各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局、直屬單位:
《常州市物價局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年五月四日
常州市物價局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)中共常州市委、常州市人民政府《關(guān)于印發(fā)<常州市人民政府機構(gòu)改革實施意見>的通知》(常發(fā)〔2010〕5號),市物價局為市政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
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(二)加強價格監(jiān)測預(yù)警,保持市場價格總水平的基本穩(wěn)定。
?。ㄈ┘訌姺磧r格壟斷基礎(chǔ)工作,為上級價格主管部門反價格壟斷提供基礎(chǔ)服務(wù)。
?。ㄋ模┘訌姵杀菊{(diào)查監(jiān)審,提高價格決策的科學(xué)性。
?。ㄎ澹┘訌娚姘肛敭a(chǎn)價格鑒證管理,規(guī)范涉案財產(chǎn)價格鑒證行為。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行價格法律、法規(guī)、規(guī)章;草擬全市價格管理的規(guī)范性文件;編制價格改革規(guī)劃和年度計劃;組織實施全市價格改革方案,并處理好相關(guān)連鎖反應(yīng);負(fù)責(zé)組織價格聽證,聽取相關(guān)方面意見和建議;負(fù)責(zé)全市價格工作的宏觀管理和綜合平衡;指導(dǎo)、監(jiān)督市級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門以及轄市、區(qū)價格管理工作。
?。ǘ┨岢鋈袃r格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)建議及相應(yīng)的調(diào)控措施,參與政府價格調(diào)控措施的研究和實施工作,參與價格調(diào)節(jié)基金、重要商品儲備等價格調(diào)控制度的管理和價格干預(yù)措施的貫徹落實等工作。
(三)依法管理重要的商品價格、重要的公用事業(yè)和重要公益性服務(wù)價格,制定市管價格和收費的作價原則、具體辦法,合理安排各種差價和比價關(guān)系。
?。ㄋ模┌匆?guī)定會同市有關(guān)部門審批行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn),按照省規(guī)定權(quán)限參與管理收費項目,實施行政事業(yè)性收費許可證制度和統(tǒng)計分析報告制度;參與減輕企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
?。ㄎ澹┮婪▽嵤┦袌鰞r格監(jiān)管,引導(dǎo)規(guī)范市場價格行為;推進明碼標(biāo)價,開展價格誠信和價格公共服務(wù)工作;會同有關(guān)部門測定具體商品和服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及合理幅度,配合省價格主管部門開展反價格壟斷;制止不正當(dāng)價格行為;指導(dǎo)經(jīng)營者和行業(yè)組織價格自律。
?。┮婪ńM織、指導(dǎo)本市價格和收費的監(jiān)督檢查工作;依法查處價格違法和亂收費案件以及不正當(dāng)價格行為;指導(dǎo)價格社會監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)價格違法行為舉報受理與查處;承擔(dān)本市價格信訪工作;開展價格行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,協(xié)調(diào)處理價格爭議。
?。ㄆ撸┙M織重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查;負(fù)責(zé)政府定價商品和服務(wù)價格及行政事業(yè)性收費成本的監(jiān)審。
(八)監(jiān)測預(yù)測價格總水平和重要商品、服務(wù)價格以及相關(guān)成本與市場供求的變動情況;跟蹤重要經(jīng)濟政策、措施在價格領(lǐng)域的反映;實施價格預(yù)測預(yù)警,及時提出政策建議;發(fā)布價格監(jiān)測信息。
(九)負(fù)責(zé)價格認(rèn)證機構(gòu)的監(jiān)督管理;按規(guī)定負(fù)責(zé)價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作,負(fù)責(zé)價格鑒證師注冊的報審工作,監(jiān)督管理涉案財產(chǎn)價格鑒證活動,組織指導(dǎo)價格評估、鑒證、認(rèn)證工作。
?。ㄊ┏修k市委、市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市物價局設(shè)8個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常政務(wù)工作,負(fù)責(zé)會議組織、文秘、檔案、信訪、保密、機要、督辦及行政后勤工作;承擔(dān)電子政務(wù)、政府信息公開等工作;負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督局機關(guān)和直屬行政機構(gòu)財務(wù)和資產(chǎn)。
?。ǘ┚C合法規(guī)處
負(fù)責(zé)全市價格調(diào)控,擬定年度價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo),組織落實價格調(diào)控措施;負(fù)責(zé)價格應(yīng)急、價格臨時干預(yù)的組織實施工作;編制價格改革規(guī)劃和年度計劃;承擔(dān)重要價格政策調(diào)研、綜合文稿、政務(wù)信息、價格宣傳工作;負(fù)責(zé)價格法制工作和普法工作;起草或?qū)徍巳中詢r格管理規(guī)范性文件;組織價格聽證;督查全市價格系統(tǒng)行政執(zhí)法行為;承擔(dān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作;指導(dǎo)全市價格綜合工作。
(三)人事教育處
負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬行政機構(gòu)、下屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、干部調(diào)配、教育培訓(xùn)、考核獎懲、勞動工資、職稱評聘、人事檔案工作;負(fù)責(zé)全市價格系統(tǒng)各類創(chuàng)建工作;負(fù)責(zé)老干部管理服務(wù)工作。
?。ㄋ模┕まr(nóng)產(chǎn)品價格處
承擔(dān)國家、省工農(nóng)產(chǎn)品價格政策及改革方案的具體實施工作;按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本市工農(nóng)產(chǎn)品價格管理工作;參與重要農(nóng)副產(chǎn)品儲備吞吐的價格管理工作;協(xié)調(diào)處理工農(nóng)產(chǎn)品價格爭議;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社會價格監(jiān)督服務(wù)組織管理指導(dǎo)工作;指導(dǎo)全市工農(nóng)產(chǎn)品價格管理工作。
(五)服務(wù)價格處(房地產(chǎn)價格處)
承擔(dān)國家、省服務(wù)和房地產(chǎn)價格政策與改革方案的具體實施工作;研究服務(wù)和房地產(chǎn)價格法規(guī)、政策;會同有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)價格政策和規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)服務(wù)和房地產(chǎn)價格與收費管理工作;協(xié)調(diào)處理相關(guān)價格爭議;指導(dǎo)全市服務(wù)和房地產(chǎn)價格工作。
(六)收費管理處
承擔(dān)國家、省行政事業(yè)性收費政策及改革方案的具體實施工作;擬訂并實施全市行政事業(yè)性收費改革方案、管理辦法和收費標(biāo)準(zhǔn);組織實施收費許可證管理、年檢及收費統(tǒng)計;參與收費清理及行政事業(yè)性收費項目的管理工作;協(xié)調(diào)處理收費爭議;指導(dǎo)全市行政事業(yè)性收費管理工作。
?。ㄆ撸┽t(yī)藥價格處
承擔(dān)醫(yī)藥價格政策及改革方案的具體實施工作;按規(guī)定會同有關(guān)部門管理醫(yī)療服務(wù)價格和部分藥品批發(fā)、零售價格;會同有關(guān)部門管理衛(wèi)生監(jiān)督防疫服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、婦幼保健服務(wù)等收費;研究市管醫(yī)療服務(wù)、藥品及醫(yī)療器械的價格政策;協(xié)調(diào)處理醫(yī)藥價格爭議,指導(dǎo)全市醫(yī)藥價格工作。
?。ò耍┬姓?wù)處
根據(jù)政府定價目錄,負(fù)責(zé)本市管理價格審批項目的受理、審核、簽批等工作;根據(jù)管理權(quán)限規(guī)定,負(fù)責(zé)本市行政事業(yè)性收費審批項目的受理、審核、簽批、制證、發(fā)放工作;指導(dǎo)監(jiān)督價格評估機構(gòu)、人員資質(zhì)認(rèn)定工作和價格鑒證師注冊的報審工作;負(fù)責(zé)培訓(xùn)收費審批工作;根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對部分商品和服務(wù)實行備案管理;負(fù)責(zé)價費政策宣傳輔導(dǎo)、意見收集、辦理反饋等服務(wù)工作。
機關(guān)黨委 負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
四、直屬行政機構(gòu)
根據(jù)工作需要,市物價局設(shè)置2個直屬行政機構(gòu),其中市物價局價格檢查局為副處級建制,市物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局為正科級建制。
(一)市物價局價格檢查局(市價格舉報中心)
擬訂價格行政執(zhí)法制度并組織實施;監(jiān)督檢查商品和服務(wù)價格、收費,對價格違法行為、亂收費行為進行立案查處;規(guī)范和監(jiān)管市場價格行為,查處不正當(dāng)價格行為;測定本市范圍內(nèi)具體商品和服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及合理幅度,配合省價格主管部門做好反價格壟斷工作;受理、調(diào)查、處理價格投訴舉報;組織開展社會價格監(jiān)督活動,指導(dǎo)價格的社會監(jiān)督、公共服務(wù)、信用建設(shè)工作;指導(dǎo)全市價格檢查工作。
市物價局價格檢查局內(nèi)設(shè)綜合科、審理科、舉報受理科、舉報檢查科、工農(nóng)產(chǎn)品價格檢查科、行政事業(yè)性收費檢查科、服務(wù)價格檢查科、市場價格檢查科,均為副科級建制。
?。ǘ┦形飪r局成本調(diào)查監(jiān)審分局
承擔(dān)國家和省賦予的價格成本調(diào)查任務(wù);組織實施有關(guān)成本調(diào)查和監(jiān)審工作;負(fù)責(zé)政府指導(dǎo)價、政府定價商品和服務(wù)價格及行政事業(yè)性收費的成本監(jiān)審和重要商品成本調(diào)查工作;承擔(dān)市政府賦予的制定經(jīng)濟和價格政策、臨時價格干預(yù)措施等專項調(diào)查及成本監(jiān)審任務(wù);按照有關(guān)規(guī)定,向社會發(fā)布價格成本信息;指導(dǎo)全市成本調(diào)查和監(jiān)審工作。
五、人員編制(略)
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評估,其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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