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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
《常州市價(jià)格監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第23次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予頒發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○四年九月二日
常州市價(jià)格監(jiān)測(cè)管理暫行辦法
第一條 為科學(xué)有效地組織和規(guī)范價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，保證價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)在調(diào)控經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定和價(jià)格監(jiān)管中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)家發(fā)改委《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱價(jià)格監(jiān)測(cè)，是指政府價(jià)格主管部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會(huì)發(fā)展和價(jià)格管理的需要，對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格和成本變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布的活動(dòng)。
本辦法所稱重要商品、服務(wù)的項(xiàng)目，是指根據(jù)國(guó)務(wù)院和省價(jià)格主管部門制定并公布的目錄中所列項(xiàng)目。市價(jià)格主管部門可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)需要價(jià)格監(jiān)測(cè)的重要商品、服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，并報(bào)省價(jià)格主管部門備案。
第三條 價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基本職能是實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，提出價(jià)格預(yù)警建議，為各級(jí)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理服務(wù)，為社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)消費(fèi)服務(wù)。
第四條 市及轄市、區(qū)政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，明確價(jià)格監(jiān)測(cè)工作職責(zé)，配備相應(yīng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員，組織開展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。政府其他有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合和支持價(jià)格主管部門做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。
第五條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的需要，完善監(jiān)測(cè)手段，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息采集、處理、反饋、傳輸?shù)脑O(shè)備和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第六條 價(jià)格監(jiān)測(cè)實(shí)行監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。市價(jià)格主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定實(shí)施全市統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。
第七條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件情況下價(jià)格監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制。當(dāng)發(fā)生重大傳染病疫情、嚴(yán)重自然災(zāi)害等情況，市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，及時(shí)科學(xué)分析和評(píng)價(jià)上報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，每天報(bào)送價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告和價(jià)格形勢(shì)分析報(bào)告；必要時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展24小時(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)重大情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送，緊急情況應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送。
第八條 轄市、區(qū)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)測(cè)，建立健全農(nóng)村價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供價(jià)格監(jiān)測(cè)信息服務(wù)。
第九條 價(jià)格監(jiān)測(cè)以周期性價(jià)格監(jiān)測(cè)和定點(diǎn)價(jià)格監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)調(diào)查、臨時(shí)性調(diào)查。
第十條 價(jià)格主管部門可以根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度的規(guī)定，指定有關(guān)單位作為價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給證書或者標(biāo)志牌。
非價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位和個(gè)人有義務(wù)接受價(jià)格主管部門的臨時(shí)性調(diào)查。
第十一條 價(jià)格主管部門確定價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
?。ㄒ唬﹥r(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的選擇應(yīng)當(dāng)具有代表性，其報(bào)送的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)反映當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格水平；
?。ǘ﹥r(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)模范遵守價(jià)格法律、法規(guī)，市場(chǎng)信譽(yù)良好；
（三）價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的管理范圍和分工權(quán)限確定本轄區(qū)的定點(diǎn)單位，不得重復(fù)指定；
?。ㄋ模﹥r(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位一經(jīng)確定，一般不隨意更換、調(diào)整，以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性。
第十二條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┯袡?quán)要求價(jià)格主管部門對(duì)其承擔(dān)的提供價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的工作給予培訓(xùn)、指導(dǎo)和幫助；
?。ǘ┯袡?quán)要求價(jià)格主管部門無(wú)償提供其承擔(dān)報(bào)送的商品和服務(wù)價(jià)格的全市平均價(jià)格資料；
?。ㄈ┯袡?quán)拒絕價(jià)格主管部門及其工作人員違反規(guī)定內(nèi)容和程序進(jìn)行的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
第十三條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）接受、配合價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查；
?。ǘ┌凑諆r(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度的規(guī)定和要求，及時(shí)向價(jià)格主管部門報(bào)送經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核的價(jià)格監(jiān)測(cè)資料，保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性；
?。ㄈ┙r(jià)格監(jiān)測(cè)的內(nèi)部管理制度，指定人員負(fù)責(zé)本單位價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的收集、整理與報(bào)告工作。
第十四條 價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┌凑諆r(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)間和程序進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)；
?。ǘ┰谡{(diào)查、采集價(jià)格資料時(shí)，必須按規(guī)定出示由省級(jí)價(jià)格主管部門統(tǒng)一印制的價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查證，使用規(guī)范、統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測(cè)表格或上報(bào)軟件；
（三）接受價(jià)格主管部門的專業(yè)培訓(xùn)和考核，具備履行價(jià)格監(jiān)測(cè)職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)；
（四）負(fù)責(zé)與價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位的工作聯(lián)系，及時(shí)反映情況，幫助解決監(jiān)測(cè)工作中的具體問(wèn)題。
第十五條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民政府和上級(jí)價(jià)格主管部門報(bào)送價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告和價(jià)格形勢(shì)分析報(bào)告。
第十六條 價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告和價(jià)格形勢(shì)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
?。ㄒ唬┍槐O(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格變化情況；
?。ǘ┍槐O(jiān)測(cè)商品和服務(wù)成本變化情況；
?。ㄈ┍槐O(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格趨勢(shì)預(yù)警預(yù)報(bào)；
?。ㄋ模┯嘘P(guān)價(jià)格政策執(zhí)行和建議情況；
（五）與被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格有關(guān)的其他內(nèi)容。
第十七條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)利用價(jià)格監(jiān)測(cè)資料做好價(jià)格信息發(fā)布和咨詢工作，為社會(huì)和企業(yè)服務(wù)。本行政區(qū)域內(nèi)商品及服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)資料和預(yù)測(cè)信息應(yīng)當(dāng)由價(jià)格主管部門定期或者不定期向社會(huì)公布。
第十八條 價(jià)格主管部門及其工作人員對(duì)依法取得的屬于國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密的價(jià)格資料，應(yīng)當(dāng)保密。
第十九條 價(jià)格監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作做出突出成績(jī)的監(jiān)測(cè)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位拒絕提供價(jià)格監(jiān)測(cè)資料或者提供不真實(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的，由下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正，或取消其價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位資格，收回標(biāo)志牌；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)。
第二十一條 價(jià)格主管部門未按本辦法規(guī)定向價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位提供相關(guān)資料的，由上級(jí)價(jià)格主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十二條 價(jià)格主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露秘密而影響價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法自2004年10月8日起施行。
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