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各黨支部：
為貫徹落實(shí)中央文明辦《關(guān)于開展“共鑄誠(chéng)信”活動(dòng)的通知》、省文明辦《關(guān)于在全省組織開展“鑄誠(chéng)信形象、迎十運(yùn)盛會(huì)”活動(dòng)的通知》和市文明辦《關(guān)于在全市進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的意見》精神，弘揚(yáng)新時(shí)期常州市民精神，展現(xiàn)窗口工作人員的新形象，進(jìn)一步提高行政審批服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）誠(chéng)信建設(shè)水平，特制定如下工作計(jì)劃。
一、 指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神，以誠(chéng)信建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為核心，以便民高效、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，著力提高“中心”行政服務(wù)效能，使誠(chéng)信建設(shè)取得明顯進(jìn)展，努力推動(dòng)行政審批服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
二、主要內(nèi)容
1、加強(qiáng)宣傳教育，牢固樹立誠(chéng)信意識(shí)。在全體工作人員中，廣泛開展“誠(chéng)信服務(wù)、執(zhí)政為民”的宣傳教育，以執(zhí)政為民的良好形象，為誠(chéng)信建設(shè)做出表率。黨、團(tuán)、工會(huì)組織要積極發(fā)揮各自的職能作用，在誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)中率先垂范、帶好頭，緊緊圍繞誠(chéng)信建設(shè)這個(gè)主題，深入開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動(dòng)，使誠(chéng)信建設(shè)深入人心。同時(shí)，還要把誠(chéng)信建設(shè)與文明單位和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到相互促進(jìn)、共同提高。
2、突出工作重點(diǎn)，著力提高審批服務(wù)效能。一是積極推行政務(wù)公開。事關(guān)服務(wù)對(duì)象的所有審批服務(wù)項(xiàng)目、申請(qǐng)材料、審批程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)知事項(xiàng)，都須在顯著位置進(jìn)行公布。二是進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，合理簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，為群眾提供方便快捷、公平公正的服務(wù)。三是對(duì)并聯(lián)審批的事項(xiàng)，要加強(qiáng)部門之間的誠(chéng)信配合和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行并聯(lián)審批制度。四是對(duì)實(shí)施告知承諾制設(shè)立的企業(yè)，相關(guān)部門要按照常政發(fā)[2003]191號(hào)文件的要求，不得在告知事項(xiàng)之外，附加任何條件，干預(yù)企業(yè)的正常設(shè)立活動(dòng)，要促進(jìn)企業(yè)快速設(shè)立，搶抓商機(jī)，加強(qiáng)事后監(jiān)管，指導(dǎo)和幫助企業(yè)盡快投入運(yùn)行。五是對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行綠色通道。六是認(rèn)真抓好行政許可證件集中年檢年審的組織實(shí)施。只有這樣政府部門才能取信于民，才能把我們的政府打造誠(chéng)信政府。
3、建章立制，加強(qiáng)誠(chéng)信基礎(chǔ)建設(shè)。一是制訂誠(chéng)信守則，嚴(yán)守公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范。二是推行誠(chéng)信服務(wù)。在日常服務(wù)工作中，要求工作人員做到“一、二、三、四、五”。 “一次告知”，即：一次性向服務(wù)對(duì)象明確告知辦理某一審批事項(xiàng)所需的各種申報(bào)材料及注意事項(xiàng)。“兩個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持按程序辦事。“三個(gè)一樣”，即：生人熟人一樣熱情，干部群眾一樣尊重，早來(lái)晚來(lái)一樣耐心。“四個(gè)不”，即“不感情用事，不推諉扯皮，不人為設(shè)置障礙，不吃、拿、卡、要。“五個(gè)辦”，即：辦件快速辦，承諾件提前辦，聯(lián)辦件協(xié)同辦，上報(bào)件負(fù)責(zé)辦，難辦件創(chuàng)造條件辦。三是建立誠(chéng)信工作檔案。逐步建立科學(xué)合理的誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)體系，量化對(duì)工作人員的誠(chéng)信評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立窗口工作人員誠(chéng)信檔案。
三、有關(guān)措施
1、齊抓共管，形成合力。各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)黨員教育和管理的力度，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在誠(chéng)信建設(shè)中的模范帶頭作用；工會(huì)、共青團(tuán)組織也要密切配合發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，組織開展各項(xiàng)有益的活動(dòng)，共同推進(jìn)“中心”的誠(chéng)信建設(shè)；“中心”全體工作人員都要積極參與自覺投身到誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)中去。
2、圍繞誠(chéng)信服務(wù)，建立健全誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制。定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員來(lái)中心巡視，接受他們的檢查監(jiān)督；組
織參與開展市民評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，自覺接受群眾監(jiān)督；聘請(qǐng)誠(chéng)信監(jiān)督員，發(fā)放服務(wù)質(zhì)量反饋卡，組織誠(chéng)信服務(wù)問卷調(diào)查，邀請(qǐng)部分企業(yè)代表和市民代表座談等，接受社會(huì)多方監(jiān)督；還要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的效能監(jiān)督和社會(huì)傳媒的輿論監(jiān)督。通過建立有效的監(jiān)督機(jī)制，來(lái)不斷增強(qiáng)“中心”的誠(chéng)信管理和誠(chéng)信服務(wù)水平。
3、狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，貴在堅(jiān)持，重在養(yǎng)成。必須持之以恒、常抓不懈；必須把建設(shè)目標(biāo)融入到日常管理工作中去，貫穿到工作實(shí)踐中去。要不斷鞏固建設(shè)成果，力爭(zhēng)通過誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)在“中心”形成重誠(chéng)信、守信用、講信義的良好風(fēng)尚，塑造誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效的政府部門形象。
中共常州市行政審批服務(wù)中心工作委員會(huì)
2004年4月10日
主題詞：行政審批 誠(chéng)信 計(jì)劃
常州市行政審批服務(wù)中心黨工委 2004年4月10日
共印10份
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