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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局、直屬單位：
現(xiàn)將市物價(jià)局等八部門制訂的《常州市迎世博迎省運(yùn)價(jià)格誠(chéng)信專項(xiàng)行動(dòng)方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年四月二十七日
常州市迎世博迎省運(yùn)價(jià)格誠(chéng)信專項(xiàng)行動(dòng)方案
物價(jià)局 旅游局 交通運(yùn)輸局 商務(wù)局
工商局 體育局 文明辦 常州日?qǐng)?bào)社
一、指導(dǎo)思想
以保持上海世博會(huì)、十七屆省運(yùn)會(huì)期間全市相關(guān)行業(yè)、單位價(jià)格秩序的基本穩(wěn)定為重點(diǎn)，發(fā)揮政府行政管理部門的綜合管理作用和旅游服務(wù)等行業(yè)代表單位的示范引領(lǐng)作用，培植價(jià)格誠(chéng)信新風(fēng)，展示文明常州形象，為創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”提供支持。
二、組織方式
通過加強(qiáng)行政綜合管理和倡導(dǎo)商家價(jià)格自律相結(jié)合的方式，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。一方面，由物價(jià)局牽頭，市旅游局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、工商局等部門參與，加強(qiáng)對(duì)“世博”、“省運(yùn)”期間旅游服務(wù)行業(yè)價(jià)格行為的綜合監(jiān)管；另一方面，由旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商場(chǎng)超市、客運(yùn)服務(wù)等業(yè)界代表作出價(jià)格誠(chéng)信承諾，以價(jià)格自律為示范，引導(dǎo)行業(yè)價(jià)格秩序的規(guī)范。
三、時(shí)間安排：5月1日—10月31日。
四、主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬ｍ?xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式暨“迎世博、迎省運(yùn)價(jià)格誠(chéng)信我先行”倡議活動(dòng)
1．活動(dòng)時(shí)間：4月30日上午。
2．活動(dòng)地點(diǎn)：南大街購物廣場(chǎng)。
3．參加人員：市領(lǐng)導(dǎo)、政府副秘書長(zhǎng)，市物價(jià)局、旅游局、交通局、商務(wù)局、體育局、工商局、文明辦、常州日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)人，主要景點(diǎn)、賓館飯店、旅行社、商場(chǎng)超市等業(yè)界代表各5人，火車站、市公路運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人，各轄市（區(qū)）物價(jià)局負(fù)責(zé)人等。
4．主要內(nèi)容：
?、偈蓄I(lǐng)導(dǎo)介紹專項(xiàng)行動(dòng)的背景、意義和主要內(nèi)容；
?、谑形飪r(jià)局局長(zhǎng)宣布“世博”、“省運(yùn)”期間經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律的重點(diǎn)要求和違法查處規(guī)定；
?、蹣I(yè)界代表作出價(jià)格自律承諾；
?、芘c會(huì)全體代表在主題宣傳幕布?jí)ι虾灻?，以示響?yīng)；
?、萃瑫r(shí)，在《常州日?qǐng)?bào)》刊載響應(yīng)主題倡議活動(dòng)的全市50家企業(yè)的名單；在廣場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)價(jià)格咨詢活動(dòng)。
5．分工要求：市物價(jià)局全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織安排，相關(guān)部門搞好協(xié)同配合。
倡議活動(dòng)，拉開專項(xiàng)行動(dòng)的序幕。
（二）重點(diǎn)商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)活動(dòng)
1．監(jiān)測(cè)周期：正常情況每旬一次；發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性價(jià)格波動(dòng)的，及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警；按月匯總分析價(jià)格變動(dòng)情況。
2．監(jiān)測(cè)重點(diǎn)：
?、僦饕包c(diǎn)門票價(jià)格（恐龍園、天寧寶塔、春秋淹城景區(qū)、天目湖度假區(qū)、南山竹海、茅山風(fēng)景區(qū)）及園內(nèi)服務(wù)收費(fèi)情況；
?、诓糠致眯猩纾ㄊ袇^(qū)2家，金壇、溧陽、武進(jìn)各1家）世博游和市內(nèi)5條精品旅游線（以下簡(jiǎn)稱5線）的報(bào)價(jià)情況；
③5線周圍賓館（市9家，金壇、溧陽、武進(jìn)各2家）客房?jī)r(jià)格情況；賓館配套停車場(chǎng)收費(fèi)情況；
?、艽笮蜕虉?chǎng)、超市（市5家，金壇、溧陽、武進(jìn)各2家）相關(guān)商品價(jià)格變動(dòng)情況；
4月28日前完成布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)代表品（項(xiàng)）的確定工作，4月30日集中采價(jià)一次，作為專項(xiàng)價(jià)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3．責(zé)任部門：常州市價(jià)格監(jiān)測(cè)中心，金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)物價(jià)局。
價(jià)格監(jiān)測(cè)活動(dòng)中發(fā)生相關(guān)單位不配合問題的，由其行業(yè)行政主管部門協(xié)助解決。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)行業(yè)商品和服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)檢查活動(dòng)
1．檢查周期：5月、10月每月市場(chǎng)巡查2次；其他月份每月巡查一次；遇有苗頭性、傾向性價(jià)格問題的，及時(shí)組織檢查，依法查處和規(guī)范。
2．檢查的重點(diǎn)行業(yè)：包括旅館住宿、交通客運(yùn)、旅游服務(wù)、商業(yè)零售、餐飲服務(wù)、旅游景點(diǎn)、停車場(chǎng)、加油站等。
3．檢查的重點(diǎn)內(nèi)容：
①政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的執(zhí)行情況；
?、谟斡[參觀點(diǎn)門票價(jià)格優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況；
?、凵唐泛头?wù)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的執(zhí)行情況；
?、軆r(jià)格法律法規(guī)明令禁止的不正當(dāng)價(jià)格行為；
?、輳?qiáng)行服務(wù)收費(fèi)的行為。
4．檢查的組織形式：市、區(qū)聯(lián)合行動(dòng)，轄市、武進(jìn)單獨(dú)組織。同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)情況，適時(shí)組織多部門的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。
5．責(zé)任部門：市物價(jià)局、轄市（區(qū)）物價(jià)局。
（四）價(jià)格政策提醒、告誡活動(dòng)
依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)檢查的情況，就可能發(fā)生的傾向性、普遍性價(jià)格波動(dòng)問題，及時(shí)組織規(guī)范價(jià)格行為的提醒會(huì)、告誡會(huì)，引導(dǎo)、幫助和督促經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。
五、保障要求
1．成立專項(xiàng)行動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組，由市政府分管價(jià)格工作的秘書長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市物價(jià)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他7家聯(lián)動(dòng)單位的分管負(fù)責(zé)人為成員，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市物價(jià)局。同時(shí)，明確市物價(jià)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭工作，包括價(jià)格管理、價(jià)格監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)巡查、情況綜合、輿論宣傳等工作；并適時(shí)組織面向成員單位的情況通報(bào)活動(dòng)；遇有重大問題，及時(shí)向市政府請(qǐng)示報(bào)告。市旅游局配合做好旅游參觀點(diǎn)價(jià)格管理政策的落實(shí)工作；配合做好涉及景點(diǎn)、旅行社、有關(guān)賓館的價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格檢查和舉報(bào)處理工作。市交通運(yùn)輸局配合做好公路客運(yùn)、火車站、出租汽車企業(yè)價(jià)格政策的落實(shí)、專題價(jià)格檢查和舉報(bào)處理工作。市商務(wù)局配合做好涉及商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)的價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格檢查和舉報(bào)處理工作。市體育局配合做好省運(yùn)會(huì)賽事涉及的服務(wù)價(jià)格政策的落實(shí)工作；及時(shí)提供運(yùn)動(dòng)員下榻飯店賓館名單，為加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管提供支持。市工商局會(huì)同物價(jià)部門開展聯(lián)合性的市場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，強(qiáng)化專項(xiàng)行動(dòng)的效果；注重消費(fèi)投訴專線12315和價(jià)格舉報(bào)專線12358的信息共享，共同維護(hù)好消費(fèi)者的合法價(jià)格權(quán)益。市文明辦負(fù)責(zé)及時(shí)收集專項(xiàng)行動(dòng)中價(jià)格違法的案例信息，加強(qiáng)對(duì)問題單位文明創(chuàng)建申報(bào)的控減力度；注重宣傳價(jià)格誠(chéng)信、文明經(jīng)營(yíng)的典型事例，樹立和弘揚(yáng)文明新風(fēng)。常州日?qǐng)?bào)社配合做好涉及專項(xiàng)行動(dòng)的信息報(bào)道和輿論宣傳工作。
2．各地、各相關(guān)部門要從樹立文明形象、打造城市品牌的高度，切實(shí)加強(qiáng)“迎世博、迎省運(yùn)價(jià)格誠(chéng)信專項(xiàng)行動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，注重配合，認(rèn)真組織好各項(xiàng)活動(dòng)。
3．各業(yè)界代表要信守價(jià)格誠(chéng)信承諾，加強(qiáng)價(jià)格自律，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)本行業(yè)價(jià)格秩序的穩(wěn)定。
4．各級(jí)物價(jià)部門要充分履行職能，準(zhǔn)確分析市場(chǎng)波動(dòng)情況，有效暢通價(jià)格投訴渠道（24小時(shí)開通12358價(jià)格舉報(bào)專線），嚴(yán)肅查處價(jià)格違法問題，科學(xué)引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格輿情，以穩(wěn)定有序的價(jià)格環(huán)境，打造誠(chéng)信常州形象。
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