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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
現(xiàn)將《常州市市區(qū)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃容積率調(diào)整管理辦法》頒發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年一月十日
常州市市區(qū)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃容積率調(diào)整管理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地規(guī)劃容積率的調(diào)整管理，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的公開、公平、公正，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)發(fā)展環(huán)境，提高依法行政水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》和建設(shè)部《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于常州市市區(qū)進(jìn)行招標(biāo)、拍賣、掛牌的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。
第三條 經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓前，市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求和地塊的實(shí)際情況,科學(xué)確定容積率和其他開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)。
第四條 經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓后，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照市規(guī)劃行政主管部門確定的容積率進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，容積率原則上不得調(diào)整。
確需調(diào)整的，必須符合以下條件：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)用地區(qū)域?yàn)槌鞘刑峁┕查_放空間，并符合周圍整體環(huán)境要求，根據(jù)《江蘇省城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》的有關(guān)條件，可以進(jìn)行容積率獎(jiǎng)勵(lì)的；
（二）因政策原因，建設(shè)用地原有建設(shè)條件發(fā)生重大變化的。
第五條 容積率增幅在10%以內(nèi)(含10%)的，按以下程序辦理：
（一）建設(shè)單位向市規(guī)劃行政主管部門提出調(diào)整容積率申請(qǐng)，陳述調(diào)整理由和具體調(diào)整方案，并附規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案；
?。ǘ┦幸?guī)劃行政主管部門對(duì)調(diào)整容積率申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審，并組織專家和市有關(guān)部門對(duì)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證、評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后，直接報(bào)市政府審批；
?。ㄈ┙?jīng)批準(zhǔn)提高容積率的，建設(shè)單位必須與市國(guó)土部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)交土地出讓金差價(jià)和相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)。市規(guī)劃行政主管部門按照《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》及補(bǔ)充協(xié)議、土地出讓金差價(jià)和相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)補(bǔ)交手續(xù)及市政府審批的意見，辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。
第六條 容積率增幅在10%以上的，按以下程序辦理：
（一）建設(shè)單位向市規(guī)劃行政主管部門提出調(diào)整容積率申請(qǐng)，陳述調(diào)整理由和具體調(diào)整方案，并附規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案；
?。ǘ┦幸?guī)劃行政主管部門對(duì)調(diào)整容積率申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審，并組織專家和市有關(guān)部門對(duì)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證、評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后，報(bào)市政府；
?。ㄈ┦姓M織市規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門和項(xiàng)目所在地區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)人論證研究，并以會(huì)議紀(jì)要形式明確容積率調(diào)整的幅度；
?。ㄋ模┙?jīng)批準(zhǔn)提高容積率的，建設(shè)單位必須與市國(guó)土部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)交土地出讓金差價(jià)和相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)。市規(guī)劃行政主管部門按照《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》及補(bǔ)充協(xié)議、土地出讓金差價(jià)和相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)補(bǔ)交手續(xù)及會(huì)議紀(jì)要明確的容積率調(diào)整幅度，辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。
第七條 提高容積率需補(bǔ)交土地差價(jià)。超出原規(guī)定容積率10%以內(nèi)（含10%）的，其超出部分的土地出讓金按常國(guó)土資發(fā)〔2005〕139號(hào)明確的補(bǔ)繳土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)交；超出原規(guī)定容積率10%以上的，其超出部分的土地出讓金按上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍補(bǔ)交。
第八條 本辦法適用于常州市市區(qū)范圍內(nèi)自發(fā)文之日起進(jìn)行招標(biāo)、拍賣、掛牌的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。本辦法實(shí)施之日前已取得經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地且規(guī)劃方案未審定，需辦理調(diào)整容積率的，按照本辦法執(zhí)行。
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