關(guān)于印發(fā)常州市電信市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ饕庖姷耐ㄖ?/title> <link href="/images2024/css/style.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="/js/plyr/plyr.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <style type="text/css"> table{border-collapse: collapse;} .table_rights{text-align: right;width:28%; vertical-align: top;border-left:1px solid #ccc;padding-left:12px;} .td_title{text-align: left;font-size: 16px; color:#0068b7;padding-bottom:3px;padding-top:8px; font-weight:bold;} .td_news{line-height: 150%; text-align: left;padding-top:10px;} .govinfo_frame td{ font-size:14px;} .govinfo_title{color:#0C64B5; font-weight:bold;} /*關(guān)聯(lián)信息*/ .relevant_frame{width:1000px; padding:10px 20px; background-color:#FFFEF4; border:1px solid #E2CBA6; margin:0 auto 20px auto;} .relevant_class{font-size:18px; padding:2px 0 2px 10px; font-weight:bold; color:#CA2403;} .relevant_title{font-size:16px; height:28px; line-height:28px;} </style>  <style type="text/css"> .yx_style_{display:block 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class="nav_banner"> <div id="yfu4sgw" class="top_main"> <div id="yfu4sgw" class="top_main_l"> <ul> <li id="app"> <a href="/ns_class/MyChangZhou" target="_blank">我的常州 </a> <div id="yfu4sgw" class="popover bottom" id="app_popover" style=""> <div id="yfu4sgw" class="arrow" style="left: 50%;"></div> <div id="yfu4sgw" class="popover-content"><img src="/images2024/images/right-nav-erweima-wdcz.jpg" style="width: 100px;height: 100px;"></div> </div> </li> <li> <a class="czheader-qita" style="background-position-x:0;" title="智能問答" href="/page_znwdpt" confirm="false" target="_blank"> 智能問答 </a> </li> <li id="yd"> <a href="/ns_class/wap" target="_blank"> 移動服務 </a> <div id="yfu4sgw" class="popover bottom" id="app_popover1" style=""> <div id="yfu4sgw" class="arrow" style="left: 50%;"></div> <div id="yfu4sgw" class="popover-content"><img src="/images2024/images/right-nav-erweima-wap.jpg" style="width: 100px;height: 100px;"></div> </div> </li> <li> <a target="_blank"> 政務郵箱 </a> </li> <li> <a 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class="searchform"> <form name="searchform" id="searchform" method="get" target="_blank" action="/search/site.php"> <div id="yfu4sgw" class="searchbox"> <input name="keyword" type="text" id="keyword" class="czheader-select_input" value="-請輸入關(guān)鍵詞-" onblur="if(this.value==''){this.value='-請輸入關(guān)鍵詞-';this.style.color='#7B7E85';}else{this.style.color='#555'}" onfocus="if(this.value=='-請輸入關(guān)鍵詞-'){this.value='';}this.style.color='#555'"> <img src="/images2024/index/images/search1.png" /> <input type="submit" name="button" id="button" value="" class="czheader-select_sousuo" style="cursor:pointer;"> </div> </form> </div> </div> <div id="yfu4sgw" class="clearfix"></div> </div> </div> <div class="yfu4sgw" id="nav"> <ul> <li><a href="/" >首頁</a></li> <li id="yfu4sgw" class=""><a href="/ns_class/zjcz" >走進常州</a></li> <li><a href="/ns_class/xwzx" >新聞中心</a></li> <li><a href="/ns_class/zfxxgk">政務公開</a></li> <li><a href="/ns_class/fwdt" >辦事服務</a></li> <li><a href="/ns_class/myhd" >政民互動</a></li> <li><a href="/ns_class/xwzx_07" >專題專欄</a></li> <li style="border-right: 1px solid #ffffff;border-color:rgba(255, 255, 255, 0.2);"><a href="/ns_class/sjfb">數(shù)據(jù)發(fā)布</a></li> <div id="yfu4sgw" class="clearfix"></div> </ul> </div> <div id="yfu4sgw" class="container8" id="czfxtext" style="margin-top:25px;"> <table width="94%" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td class="wzdh2019"><div id="yfu4sgw" class="wzdh-head2019 text1">您當前的位置：</div> <div id="yfu4sgw" class="wzdh-text2019 text1"><a href="/">首頁</a> >> <a href="/ns_class/zfxxgk">政務公開</a> >> 正文</div> <div id="yfu4sgw" class="text1" style="float:right; line-height:40px;">瀏覽次數(shù)：<strong><span id="hits"></span></strong></div></td> </tr> </table> <table width="1240" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td height="400" valign="top" bgcolor="#FFFFFF" style="background-color:#FFF;"> <table width="100" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tr> <td height="30"></td> </tr> </table> <table width="94%" border="0" align="center" cellpadding="15" cellspacing="0" style="border:8px solid #F3F3F3; background-color:#DDD;"> <tr> <td bgcolor="#FFFFFF"><table width="100%" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="govinfo_frame"> <tr> <td height="30" colspan="3"><span id="yfu4sgw" class="govinfo_title">信息名稱：</span>關(guān)于印發(fā)常州市電信市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ饕庖姷耐ㄖ?/td> </tr> <tr> <td height="30" colspan="3"><span id="yfu4sgw" class="govinfo_title">索引號：</span>014109429/2003-00087</td> </tr> <tr> <td width="335" height="30"><span id="yfu4sgw" class="govinfo_title">法定主動公開分類：</span></td> <td width="335" height="30"><span id="yfu4sgw" class="govinfo_title">公開方式：</span>主動公開</td> <td colspan="2"></td> </tr> <tr> <td width="335" height="30"><span id="yfu4sgw" class="govinfo_title">文件編號：</span>常政辦發(fā)〔2003〕111號</td> <td colspan="2"><span id="yfu4sgw" class="govinfo_title">發(fā)布機構(gòu)：</span>常州市人民政府辦公室</td> </tr> <tr> <td width="335" height="30"><span id="yfu4sgw" class="govinfo_title">生成日期：</span>2003-09-29</td> <td width="226"><span id="yfu4sgw" class="govinfo_title">公開日期：</span>2003-09-29</td> <td width="298"><span id="yfu4sgw" class="govinfo_title">廢止日期：</span>2006-03-24</td> </tr> <tr> <td height="30" colspan="3"><span id="yfu4sgw" class="govinfo_title">內(nèi)容概述：</span><span style="line-height:200%;">對我市電信市場秩序存在的一些突出問題和不規(guī)范現(xiàn)象提出專項整治意見。（注：2006年3月24日廢止） </span></td> </tr> </table></td> </tr> </table> <div style="height:20px;"></div> <div style="height:20px;"></div> <table width="88%" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td align="center" style="font-size:24px; FONT-FAMILY: 宋體; font-weight:bold; line-height:150%;" id="govhtbt">關(guān)于印發(fā)常州市電信市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ饕庖姷耐ㄖ?/td> </tr> <tr> <td height="50" align="center" style="font-size:16px;">常政辦發(fā)〔2003〕111號</td> </tr> </table> <div style="min-height: 20px;width: 90%;margin:0px auto;" id="czfxfontzoom"> </div> <table border="0" width="90%" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td height="400" valign="top" class="GovInfoContent"> <p style="text-align:center;"> <strong></strong> </p> <p> 各市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位： </p> <p> 　　《常州市電信市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ饕庖姟芬呀?jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 </p> <p align="right"> 二○○三年九月二十九日 </p> <p> 　　<br /> </p> <p style="text-align:center;"> 常州市電信市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ饕庖? </p> <p> 　　改革開放以來，我市電信業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭，在促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展、提高人民群眾生活質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。但我市電信市場秩序仍存在一些突出的問題和不規(guī)范的現(xiàn)象，如網(wǎng)間互聯(lián)互通不暢，違反國家資費政策和電信服務價格無序競爭的情況時有發(fā)生，用戶對終端產(chǎn)品質(zhì)量的投訴增加等。為認真貫徹落實國家和省關(guān)于整頓和規(guī)范電信市場秩序的指示精神，現(xiàn)就我市開展電信市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ魈岢鋈缦乱庖姡? </p> <p> 　　一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，充分認識整頓和規(guī)范電信市場秩序的重要意義 </p> <p> 　　（一）整頓和規(guī)范電信市場秩序是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。電信業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系人民群眾的切身利益，也代表著黨和政府的形象。電信市場秩序如果出現(xiàn)突出的問題，那么國家和人民群眾的根本利益將得不到有效保障。 </p> <p> 　?。ǘ┱D和規(guī)范電信市場秩序是營造良好發(fā)展環(huán)境的有效手段。電信業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要影響。把這次整頓和規(guī)范電信市場秩序工作納入到全市的整規(guī)工作中去，將會給全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出更加良好的條件。 </p> <p> 　　（三）整頓和規(guī)范電信市場秩序是提高電信業(yè)國際競爭力的重要途徑。按照我國政府的入世承諾，過渡期結(jié)束后將有限放開電信市場，允許外商參股經(jīng)營。因此，一方面要做好應對外商挑戰(zhàn)的準備，另一方面要做好利用外資提高產(chǎn)業(yè)競爭力的準備。這就要求電信市場是一個有信譽、有效率和競爭有序的規(guī)范市場。 </p> <p> 　　為加強對整頓和規(guī)范電信市場秩序工作的領(lǐng)導，經(jīng)市政府領(lǐng)導同意，決定建立常州市電信市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ髀?lián)席會議制度，負責組織開展對全市通信產(chǎn)品及服務市場的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。聯(lián)席會議下設辦公室，具體負責電信市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳌? </p> <p> 　　二、明確目標，突出重點，全面推進整頓和規(guī)范電信市場秩序工作 </p> <p> 　　整頓和規(guī)范電信市場秩序工作面廣量大，要按照“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的原則，圍繞群眾反映強烈的熱點問題，明確目標，突出重點，加大力度，確保專項整治工作取得實效。 </p> <p> 　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕? </p> <p> 　　1、電信市場秩序明顯好轉(zhuǎn)； </p> <p> 　　2、電信運營企業(yè)依法經(jīng)營的意識顯著增強； </p> <p> 　　3、群眾反映強烈、影響惡劣的違法違規(guī)行為得到嚴肅查處； </p> <p> 　　4、違反國家政策、無序競爭的現(xiàn)象得到根本遏制。 </p> <p> 　?。ǘ┲攸c內(nèi)容 </p> <p> 　　1、互聯(lián)互通方面 </p> <p> 　?。?）檢查網(wǎng)間互聯(lián)業(yè)務的開放情況，并按規(guī)定全面開放； </p> <p> 　?。?）對照每月的“江蘇省公用電信網(wǎng)間通信質(zhì)量情況通報”提出的要求，及時解決存在問題； </p> <p> 　?。?）檢查網(wǎng)間業(yè)務主叫號碼設置與傳送情況，按國家和省有關(guān)規(guī)定配合做好網(wǎng)間主叫號碼傳送工作； </p> <p> 　?。?）對照國家和省有關(guān)規(guī)定，檢查企業(yè)在通信質(zhì)量定期通報、網(wǎng)間通信故障指揮配合、重大通信事故應急處理等方面制度的建立健全及執(zhí)行情況； </p> <p> 　?。?）從保證網(wǎng)間通信的安全暢通著眼，檢查與互聯(lián)互通相關(guān)的網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)間的網(wǎng)絡組織結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡容量，針對存在問題，及時制訂網(wǎng)絡調(diào)整、設備更新、線路擴容計劃； </p> <p> 　?。?）根據(jù)國家網(wǎng)間結(jié)算管理辦法，各電信運營企業(yè)對照互聯(lián)雙方省公司簽訂的網(wǎng)間結(jié)算協(xié)議，檢查是否存在結(jié)算誤差大、費用拖欠等問題，理順網(wǎng)間結(jié)算關(guān)系。 </p> <p> 　　2、價格競爭方面 </p> <p> 　?。?）各電信運營企業(yè)是否嚴格貫徹執(zhí)行《電信資費審批備案程序規(guī)定（試行）》，重點是有無未經(jīng)審批或備案，擅自制定和調(diào)整電信業(yè)務資費的行為； </p> <p> 　?。?）各電信運營企業(yè)在電信資費管理方面是否存在嚴重違規(guī)行為，重點是在市場競爭中嚴重違反和破壞電信資費管理體系且不服從政府主管部門監(jiān)管的行為； </p> <p> 　?。?）各電信運營企業(yè)是否存在亂漲價、亂收費的行為，重點是違規(guī)收取選號費和信息臺不執(zhí)行規(guī)定標準亂計費、亂收費的行為； </p> <p> 　?。?）各電信運營企業(yè)是否存在不執(zhí)行明碼標價和電信資費調(diào)整前公示的規(guī)定，對電信用戶作引起誤解的虛假宣傳、價格欺詐、價格歧視等廣告宣傳和經(jīng)營行為。 </p> <p> 　　3、電信服務質(zhì)量方面 </p> <p> 　?。?）各電信運營企業(yè)所制定的服務格式條款是否有違背《電信條例》的內(nèi)容； </p> <p> 　?。?）用戶對服務質(zhì)量申訴（投訴）是否得到及時處理和解決； </p> <p> 　?。?）短信息業(yè)務服務和收費是否規(guī)范，與合作的短信息提供商是否建立約束機制； </p> <p> 　?。?）是否建立公開、公平的選號機制。 </p> <p> 　　4、電信終端設備市場方面 </p> <p> 　　各電信運營企業(yè)和代理商是否存在違規(guī)經(jīng)銷電信終端設備行為，重點是電話機、手機是否存在無進網(wǎng)許可證及“水貨”、“翻新”等現(xiàn)象。 </p> <p> 　　三、積極部署，有序推進，把整頓和規(guī)范電信市場秩序工作落到實處 </p> <p> 　　整頓和規(guī)范電信市場秩序工作是一項十分重要的工作。為把這項工作抓緊抓好，必須緊緊圍繞工作目標和重點內(nèi)容，積極有序推進。 </p> <p> 　　我市整頓和規(guī)范電信市場秩序工作分三個階段展開： </p> <p> 　　（一）自查自糾階段（10月30日前）。各電信運營企業(yè)組織全體員工學習，全面正確理解國家有關(guān)互聯(lián)互通和電信市場運營的法律、法規(guī)和規(guī)章，在提高認識的基礎上，按照重點內(nèi)容組織自查，對存在問題進行自糾。 </p> <p> 　?。ǘ┍O(jiān)督檢查階段（11月30日前）。組織專門人員對各電信運營企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促其立即進行整改。對群眾反映強烈的問題，進行公開曝光和嚴肅處理。 </p> <p> 　　（三）總結(jié)處理階段（12月30日前）?？偨Y(jié)全市開展電信市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ髑闆r，提出長效管理意見，并做好迎接省有關(guān)部門檢查的各項準備工作。 </p> <br /> <div style="background:url(/images/shortcur_down.gif) no-repeat 0 50%; padding:10px 10px 10px 25px; font-weight:bold; margin-top:20px; border-top:1px solid #EEE;"><a href="/downxxgk.php?fid=134260631718951" title="點擊下載" style="color:#00C;">下載本信息公開文件</a></div> <div style='text-align: center;margin-top: 30px;'><p style='color: gray;text-align: center;'>掃一掃在手機打開當前頁</p><img style='width: 160px;height: 160px;' src='/tools/generate_qr.php?data=http://saaoao.cn/gi_news/134260631718951' /></div> </td> </tr> </table> <div style="height:50px;"></div> </td> </tr> </table> </div> <div style="height:20px;"></div> <div id="yfu4sgw" class="footer"> <div id="yfu4sgw" class="footer_con m"> <p><a href="/ns_class/qt_11" target="_blank">聯(lián)系我們</a>　|　<a href="/ns_class/qt_12" target="_blank">網(wǎng)站地圖</a>　|　<a href="/stat/" target="_blank">訪問統(tǒng)計</a>　|　<a href="/gova/wzjc/" target="_blank">網(wǎng)站糾錯</a><br/> 主辦：常州市人民政府辦公室　承辦：常州市大數(shù)據(jù)管理中心　版權(quán)所有：常州市人民政府　電子郵箱：czwgzx@changzhou.gov.cn<br/> 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