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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
現(xiàn)將《常州市行政許可證件集中年檢年審實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○四年三月十日
常州市行政許可證件集中年檢年審實施方案
為方便公民、法人和其他組織的年檢、年審，提高行政機關(guān)辦事效率，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本方案。
一、集中年檢、年審的范圍
凡是由市級職能部門頒發(fā)的行政許可證件依法需要年檢、年審的，按照“能進則進”的原則納入市行政審批服務中心（以下簡稱“中心”）實行集中年檢、年審；凡是需由市級職能部門轉(zhuǎn)送上級部門的年檢、年審事項，也應納入“中心”統(tǒng)一受理；區(qū)級職能部門的審檢事項加入市集中年檢、年審更方便審檢對象的，也應納入集中年檢、年審的范圍，是否納入由對應的市級職能部門協(xié)調(diào)確定。
二、集中年檢、年審的工作流程
對同一審檢對象只需要一個部門審檢的，由其直接到相應的窗口辦理。對同一審檢對象需要多個部門年檢、年審的，按照“一門受理、配套表格、聯(lián)合審檢”的工作要求開展。內(nèi)、外資企業(yè)由市工商局牽頭負責，福利企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會團體由市民政局牽頭負責，其他單位和個人由相應主管部門牽頭負責。牽頭責任部門負責聯(lián)合年檢、年審的咨詢、告知、統(tǒng)計工作，協(xié)辦部門負責職權(quán)范圍內(nèi)的審檢、上報、反饋工作。具體工作流程如下：
?。ㄒ唬┮婚T受理：在“中心”設年檢、年審大廳，各部門的年檢、年審事項原則上集中在年檢、年審大廳內(nèi)辦理；部門認為需要，也可以在本部門駐“中心”窗口辦理。牽頭責任部門在年檢、年審大廳設專窗，負責向?qū)彊z對象告知其所需審檢事項的名稱、審檢部門，并發(fā)放《集中年檢、年審告知書》及配套表格。
?。ǘ┡涮妆砀瘢焊鲗彊z部門應將本部門的年審、年檢表格交牽頭責任部門，由牽頭責任部門根據(jù)審檢對象的性質(zhì)向其發(fā)放配套的表格；審檢對象認真填寫配套表格，并根據(jù)《集中年檢、年審告知書》的要求準備好其他審檢材料，遞交各相應的審檢部門窗口。
?。ㄈ┞?lián)合審檢：進“中心”的聯(lián)合年檢、年審事項原則上要統(tǒng)一審檢時間，相關(guān)的審檢事項應做到同時受理、同時辦理、同時收費。聯(lián)合審檢部門收到審檢對象報送的審檢材料后分別依法審檢，對不符合審檢要求的要按有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并及時通知其他聯(lián)合審檢部門。許可證件年檢、年審只需審查材料的原則上應當場辦結(jié)；需要現(xiàn)場踏勘的，應當自受理后2個工作日內(nèi)完成踏勘 ，并在5個工作日內(nèi)辦結(jié)。
三、集中年檢、年審的工作要求
?。ㄒ唬┘心隀z、年審地點要求：集中年檢、年審應遵循“一事一地”的原則。實行集中年檢、年審后，審檢部門在本單位內(nèi)不再受理已進“中心”的年檢、年審事項。
?。ǘ┘心隀z、年審的公告辦法：凡納入集中年檢、年審范圍的事項，由“中心”會同有關(guān)部門提出，經(jīng)市政府審定后向社會公布。每年具體集中年檢、年審的項目、時間由“中心”會同有關(guān)部門向社會公告。審檢部門應同時向?qū)彊z對象公示或通知應報送的審檢材料、收費標準以及有關(guān)注意事項，并將上述內(nèi)容報“中心”?！爸行摹苯M織編制《集中年檢、年審告知書》，置于各審檢窗口發(fā)放給審檢對象。
（三）集中年檢、年審的時間：對同一類企業(yè)或其他組織實施的各類年檢、年審，原則上要安排在同一時間段內(nèi)；年檢、年審時間與上級部門規(guī)定有沖突的，由有關(guān)部門與其上級部門協(xié)調(diào)，積極爭取同步進行，確實不能同步實施的，按上級部門確定的時間辦理；對審檢對象數(shù)量較大的，年檢、年審部門應放寬年檢、年審期限或采用分期、分批年檢、年審的方式。
（四）集中年檢、年審的收費管理：年檢、年審收費必須按法定收費項目和標準執(zhí)行。在“中心”辦理的年檢、年審事項，其年檢、年審收費由銀行代收后，劃轉(zhuǎn)各部門的財政專戶。
（五）集中年檢、年審的信息管理：各部門應加強聯(lián)系、互通情況，實行信息資源共享。每一年度的集中年檢、年審工作結(jié)束后，各審檢部門應做好總結(jié)工作，并相互通報年檢、年審匯總情況，進一步強化年檢、年審的監(jiān)督檢查功能。
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