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天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
建成區(qū)公共旱廁改造是2004年度市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，為切實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展，現(xiàn)對加快建成區(qū)公共旱廁改造工作提出如下意見：
一、充分認(rèn)識加快建成區(qū)公共旱廁改造工作的重要意義
城市公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施水平是城市建設(shè)水平的重要標(biāo)志，是城市人居環(huán)境質(zhì)量和城市文明程度的具體體現(xiàn)。近年來，圍繞城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)，我市建設(shè)和改造了一批標(biāo)準(zhǔn)化的水沖式公廁，建成區(qū)水沖式公廁比例有了很大提高，有力地促進(jìn)了公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施條件的改善。但在建成區(qū)范圍內(nèi)，仍有相當(dāng)數(shù)量的公共旱廁還沒有得到改造，這些公共旱廁設(shè)施簡陋、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)低、環(huán)境條件差、蚊蠅孳生，不僅嚴(yán)重影響市容環(huán)境，同時(shí)也成為城市衛(wèi)生防疫的一大隱患。為鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)模”成果，進(jìn)一步提高我市的公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施水平，改善城市形象、提升城市品位，市政府決定加大工作力度，年內(nèi)將建成區(qū)范圍內(nèi)的公共旱廁全部改造成水沖式公廁。各級、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，努力把加快建成區(qū)公共旱廁改造工作落到實(shí)處。
二、切實(shí)加強(qiáng)對建成區(qū)公共旱廁改造工作的領(lǐng)導(dǎo)
2004年建成區(qū)公共旱廁改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級、各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，根據(jù)各自的職責(zé)和分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保改造工作任務(wù)的全面完成。
建成區(qū)公共旱廁改造工作由市城管局扎口負(fù)責(zé)，有關(guān)區(qū)政府具體組織實(shí)施。市城管局要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對公共旱廁改造工作的檢查、督促和指導(dǎo)，審核設(shè)計(jì)圖紙，制訂質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確改造工作進(jìn)度要求，協(xié)調(diào)解決改造工作中的重大問題，同時(shí)做好公共旱廁改造經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督使用工作。各區(qū)政府要明確公共旱廁改造的具體責(zé)任單位，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，優(yōu)選施工隊(duì)伍，嚴(yán)把工程質(zhì)量、工程進(jìn)度關(guān)，精心組織、積極推進(jìn)，確保改造工作的順利實(shí)施，2004年11月底前完成全部改造任務(wù)；要做好宣傳解釋、說服教育工作，引導(dǎo)居民群眾主動(dòng)克服公共旱廁改造過程中的暫時(shí)困難，努力為公共旱廁改造工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；要在公共旱廁改造工作完成后及時(shí)組織驗(yàn)收交接并落實(shí)日常管理措施，確保新設(shè)施的正常運(yùn)行。
市規(guī)劃、建設(shè)、園林、公安(交警)、供電等單位要簡化手續(xù)，主動(dòng)支持、積極配合建成區(qū)公共旱廁改造工作，幫助解決公共旱廁改造中的實(shí)際問題，免收公共旱廁改造的工程規(guī)費(fèi)。
三、認(rèn)真落實(shí)對建成區(qū)公共旱廁改造工程的監(jiān)管
建成區(qū)公共旱廁改造是政府工程，也是為民辦實(shí)事的“民心工程”，必須完善工程監(jiān)管機(jī)制，努力提高工程管理水平；要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，在保證質(zhì)量的前提下，能快則快、好中求快，確保改造資金的使用效果；改造工程資金必須在市城管局的統(tǒng)一監(jiān)管下，待改造工程完工并經(jīng)驗(yàn)收合格、通過審計(jì)后方可撥付。市城管局要在11月底組織對建成區(qū)公共旱廁改造工作進(jìn)行驗(yàn)收評比，對在改造工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對推諉扯皮、不能及時(shí)完成改造任務(wù)的單位要通報(bào)批評并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
附件：2004年建成區(qū)公共旱廁改造計(jì)劃匯總表
二○○四年三月二十四日
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