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市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于2007年防震減災(zāi)
工作目標(biāo)管理責(zé)任分解的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
市各有關(guān)部門：
防震減災(zāi)是公共安全體系的重要組成部分，現(xiàn)將《關(guān)于2007年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任分解的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○七年七月二十日
關(guān)于2007年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理
責(zé)任分解的實(shí)施意見(jiàn)
為進(jìn)一步明確江蘇省人民政府與常州市人民政府簽訂的《2007年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》中的各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合省政府辦公廳下發(fā)的《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省防震減災(zāi)規(guī)劃（2006-2020年）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2007〕52號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市防震減災(zāi)事業(yè)，營(yíng)造和諧的防震減災(zāi)工作環(huán)境，決定對(duì)《2007年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。具體實(shí)施意見(jiàn)如下：
一、總體目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持防震減災(zāi)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，不斷完善以地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援為主要內(nèi)容的防震減災(zāi)三大工作體系，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門關(guān)心支持、社會(huì)共同參與防震減災(zāi)事業(yè)的和諧氛圍。到2007年底，圓滿完成江蘇省政府與常州市政府簽訂的《2007年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》所確立的目標(biāo)任務(wù)。
二、主要任務(wù)
（一）切實(shí)將防震減災(zāi)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要。編制與印發(fā)市級(jí)防震減災(zāi)規(guī)劃（2006-2020），并制定年度實(shí)施計(jì)劃，對(duì)防震減災(zāi)工作投入逐年增加。
（二）充分發(fā)揮防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議的作用，指導(dǎo)防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開(kāi)展防震減災(zāi)工作。年內(nèi)至少召開(kāi)1次防震減災(zāi)工作會(huì)議，交流防震減災(zāi)工作，研究解決防震減災(zāi)工作的突出問(wèn)題。
?。ㄈ┘訌?qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。完善地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)地震觀測(cè)設(shè)施與觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)，確保觀測(cè)資料連續(xù)可靠。落實(shí)地震前兆異常的應(yīng)急措施，及時(shí)處理好地震前兆異常情況。年內(nèi)新增監(jiān)測(cè)手段或宏觀觀測(cè)點(diǎn)2個(gè)。
?。ㄋ模┩七M(jìn)震災(zāi)防御工作。新建建設(shè)工程全部達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；重大工程和可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)；農(nóng)村新建民居要采取抗震措施，達(dá)到當(dāng)?shù)氐目拐鹪O(shè)防規(guī)定要求。
（五）強(qiáng)化地震應(yīng)急救援工作。建立健全突發(fā)地震事件應(yīng)急機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步建成救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。年內(nèi)建成1個(gè)標(biāo)志明顯、功能比較齊全的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。
?。┘訌?qiáng)防震減災(zāi)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和抗御地震災(zāi)害能力。廣泛開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)的參與程度，增強(qiáng)對(duì)地震信息的理解和心理承受能力，掌握自救互救技能。年內(nèi)建成2所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，至少開(kāi)展1次地震應(yīng)急疏散演練，組建防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍。社會(huì)公眾防震減災(zāi)知識(shí)宣傳普及率要達(dá)到20%以上。
三、工作要求
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)事業(yè)涉及社會(huì)的方方面面，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。各相關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)重視防震減災(zāi)工作，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到認(rèn)識(shí)到位、人員到位。
（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，明確各自職責(zé)。各相關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。積極協(xié)調(diào)配合，做到職責(zé)明確、配合密切，確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
附件：2007年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任分解表
附件：
2007年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任分解表
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序號(hào)
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目標(biāo)名稱
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目標(biāo)內(nèi)容
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責(zé)任部門
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配合部門
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1
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防震減災(zāi)規(guī)劃
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編制與印發(fā)市級(jí)防震減災(zāi)規(guī)劃（2006-2020），將防震減災(zāi)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，并做好防震減災(zāi)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。
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發(fā)改委
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地震局
財(cái)政局
規(guī)劃局
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2
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防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障
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確保防震減災(zāi)工作的經(jīng)費(fèi)投入逐年增加。
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財(cái)政局
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3
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防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議制度
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至少召開(kāi)1次聯(lián)席會(huì)議，研究解決防震減災(zāi)工作中的突出問(wèn)題，加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的交流與協(xié)作。
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地震局
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防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位
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4
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地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
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保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境。
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地震局
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規(guī)劃局
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確保轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)（站）運(yùn)行正常，監(jiān)測(cè)資料連續(xù)可靠，信息傳輸及時(shí)準(zhǔn)確。
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地震局
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電信公司
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加強(qiáng)異常情況的落實(shí)和報(bào)告，做好地震異常信息的短臨跟蹤工作。
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地震局
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各相關(guān)單位
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5
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地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站建設(shè)
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新增監(jiān)測(cè)手段或宏觀觀測(cè)點(diǎn)2個(gè)。
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地震局
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國(guó)土局
規(guī)劃局
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6
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抗震設(shè)防管理
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新建建設(shè)工程全部達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，將抗震設(shè)防要求管理納入建設(shè)工程的基建管理程序。
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發(fā)改委
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地震局
建設(shè)局
規(guī)劃局
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重大工程和可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的建設(shè)工程及省地震局、省發(fā)改委和省建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)的蘇震發(fā)[2001]248號(hào)文所規(guī)定須進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)。
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地震局
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發(fā)改委
建設(shè)局
規(guī)劃局
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7
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抗震加固
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具有重要紀(jì)念和特別重要的已建工程，達(dá)不到抗震要求的，要分期實(shí)行抗震加固。
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建設(shè)局
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相關(guān)部門
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8
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農(nóng)村安居工程
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農(nóng)村新建民居要采取抗震措施，達(dá)到規(guī)定的當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求，選擇1個(gè)市（區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村民居防震安全工程示范村建設(shè)。
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建設(shè)局
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地震局
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9
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科普教育基地建設(shè)
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建成2所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，至少開(kāi)展1次地震應(yīng)急疏散演練。
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地震局
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教育局
科技局
科 協(xié)
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10
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防震減災(zāi)宣傳
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社會(huì)公眾防震減災(zāi)知識(shí)宣傳普及率達(dá)到20%以上。
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地震局
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宣傳部
科技局
文廣新局
科 協(xié)
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11
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應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)
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推進(jìn)地震安全社區(qū)，將應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，建成1個(gè)標(biāo)志明顯、功能比較齊全的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。
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規(guī)劃局
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地震局
民政局
建設(shè)局
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12
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緊急救援物資儲(chǔ)備
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建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。
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發(fā)改委
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經(jīng)貿(mào)委、民政局、建設(shè)局、糧食局及有關(guān)部門
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13
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機(jī)制保障
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建立突發(fā)地震事件應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，編制或修訂市防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議成員單位和市（區(qū)）地震應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展地震應(yīng)急演練。
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地震局
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防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位
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14
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基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)
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建立防震減災(zāi)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
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地震局
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防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位
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15
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志愿者隊(duì)伍建設(shè)
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組建防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍，并進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。
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地震局
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團(tuán)市委
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16
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防震減災(zāi)執(zhí)法
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建立防震減災(zāi)行政執(zhí)法機(jī)制，提高地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)、抗震設(shè)防要求和地震應(yīng)急管理能力和執(zhí)法水平。
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地震局
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法制辦
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17
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隊(duì)伍建設(shè)
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重視防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保防震減災(zāi)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。
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地震局
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人事局
編 辦
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