各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
現將《》頒發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年十月二十八日
為貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》和《全民健身計劃綱要》，強化學校公共服務職能，放大學校體育設施功能，充分發(fā)揮學校體育資源對促進青少年健康成長和推進全民健身運動的積極作用，緩解社區(qū)居民日益增長的體育健身需要與體育運動場地不足的矛盾，現就我市學校體育設施向社會開放提出以下意見。
一、工作目標
從惠民、利民、便民理念出發(fā)，根據我市城區(qū)人口密集、體育健身設施較少的實際情況，整體考慮，統(tǒng)籌兼顧，積極推進學校體育設施向社會開放，進一步濃厚全民健身運動的氛圍，不斷提高市民的健康素質和生命質量。
二、開放范圍
?。ㄒ唬┏鞘腥丝诿芗瘏^(qū)域的學校向居民開放晨練時間；節(jié)假日為來校學生開放室外體育活動設施。
?。ǘ┘乃拗茖W校、特殊教育學校、活動場地特別?。ㄐ∮谌司?平方米）的學校以及臨近較大型健身活動場所的學校暫不向社會開放。
?。ㄈ┏Ｖ菔袇^(qū)共計開放學校35所，具體學校名稱為：
常州市第二中學、常州市第三中學、常州市田家炳實驗中學、常州市第五中學、常州市實驗中學、常州市朝陽中學、常州市同濟中學、常州市廣播電視大學、鐘樓區(qū)廣化小學、劉國鈞高等職業(yè)技術學校、常州市翠竹中學、常州市第四中學、戚墅堰區(qū)潞城小學、戚墅堰區(qū)先行小學、常州旅游商貿高等職業(yè)技術學校、常州市清潭中學、常州市花園中學、常州市勤業(yè)中學、清潭實驗小學一校區(qū)、鐘樓區(qū)白云小學、常州市麗華中學、常州市蘭陵中學、常州市第八中學、常州市北環(huán)中學、常州市北郊中學（初中部）、常州市市北實驗初中、常州市藍天實驗小學、新北區(qū)國英小學、新北區(qū)泰山小學、新北區(qū)三井中心小學、武進區(qū)淹城初級中學、武進區(qū)鳴凰中心小學、武進區(qū)馬杭中心小學、武進區(qū)古方小學、武進區(qū)錦繡小學。
三、開放時間及對象
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1.時間：每日上午6:00－7:00（夏季5:30－7:00）。
2.對象：有行為責任能力且持有“社區(qū)居民晨練健身卡”的社區(qū)居民。
?。ǘ┕?jié)假日學生鍛煉活動
1.時間：每年5月-9月上午6:00-8:00，下午16:00-18:00；每年1月-4月、10月-12月上午6:30-8:30，下午15:00-17:00。
2.對象：持有有效學生證件的本校在讀學生。
?。ㄈW校可根據教育教學實際需要，適當調整具體開放時間，但應預先告知社區(qū)居民。
四、開放具體措施
?。ㄒ唬W校各類室外球場、田徑場、固定健身器材、乒乓臺等室外體育設施免費開放。學校要建立健全設備使用、維修保養(yǎng)、安全檢查、衛(wèi)生消毒等管理制度，確保開放場地體育設施設備完好。要明確專門管理人員，落實管理職責，并在體育設施周邊醒目位置設置器材使用方法、安全須知和警示標志，并切實加強現場管理，維護活動秩序。
?。ǘ榫S持學校正常的教育教學秩序，有序有效實施學校體育設施向社區(qū)居民開放，由社區(qū)、學校等相關單位組建管理委員會，負責處理開放過程中的相關問題。居民到校晨練實行限量準入制度，由居民個人向社區(qū)申請辦理，社區(qū)為居民進行免費登記，定期審核發(fā)放“社區(qū)居民晨練健身卡”。嚴禁傳染病患者和無行為責任能力者進入學校晨練。
（三）遇有重大疫情、重大突發(fā)事件以及重大氣象災害天氣等情況，學校可按照國家有關規(guī)定暫?；蛘哒{整開放時間。
?。ㄋ模┥鐓^(qū)居民、學生進入校園內進行體育鍛煉，必須遵守法律法規(guī)和學校的相關管理制度，自覺維護公共秩序，愛護公物，講究文明，服從管理。因學校教育教學特殊性，到校鍛煉的社區(qū)居民，不得集會和使用音響設施。
（五）社區(qū)居民、學生應強化安全意識，做好安全預防和檢查工作，在進行體育鍛煉時量力而行，不得從事體育管理部門界定的高度危險性體育項目，如因自身原因發(fā)生意外傷害、疾病或財產損失等，責任由居民、學生自行承擔。因學校以外第三人造成到校參加鍛煉的居民和學生傷害或財產損失的，依照相關規(guī)定處理。
?。┕膭顚W校在不影響日常教育教學的情況下，將游泳池、游泳館、籃球館、體育館、乒乓館、羽毛球館、健身房等室內體育設施向社會開放。室內體育設施開放可適當收取費用，具體收費標準根據場地、器材及服務情況等由物價部門核定。
五、保障條件
?。ㄒ唬┏闪C構。市政府成立常州市學校體育設施開放工作領導小組，負責協(xié)調學校體育設施向社會開放的相關工作。領導小組組長由市政府分管領導擔任，成員由各轄市（區(qū)）政府分管領導、市財政、教育、體育、物價等部門負責人組成。
?。ǘ┞鋵嵔涃M。根據學校體育設施開放的實際情況和工作量，每年補貼學校體育設施維護費和管理人員經費。所需資金按管理權限，由市、區(qū)兩級財政分別承擔。
?。ㄈ娀芾?。市教育局要會同有關部門組織專家對學校體育設施開放進行指導，對相關管理人員進行培訓。
六、其他事項
學校體育設施向社會開放工作實行屬地管理，金壇市、溧陽市學校體育設施向社會開放可參照本意見執(zhí)行。各轄市（區(qū)）可依照本意見精神，制定相關實施細則。
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