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各區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下，市行政審批服務(wù)中心經(jīng)過近兩年來的運(yùn)作，取得了一定的成績，對轉(zhuǎn)變政府職能、改善投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。根據(jù)常辦發(fā)（2001）22號《關(guān)于明確常州市行政審批服務(wù)中心管理權(quán)限的通知》的規(guī)定，“進(jìn)‘中心’的窗口工作人員由各設(shè)立窗口的單位推薦，經(jīng)‘中心’管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后確定，一般定崗兩年”。目前，各部門派駐窗口工作人員即將到崗兩年。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心工作，提升“中心”工作人員綜合素質(zhì)，更好地樹立政府新形象，特對有關(guān)行政審批服務(wù)中心窗口工作人員的調(diào)整管理，提出如下意見：
一、今年的人員調(diào)整工作仍執(zhí)行常辦發(fā)（2001）22號文件規(guī)定，同時(shí)考慮年度工作的完整性。調(diào)整工作在2004年2月份進(jìn)行。在這之前，一般不作人員調(diào)整。各部門要在明年2月上旬前提出調(diào)整人選，填寫《常州市行政審批服務(wù)中心窗口工作人員商調(diào)表》（附表），與“中心”商量確定派駐的工作人員，2月底到崗。“中心”3月初組織好上崗前培訓(xùn)工作。為了保持“中心”工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，“中心”需要保留一定的骨干力量，對保留的骨干人選，由“中心”與部門商量確定。
二、根據(jù)“中心”運(yùn)行的實(shí)踐和部門的實(shí)際情況，今后各部門派駐“中心”窗口工作人員定崗時(shí)間調(diào)整為一年。在定崗時(shí)間內(nèi)一般不得調(diào)整派駐人員，如部門提拔使用，經(jīng)與“中心”商量后進(jìn)行調(diào)整。每年的3月初為調(diào)整換崗時(shí)間，各部門在2月上旬前與“中心”商量確定派駐的工作人員，并填好“商調(diào)表”報(bào)“中心”，2月底到崗?！爸行摹痹?月初對工作人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)。
三、派駐“中心”窗口的工作人員應(yīng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┕ぷ魅藛T原則上是本部門公務(wù)員；
?。ǘ┡神v一個人的部門，派駐人員必須是中層干部；派駐兩個人以上的部門，窗口負(fù)責(zé)人必須是中層干部；
?。ㄈ┠挲g一般應(yīng)在50歲以下，大專以上文化，會電腦操作，對本部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)較為熟悉。
四、行政審批服務(wù)中心要加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)，使“中心”逐步成為鍛煉人、培養(yǎng)人的重要載體，要通過多種形式讓各部門經(jīng)常了解窗口工作人員的情況。各部門要在政治上關(guān)心派駐工作人員，在提拔、任用干部時(shí)，在同等條件下要優(yōu)先考慮派駐工作人員。對在“中心”工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的工作人員，“中心”要積極向工作人員所在部門及時(shí)反饋情況和提出使用建議。
附件：常州市行政審批服務(wù)中心窗口工作人員商調(diào)表
二○○三年九月九日
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