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各市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
《常州市引進(jìn)高層次人才規(guī)定》已經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)頒發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○三年八月二十六日
常州市引進(jìn)高層次人才規(guī)定
第一條 為了積極引進(jìn)高層次人才，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加快整體性人才資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的高層次人才是指具備下列條件之一的人員：
（一）中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員、國(guó)家級(jí)或者省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家；
?。ǘ┰趪?guó)內(nèi)外某一學(xué)科、領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人或具有領(lǐng)先地位的人才；
?。ㄈ┇@得博士、碩士研究生學(xué)歷及學(xué)位的人員、具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員或博士生導(dǎo)師；
?。ㄋ模碛袊?guó)內(nèi)外領(lǐng)先的專(zhuān)利、發(fā)明或?qū)I(yè)技術(shù)，自帶項(xiàng)目和資金來(lái)本市開(kāi)辦企業(yè)或?qū)嵤┛萍汲晒D(zhuǎn)化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員；
?。ㄎ澹┻m宜在管理崗位擔(dān)任高級(jí)顧問(wèn)的人才；
?。┢渌哂刑厥獠拍艿母呖萍既瞬藕蛣?chuàng)業(yè)型人才。
第三條 市、轄市（區(qū)）政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)引進(jìn)高層次人才工作的組織實(shí)施。
財(cái)政、公安、教育、勞動(dòng)保障、科技、工商等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好高層次人才引進(jìn)的相關(guān)工作。
第四條 用人單位引進(jìn)高層次人才，應(yīng)向政府人事部門(mén)申報(bào)辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)。
對(duì)用人單位申報(bào)引進(jìn)國(guó)內(nèi)高層次人才材料齊全、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)對(duì)口的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照快捷、便利的原則，相關(guān)手續(xù)應(yīng)隨報(bào)隨辦；對(duì)引進(jìn)國(guó)外高層次人才的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
第五條 經(jīng)政府人事部門(mén)確認(rèn)引進(jìn)的高層次人才，因流動(dòng)原因而辭職、辭退或按自動(dòng)離職（除名）處理，本人要求恢復(fù)干部身份的，可按規(guī)定程序辦理恢復(fù)其原有身份的手續(xù)。
第六條 引進(jìn)的高層次人才進(jìn)入事業(yè)單位的，不受單位編制和增人計(jì)劃的限制，黨政機(jī)關(guān)引進(jìn)的高層次人才按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 高層次人才已取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，由市職稱部門(mén)按規(guī)定予以確認(rèn)，各單位聘任后由市職稱部門(mén)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)崗位職數(shù)，不計(jì)入單位崗位設(shè)置職數(shù)內(nèi)，被聘人才享受相應(yīng)的待遇。對(duì)引進(jìn)的特殊崗位急需的高層次人才可按其實(shí)際水平直接申報(bào)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。
第八條 轄市引進(jìn)的高層次人才，允許其在本市市區(qū)落戶。
第九條 引進(jìn)高層次人才隨調(diào)配偶的就業(yè)問(wèn)題原則上由引進(jìn)單位負(fù)責(zé)解決，人事、勞動(dòng)保障等部門(mén)幫助協(xié)調(diào)解決安置中遇到的問(wèn)題。其在九年制義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)的子女，由教育部門(mén)及時(shí)就近安排到教學(xué)條件較好的學(xué)校就讀，其中，對(duì)引進(jìn)的兩院院士、國(guó)家及省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和博士學(xué)位人才的子女（包括兩院院士、國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家的孫子女、外孫子女），可在本市行政區(qū)域內(nèi)擇校就讀。有關(guān)部門(mén)和單位不得向其收取政府規(guī)定以外的費(fèi)用。
第十條 對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的單位引進(jìn)的高層次人才的住房，采取用人單位補(bǔ)助為主，政府定額資助相結(jié)合的辦法解決。其中，兩院院士、國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家享受的住房建筑面積不低于140平方米，對(duì)兩院院士給予一次性安家補(bǔ)助費(fèi)35萬(wàn)元，對(duì)國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家，給予一次性安家補(bǔ)助費(fèi)20萬(wàn)元；享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員、博士生導(dǎo)師、省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家和具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員享受的住房建筑面積不低于120平方米，對(duì)享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員和博士生導(dǎo)師，給予一次性安家補(bǔ)助費(fèi)10萬(wàn)元，對(duì)省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家和具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員，給予一次性安家補(bǔ)助費(fèi)8萬(wàn)元。
第十一條 對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的單位引進(jìn)的高層次人才，政府給予一定的資助，具體按人才開(kāi)發(fā)資金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 高層次人才引進(jìn)后為本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的，可優(yōu)先列為省、市跨世紀(jì)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程的人選，優(yōu)先推薦參加國(guó)家及省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家評(píng)選，優(yōu)先享受政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 高層次人才做出重大貢獻(xiàn)的，受益單位可按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┏晒﹂_(kāi)發(fā)投產(chǎn)新產(chǎn)品的，可按投產(chǎn)獲利三年內(nèi)最高一年稅后留利的3%至6%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；
（二）自帶項(xiàng)目投產(chǎn)的，可按投產(chǎn)獲利三年內(nèi)最高一年稅后留利的10%至12%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）單位轉(zhuǎn)讓或許可他人實(shí)施高層次人才職務(wù)技術(shù)成果的，應(yīng)當(dāng)按其轉(zhuǎn)讓費(fèi)或者使用費(fèi)不低于20%的金額，作為報(bào)酬支付給高層次人才；
?。ㄋ模┎荒苤苯佑?jì)算經(jīng)濟(jì)效益的，受益單位視情給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 鼓勵(lì)高層次人才以專(zhuān)利、發(fā)明等科技成果作為要素參與分配，分配比例由受益單位和本人協(xié)商確定。高層次人才將本人科技成果轉(zhuǎn)讓給本市企事業(yè)單位的，可實(shí)行一次性買(mǎi)斷、分期支付、利潤(rùn)提成、作價(jià)入股等收益分配方式。
高層次人才擁有經(jīng)省科技部門(mén)認(rèn)定的高新技術(shù)成果，可作為無(wú)形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資，經(jīng)法定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，其作價(jià)出資額可占注冊(cè)資本的35%，比例超過(guò)35%，投資方另有約定的，從其約定。對(duì)高新技術(shù)成果完成者和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者，可根據(jù)其實(shí)際貢獻(xiàn)，獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益，所占股權(quán)比例不受限制。
第十五條 高層次人才自帶科技成果和資金來(lái)本市創(chuàng)辦科技型有限責(zé)任公司，其注冊(cè)資本最低可為3萬(wàn)元人民幣。高層次人才自帶經(jīng)省科技部門(mén)認(rèn)定的高新技術(shù)成果來(lái)本市創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)嵤┺D(zhuǎn)化，可優(yōu)先享受項(xiàng)目立項(xiàng)、貸款貼息和融資擔(dān)保的優(yōu)惠政策。
第十六條 鼓勵(lì)用人單位采用崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用等柔性方式引進(jìn)高層次人才，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)定自2003年10月1日起施行?！冻Ｖ菔幸M(jìn)高層次人才暫行規(guī)定》（常政發(fā)[1998]151號(hào)文件）同時(shí)廢止。
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