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市政府辦公室關于印發(fā)《2009年全市防震減災
工作目標管理責任分解實施意見》的通知
各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各有關單位：
經市政府同意，現將《2009年全市防震減災工作目標管理責任分解實施意見》印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。
二○○九年八月六日
2009年全市防震減災工作目標管理責任分解實施意見
為認真貫徹落實江蘇省人民政府與常州市人民政府簽訂的《江蘇省2009年防震減災工作目標管理責任書》，落實中央和省關于防震減災工作的要求，進一步推進我市防震減災事業(yè)，依據《中華人民共和國防震減災法》等有關規(guī)定，現就我市2009年防震減災工作目標管理責任分解提出如下意見：
一、總體目標
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“預防為主、防御與救助相結合”的方針，在市委、市政府的領導下，不斷完善以地震監(jiān)測預報、震災預防、地震緊急救援和科技創(chuàng)新為主要內容的防震減災“3+1”工作體系建設，努力營造良好的防震減災工作氛圍，積極做好江蘇省人民政府與常州市人民政府簽訂的《江蘇省2009年防震減災工作目標管理責任書》的落實工作，保護人民生命和財產安全，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、主要任務
?。ㄒ唬┣袑崒⒎勒饻p災工作納入本市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定年度實施計劃，推進常州市《關于貫徹<江蘇省防震減災規(guī)劃（2006-2020）>的實施意見》的落實。
（二）開展本市市區(qū)城市震害預測和地震小區(qū)劃工作，完成項目調研、立項等前期工作。
（三）充分發(fā)揮防震減災工作聯席會議的作用，指導防震減災工作聯席會議成員單位開展防震減災工作。年內至少召開1次防震減災聯席會議或工作會議，交流防震減災工作，研究解決防震減災工作中的突出問題。
?。ㄋ模┘訌姷卣鸨O(jiān)測預報工作。完善地震觀測網絡建設，加強地震觀測設施與觀測環(huán)境的保護，確保觀測資料連續(xù)可靠。落實地震前兆異常的應急措施，及時處理好地震前兆異常情況。啟動新增數字地震臺站和武進蘇19井數字化改造項目建設，升級數字地震臺網中心分析軟件。
（五）推進震災防御工作。加強對建設工程強制性標準、抗震設防要求執(zhí)行情況和地震安全性評價工作的監(jiān)督檢查，新建建設工程全部達到抗震設防要求。具有重要紀念意義和特別重要的已建工程，達不到抗震設防要求的，分期實行抗震加固；農村新建民居實施抗震安全工程，逐步達到抗震設防要求的標準。
?。娀卣饝本仍ぷ?。建立健全突發(fā)地震事件應急機制、社會動員機制，完善地震應急預案，適時開展地震應急演練；推進安全社區(qū)建設，把地震應急疏散通道和避難場所建設納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃；逐步建立救災物資儲備體系。
?。ㄆ撸┘訌姺勒饻p災宣傳，廣泛開展防震減災知識宣傳，提高社會公眾對防震減災的參與度，提高全社會防震減災意識和掌握自救互救技能。加強防震減災科普載體建設，做好防震減災科普示范學校、科普教育基地的指導；大力開展防震減災方面的公益宣傳，提高社會公眾防震減災知識宣傳普及率；組建防震減災志愿者隊伍，推進地震應急演練活動進學校、進社區(qū)、進企業(yè)。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。防震減災事業(yè)涉及社會的方方面面，事關人民群眾生命財產安全，事關社會經濟發(fā)展大局。各轄市、區(qū)要加強對防震減災工作的組織與領導，明確責任部門與責任人，切實推進防震減災事業(yè)的健康發(fā)展，為全市經濟社會建設和諧發(fā)展、安全發(fā)展服務；各相關部門要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度來重視防震減災工作，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓，做到認識到位、人員到位、工作到位。
?。ǘ┘訌姴块T聯動，明確各自職責。各轄市、區(qū)要對照《2009年防震減災工作目標管理責任分解表》的相關要求，結合本地實際做好防震減災工作貫徹落實；市各相關部門要對照目標任務，明確責任，落實措施，密切配合，確保年度目標任務的圓滿完成。
附件：2009年防震減災工作目標管理責任分解表
附件：
2009年防震減災工作目標管理責任分解表
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序號
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目標名稱
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目標內容
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責任部門
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配合部門
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1
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防震減災規(guī)劃
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推進常州市《關于貫徹<江蘇省防震減災規(guī)劃（2006-2020）>的實施意見》的落實，將防震減災納入本市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
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發(fā)改委
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地震局
財政局
規(guī)劃局
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2
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防震減災
經費保障
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對防震減災工作的經費投入逐年增加。
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財政局
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3
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市區(qū)城市震害預
測和地震小區(qū)劃
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開展本市市區(qū)城市震害預測和地震小區(qū)劃工作，完成項目調研、立項等前期工作。
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地震局
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發(fā)改委
建設局
規(guī)劃局
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4
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防震減災工作
聯席會議制度
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認真落實防震減災工作聯席會議制度，至少召開1次聯席會議或工作會議，聽取震情形勢匯報，研究解決防震減災工作中的突出問題。
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地震局
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防震減災工作聯席會議成員單位
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5
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地震監(jiān)測預報
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加強地震監(jiān)測預報工作，保護地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境，保證轄區(qū)內地震監(jiān)測臺網（站）運行正常，確保監(jiān)測資料連續(xù)可靠，信息傳輸及時準確、異常情況及時處置。
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地震局
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規(guī)劃局
公安局
電信公司
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啟動孟城、雪堰數字地震臺站和武進蘇19井數字化改造項目建設，升級市數字地震臺網中心分析軟件。
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地震局
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發(fā)改委
財政局
規(guī)劃局
國土局
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6
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抗震設防管理
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加強對建設工程強制性標準、抗震設防要求執(zhí)行情況和地震安全性評價工作的監(jiān)督檢查，新建建設工程全部達到抗震設防要求。
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建設局
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地震局
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對具有重要紀念意義和特別重要的已建工程，達不到抗震要求的，分期實行抗震加固。
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建設局
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地震局
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