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各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門：
現(xiàn)將《2008年全市防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任分解實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
二○○八年九月八日
2008年全市防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任分解實(shí)施意見
為認(rèn)真貫徹落實(shí)江蘇省政府與常州市政府簽訂的《江蘇省2008年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》所明確的工作目標(biāo)，以及省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省防震減災(zāi)規(guī)劃（2006-2020年）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2007〕52號）等文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市防震減災(zāi)事業(yè)，營造和諧的防震減災(zāi)工作環(huán)境，決定對《江蘇省2008年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的工作目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。具體實(shí)施意見如下：
一、總體目標(biāo)
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力配合下，認(rèn)真貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持防震減災(zāi)工作和推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展一起抓，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，不斷完善以地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援為主要內(nèi)容的防震減災(zāi)三大工作體系，營造領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門關(guān)心支持、社會共同參與防震減災(zāi)事業(yè)的和諧氛圍，確保到2008年底，圓滿完成江蘇省政府與常州市政府簽訂的《江蘇省2008年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》中的目標(biāo)任務(wù)。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┣袑?shí)將防震減災(zāi)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要。推進(jìn)常州市《關(guān)于貫徹<江蘇省防震減災(zāi)規(guī)劃（2006-2020）>的實(shí)施意見》的落實(shí)，制定年度實(shí)施計(jì)劃，對防震減災(zāi)工作投入逐年增加。
?。ǘ╅_展常州市區(qū)城市震害預(yù)測和地震小區(qū)劃工作，完成項(xiàng)目調(diào)研、立項(xiàng)等前期工作。
?。ㄈ┏浞职l(fā)揮防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議的作用，指導(dǎo)防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議成員單位開展防震減災(zāi)工作。年內(nèi)至少召開1次防震減災(zāi)工作會議，交流防震減災(zāi)工作，研究解決防震減災(zāi)工作的突出問題。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報工作。完善地震觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)地震觀測設(shè)施與觀測環(huán)境的保護(hù)，確保觀測資料連續(xù)可靠。落實(shí)地震前兆異常的應(yīng)急措施，及時處理好地震前兆異常情況。對新增數(shù)字地震臺站建設(shè)進(jìn)行調(diào)研及可行性論證，形成建設(shè)方案。對數(shù)字地震臺網(wǎng)中心分析軟件進(jìn)行升級。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)震災(zāi)防御工作。加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理，新建建設(shè)工程全部達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；對蘇震發(fā)〔2001〕248號文明確的須進(jìn)行地震安全性評價范圍的建設(shè)工程，按規(guī)定開展地震安全性評價；具有重要紀(jì)念和特別重要的已建工程，達(dá)不到抗震設(shè)防要求的，分期實(shí)行抗震加固；農(nóng)村新建民居實(shí)施抗震安全工程，逐步達(dá)到抗震設(shè)防要求的標(biāo)準(zhǔn)。
?。?qiáng)化地震應(yīng)急救援工作。建立健全突發(fā)地震事件應(yīng)急機(jī)制、社會動員機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制，完善地震應(yīng)急預(yù)案，適時開展地震應(yīng)急演練；推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，把地震應(yīng)急疏散通道和避難場所建設(shè)納入城市規(guī)劃；完善防震減災(zāi)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的整合和數(shù)據(jù)的更新。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)防震減災(zāi)宣傳。廣泛開展防震減災(zāi)知識宣傳，提高社會公眾對防震減災(zāi)的參與程度，提高全社會防震減災(zāi)意識和掌握自救互救技能。加強(qiáng)防震減災(zāi)科普載體建設(shè)，做好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、科普教育基地的指導(dǎo)；大力開展防震減災(zāi)方面的公益宣傳活動，社會公眾防震減災(zāi)知識宣傳普及率要達(dá)到20%以上；組建防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍，進(jìn)行防震減災(zāi)知識培訓(xùn)。
三、工作要求
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)事業(yè)涉及社會的方方面面，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。各轄市（區(qū)）政府要加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門與責(zé)任人，切實(shí)推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)的健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和諧發(fā)展、安全發(fā)展服務(wù)；各相關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度來重視防震減災(zāi)工作，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到認(rèn)識到位、人員到位。
?。ǘ┘訌?qiáng)部門聯(lián)動，明確各自職責(zé)。各轄市（區(qū)）政府要對照《2008年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任分解表》的相關(guān)條款，結(jié)合本地實(shí)際做好防震減災(zāi)工作貫徹與落實(shí)；市各相關(guān)部門要對照目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。積極協(xié)調(diào)配合，做到職責(zé)明確、配合密切，確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
附件：2008年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任分解表
附件：
2008年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任分解表
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序號
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目標(biāo)名稱
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目標(biāo)內(nèi)容
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責(zé)任部門
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配合部門
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1
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防震減災(zāi)規(guī)劃
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推進(jìn)常州市《關(guān)于貫徹<江蘇省防震減災(zāi)規(guī)劃（2006-2020）>的實(shí)施意見》的落實(shí)，將防震減災(zāi)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要。
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發(fā)改委
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地震局
財(cái)政局
規(guī)劃局
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2
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防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障
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確保防震減災(zāi)工作的經(jīng)費(fèi)投入逐年增加。
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財(cái)政局
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3
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市區(qū)城市震害預(yù)測和地震小區(qū)劃
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完成市區(qū)城市震害預(yù)測和地震小區(qū)劃項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)等前期工作。
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地震局
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發(fā)改委
建設(shè)局
規(guī)劃局
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4
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防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議制度
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至少召開1次聯(lián)席會議，研究解決防震減災(zāi)工作中的突出問題，加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的交流與協(xié)作。
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地震局
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防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議成員單位
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5
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地震監(jiān)測預(yù)報
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重視地震監(jiān)測預(yù)報工作，保證轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）運(yùn)行正常，確保監(jiān)測資料連續(xù)可靠，信息傳輸及時準(zhǔn)確，對異常情況及時落實(shí)和報告。
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地震局
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規(guī)劃局
公安局
電信公司
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對新增數(shù)字地震臺站建設(shè)進(jìn)行調(diào)研及可行性論證，形成建設(shè)方案。
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地震局
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發(fā)改委
規(guī)劃局
國土局
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對數(shù)字地震臺網(wǎng)中心分析軟件進(jìn)行升級。
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地震局
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6
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抗震設(shè)防管理
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加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理，新建建設(shè)工程全部達(dá)到抗震調(diào)防標(biāo)準(zhǔn)。
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地震局
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建設(shè)局
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對省地震局、省發(fā)改委和省建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)的蘇震發(fā)[2001]248號文所規(guī)定須進(jìn)行安全性評價的建設(shè)工程，按規(guī)定開展地震安全性評價。
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地震局
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規(guī)劃局
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7
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抗震加固
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具有重要紀(jì)念和特別重要的已建工程，達(dá)不到抗震要求的，要分期實(shí)行抗震加固。
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建設(shè)局
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地震局
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8
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農(nóng)村安居工程
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農(nóng)村新建民居實(shí)施抗震安全工程，逐步達(dá)到抗震設(shè)防要求的標(biāo)準(zhǔn)。
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建設(shè)局
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地震局
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9
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防震減災(zāi)科普
載體建設(shè)
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加強(qiáng)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、科普教育基地的指導(dǎo)。
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地震局
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教育局
科技局
科 協(xié)
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10
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防震減災(zāi)宣傳
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大力開展防震減災(zāi)方面的公益宣傳活動，社會公眾防震減災(zāi)知識宣傳普及率達(dá)到20%以上。
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地震局
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宣傳部
科技局
文廣新局
科 協(xié)
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11
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地震安全社區(qū)推進(jìn)
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把地震應(yīng)急疏散通道和避難場所建設(shè)納入城市規(guī)劃。
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規(guī)劃局
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地震局
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12
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機(jī)制保障
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建立突發(fā)地震事件應(yīng)急機(jī)制和社會動員機(jī)制，協(xié)助市防震減災(zāi)聯(lián)席會議成員單位編制或修訂地震應(yīng)急預(yù)案，適時開展地震應(yīng)急演練。完善防震減災(zāi)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的整合和數(shù)據(jù)的更新。
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地震局
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防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議成員單位
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13
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志愿者隊(duì)伍建設(shè)
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組建防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍，并進(jìn)行防震減災(zāi)知識培訓(xùn)。
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地震局
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團(tuán)市委
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14
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隊(duì)伍建設(shè)
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重視防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保防震減災(zāi)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。
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地震局
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人事局
編 辦
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