān)服務(wù)工作，主動(dòng)關(guān)心榮譽(yù)市民的工作和生活。
六、加強(qiáng)外事干部隊(duì)伍建設(shè)，提高外事部門工作效率和服務(wù)水平。從班子實(shí)際出發(fā)抓好中心組理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力。積極組織全體機(jī)關(guān)干部參加創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真制訂中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，切實(shí)提高外事干部的政策理論修養(yǎng)和思想道德水平。通過創(chuàng)新手段，使外事管理和服務(wù)更科學(xué)、更合理、更高效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)，2005年實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部電子政務(wù)平臺(tái)的暢通運(yùn)行。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化要求，加強(qiáng)外事人才資源建設(shè)，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，著力提高外事干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)，真正打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新的外事干部隊(duì)伍。要切實(shí)關(guān)心全體外事工作者的學(xué)習(xí)、工作和生活，把干部職工的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
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