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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
為積極推進(jìn)我市企業(yè)的上市工作，加快優(yōu)勢企業(yè)在境內(nèi)外上市步伐，鼓勵企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)，現(xiàn)提出如下意見：
一、企業(yè)為了上市改制設(shè)立股份有限公司，或進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重組，涉及需繳納的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)均參照常發(fā)〔2003〕6號文國企改制的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：對改制中涉及市權(quán)范圍的行政性收費(fèi)一律免收；改制企業(yè)辦理土地、稅務(wù)等變更手續(xù)時，有關(guān)部門一律只收取工本費(fèi)，每次收費(fèi)最高不超過100元；房管部門收取的綜合服務(wù)費(fèi)（包括交易手續(xù)費(fèi)、產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、產(chǎn)權(quán)證工本費(fèi)、房屋測繪費(fèi)），低于2萬元的按實(shí)收取，超過2萬元的按2萬元收取。涉及資產(chǎn)變更、過戶產(chǎn)生的營業(yè)稅、契稅等稅收，屬市、區(qū)留成部分的，由同級財(cái)政給予企業(yè)補(bǔ)貼。
二、擬上市企業(yè)設(shè)立為股份有限公司后，應(yīng)及時向市發(fā)改委（上市辦）申報備案，經(jīng)確認(rèn)為上市后備企業(yè)的，政府有關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)服務(wù)，積極支持企業(yè)開展上市前期工作。對企業(yè)審計(jì)或評估中出現(xiàn)的凈資產(chǎn)增值部分，依法補(bǔ)交的企業(yè)所得稅市、區(qū)留成部分，由同級財(cái)政給予企業(yè)補(bǔ)貼。
三、對與中介機(jī)構(gòu)簽訂上市保薦協(xié)議進(jìn)入上市實(shí)質(zhì)性運(yùn)作程序的企業(yè)，經(jīng)市發(fā)展和改革委（上市辦）確認(rèn)后，自簽訂協(xié)議年度起三年內(nèi)，以簽訂協(xié)議前一年的企業(yè)所得稅入庫數(shù)為基數(shù)，其實(shí)繳的新增企業(yè)所得稅市、區(qū)留成部分，由同級財(cái)政給予企業(yè)補(bǔ)貼。三年內(nèi)未申報上市的，第四年起不再給予補(bǔ)貼。
四、企業(yè)為了上市，將未分配利潤等轉(zhuǎn)增為股本所繳納的個人所得稅市、區(qū)留成部分，在成功上市后，由同級財(cái)政給予納稅人補(bǔ)貼。
五、市政府各類專項(xiàng)引導(dǎo)資（基）金，在年度安排時優(yōu)先支持上市后備企業(yè)；優(yōu)先保障擬上市企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)；市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、科技等部門優(yōu)先為上市后備企業(yè)向國家、省爭取國債項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化資金等項(xiàng)目和資金。
六、對推進(jìn)企業(yè)上市的有功人員實(shí)行獎勵。根據(jù)每個上市企業(yè)首發(fā)股票募集資金額由市級財(cái)政予以獎勵，籌資1億元人民幣以內(nèi)的獎50萬元，籌資1億元以上的獎100萬元，已上市企業(yè)再融資參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予同等獎勵。上述獎勵資金從市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金中列支，具體獎勵辦法由市發(fā)改委（上市辦）會同市財(cái)政局、市經(jīng)貿(mào)委另行制定，報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
七、本意見自發(fā)布之日起施行，各轄市、區(qū)可參照本意見制訂實(shí)施意見。
二○○七年五月二十一日
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