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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2003〕29號）和《省政府關(guān)于認(rèn)真開展江蘇省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（蘇政發(fā)〔2004〕37號）精神，切實(shí)做好我市經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、經(jīng)濟(jì)普查的時間、對象、內(nèi)容和范圍
普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是2004年12月31日，時期資料為2004年度。
普查的對象是在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶。
普查的主要內(nèi)容包括單位標(biāo)志、從業(yè)人員、財務(wù)收支、資產(chǎn)狀況，以及企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)能力，主要原材料和能源消耗及科技開發(fā)的投入狀況等。
普查的具體范圍包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理和社會組織等。
二、狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作
1．統(tǒng)一部署，密切配合，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查的順利開展。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及我市國民經(jīng)濟(jì)除第一產(chǎn)業(yè)以外的各個行業(yè)，普查對象的變化大、情況復(fù)雜、配合程度低，各地、各部門要對第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)的艱巨性作好充分的思想準(zhǔn)備，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、條塊結(jié)合、以塊為主、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)普查工作。尤其是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極行動起來，委派本部門精干力量，參與普查辦公室的日常工作。要明確分工，密切配合，既各司其職又通力合作，確保我市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)的順利完成。
2．多種形式，廣泛發(fā)動，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作。此次經(jīng)濟(jì)普查將以往工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、基本單位三個普查合并，同時將建筑業(yè)納入普查內(nèi)容，是我國、我省同時也是我市歷史上第一次綜合性大型普查。各級各部門要積極開展各種形式的宣傳發(fā)動工作，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義及有關(guān)要求，爭取社會各方面的支持和配合，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
3．把握大局，精心組織，著力提高經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《常州市統(tǒng)計管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，層層把關(guān),始終把“質(zhì)量第一”貫穿于經(jīng)濟(jì)普查工作的每個階段、每個環(huán)節(jié)，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制辦法，有計劃、有步驟地推進(jìn)普查工作，保證普查資料客觀反映我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及社會發(fā)展?fàn)顩r，為政府科學(xué)決策提供真實(shí)可靠的基礎(chǔ)資料。凡在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶，必須遵照國家有關(guān)規(guī)定和普查工作的具體要求，按時、如實(shí)地填報普查表，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。對弄虛作假、不認(rèn)真履行職責(zé)、不如實(shí)填報普查數(shù)據(jù)或干擾第一次經(jīng)濟(jì)普查工作等違法違規(guī)的單位和個人，要堅決依法查處。對在此次普查工作中成績突出的單位和個人，各級政府應(yīng)予以表彰。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面完成第一次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)
1．統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。認(rèn)真搞好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查，建立覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫，全面掌握我市第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，對于研究制訂全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，完善宏觀調(diào)控措施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。各地、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，高度重視，采取有效措施，確保圓滿完成我市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)普查擺上的重要議事日程。此次經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力、省情省力和市情市力調(diào)查,也是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)要求高、參與部門多、工作難度大的重大社會系統(tǒng)工程。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程。為切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)普查的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。各級人民政府也要迅速成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。對普查工作中出現(xiàn)的困難和問題，要及時采取措施，切實(shí)予以解決，保證各項(xiàng)工作的順利開展。
3．狠抓普查人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件的“三落實(shí)”，保障經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)的全面完成。各級各部門要結(jié)合實(shí)際充分評估普查工作量，抽調(diào)政治覺悟高、敬業(yè)精神強(qiáng)、有一定組織協(xié)調(diào)能力和統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員，充實(shí)普查力量，并認(rèn)真搞好培訓(xùn)；各轄、區(qū)政府和財政部門要根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神，按照普查經(jīng)費(fèi)由各級政府分級負(fù)擔(dān)的原則，將本次普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位；要提供必要的辦公場地、辦公設(shè)備，切實(shí)改善辦公條件，以保證經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行和普查任務(wù)的圓滿完成。
附件：常州市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
二○○四年四月十四日
附件：
常州市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：俞志平 市委常委、常務(wù)副市長
副組長：陸榮方 市政府副秘書長
李 文 市發(fā)展計劃委主任
陳榮平 市經(jīng)貿(mào)委副主任
陳俊杰 市統(tǒng)計局局長
盧曉光 市委宣傳部副部長
成 員：張家余 市編辦副主任
杭永保 市教育局副局長
呂衛(wèi)明 市科技局副局長
張玉山 市民政局副局長
蔡建興 市財政局副局長
黃 堅 市建設(shè)局副局長
李 林 市交通局局長助理
朱 明 市公安局副局長
劉德峰 市司法局副局長
盧聯(lián)珍 市勞動局副局長
沈全榮 市外經(jīng)貿(mào)局副局長
孫 勇 市房管局副局長
錢 潮 市文化局副局長
胡 丹 市衛(wèi)生局副局長
趙正方 市國稅局副局長
陳文華 市地稅局局長
蔣偉平 市廣電局副局長
周建忠 常州工商局副局長
王堅剛 常州質(zhì)監(jiān)局副局長
楊為群 市旅游局副局長
郭逸新 市統(tǒng)計局副局長
常州市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，郭逸新同志任辦公室主任。
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