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市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市總工會(huì)市地稅局
關(guān)于常州市工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托市地稅局收繳的通知的通知
各市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
為了更好地貫徹落實(shí)《工會(huì)法》，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)維權(quán)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市總工會(huì)、市地稅局《關(guān)于常州市工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托市地稅局收繳的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○三年二月二十四日
關(guān)于常州市工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托市地稅局收繳的通知
為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》的精神，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，切實(shí)履行工會(huì)組織的維護(hù)職能，按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)研究決定，自2003年1月1日起，常州市區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)上繳市總工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)（包括按規(guī)定比例上解省總工會(huì)、全國(guó)總工會(huì)的部分），由市地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收繳（武進(jìn)區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位由本區(qū)地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收繳）。具體內(nèi)容通知如下：
一、收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的意義
工會(huì)經(jīng)費(fèi)由地稅機(jī)關(guān)收繳，一是能強(qiáng)化全社會(huì)依法繳費(fèi)、積極支持工會(huì)開(kāi)展工作的觀念，進(jìn)一步理順工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳關(guān)系；二是能加強(qiáng)工會(huì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳透明度，接受社會(huì)監(jiān)督；三是有利于工會(huì)機(jī)關(guān)改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，圍繞黨的中心工作，集中精力抓住重點(diǎn)，更好地貫徹《工會(huì)法》，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和維權(quán)工作。
二、收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的范圍
根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》及有關(guān)規(guī)定，常州市區(qū)內(nèi)已建立工會(huì)組織的各類(lèi)企業(yè)（包括外商投資的合資、合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)）、事業(yè)單位其應(yīng)上繳市總工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)；開(kāi)業(yè)或設(shè)立已滿一年未建立工會(huì)的企業(yè)（包括外商投資的合資、合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)）、事業(yè)單位應(yīng)撥繳的工會(huì)籌備金，屬地稅機(jī)關(guān)收繳范圍。
三、收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第五章第四十二條：“建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)?！?
（二）《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》第二十八條：“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)開(kāi)業(yè)或者設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會(huì)的，從期滿后的第一個(gè)月起，應(yīng)當(dāng)按全部職工工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)籌備金?！保楸阌趯?shí)際操作，籌備金從單位成立次年起征，多繳部分與市總工會(huì)結(jié)算。）
（三）江蘇省財(cái)政廳[蘇財(cái)行（79）10號(hào)]和江蘇省總工會(huì)[蘇工發(fā)（79）3號(hào)]文件規(guī)定，行政撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，基層工會(huì)留用百分之六十，市總工會(huì)留用百分之四十（包括按比例上解省總工會(huì)和全國(guó)總工會(huì)的部分）。
四、收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的辦法：
（一）計(jì)算基數(shù)。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)撥繳工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金，按全部職工工資總額的百分之二為計(jì)算基數(shù)。
企業(yè)、事業(yè)單位按職工工資總額百分之二撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金均在稅前列支。
（二）收繳比例。地稅機(jī)關(guān)按上述計(jì)算基數(shù)的百分之四十收繳企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)上繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)；部分金融、保險(xiǎn)和中央、直屬企業(yè)、事業(yè)單位按百分之十和百分之二十的比例收繳；工會(huì)籌備金按企業(yè)、事業(yè)單位職工工資總額百分之二比例全額收繳。企業(yè)、事業(yè)單位和工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)比例名單由市總工會(huì)提供。
基層工會(huì)留用百分之六十部分的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，仍由企業(yè)、事業(yè)單位行政直接撥款。
（三）收繳方式。地稅部門(mén)實(shí)行按季收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金。
地稅部門(mén)收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)采取與稅收征管同步的方式。負(fù)有上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金義務(wù)的繳費(fèi)單位應(yīng)于季后15日內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)、繳納。
（四）處罰規(guī)定。企業(yè)、事業(yè)單位逾期、少繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金的，經(jīng)催繳無(wú)效，地稅機(jī)關(guān)按全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部《關(guān)于嚴(yán)格按工會(huì)法規(guī)定撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的通知》[工發(fā)總字（80）339號(hào)]文件的有關(guān)規(guī)定，按日加收千分之五滯納金。
五、收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的劃解
地稅部門(mén)應(yīng)在每征收期結(jié)束后的當(dāng)月底將各單位征收情況報(bào)送總工會(huì)，并同時(shí)劃解款項(xiàng)。
六、溧陽(yáng)市、金壇市的工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收事宜，參照本意見(jiàn)精神執(zhí)行。
七、原工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳辦法與本通知精神不符的以本通知為準(zhǔn)。本通知的解釋權(quán)屬常州市總工會(huì)。
二○○三年二月十一日
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